2021-01 Project toekomstige positionering openbaar onderwijs Nijverdal-Zuid

Project toekomstige positionering openbaar onderwijs Nijverdal-Zuid Advies m.b.t. locatiekeuze t.b.v. gefuseerde openbare school Nijverdal-Zuid (adviseur: de heer H. Wevers)

Dit advies wordt uitgebracht op verzoek van de bestuurder van het Schoolbestuur Varietas en de direct betrokkenen bij het streven het openbaar onderwijs in Nijverdal-Zuid toekomstbestendig te maken. In de huidige situatie zijn beide betrokken scholen te klein om nog langer als zelfstandige school door te kunnen gaan. Daarom ligt fuseren en concentratie op 1 locatie voor de hand. Hieronder staat eerst het bestuurlijk kader waarbinnen wordt gewerkt.

Behoud openbaar onderwijs in Nijverdal Zuid.

samenvoeging en krachtenbundeling van twee te kleine zelfstandige scholen tot 1 geïntegreerde onderwijslocatie op 1 locatie. • • •

• • • • •

• • • •

Fusieproces levert een positieve bijdrage aan de betrokkenheid van ouders Communicatie gedurende alle fasen in het proces Oplossing moet gevonden worden binnen het bevoegd gezag, aangezien de mogelijkheden tot het vormen van samenwerkingsscholen als niet realistisch worden ingeschat Optimalisering huisvesting Demografische onderbouwing van de vestigingskeuze Realisatie van professionele, toekomstbestendige school Aantrekkelijk onderwijsconcept voor kind, ouder en leerkracht Gezonde bedrijfsvoering en duurzame huisvesting

Verantwoordelijkheid nemen de kinderen goed voor te bereiden op de wereld van morgen Keuze voor zelfstandige scholen van voldoende omvang Lokale samenwerking met collega-schoolbesturen blijft beperkt Ketenpartnerschap (horizontaal en verticaal)

Goed onderwijs met groot draagvlak onder ouders en kinderen, gericht op ieder kind de best mogelijke basis bieden voor de toekomst.

De volgende invalshoeken worden in ogenschouw genomen: Beide locatie verschillen sterk, het gebouw van ‘t Heem is enkele jaren geleden deels intern aangepast. De Peppel is gehuisvest in een nieuw pand. Het gebouw van ‘t Heem heeft in de komende jaren onderhoud nodig aan de verwarmingsinstallatie inclusief een deel van het leidingenstelsel, kozijnen en deuren, dakafwerkingen en schilderwerk.

Het gebouw van de Peppel voldoet aan de duurzaamheidsvereisten, terwijl het gebouw van ‘t Heem voorzien moet worden van nieuwe gevels om de isolatiewaarde te verbeteren. Pagina 2 van 5

Overigens moeten ook de vloeren en het dak geïsoleerd worden. Dit betekent, dat de totale bouwfysische kwaliteit moet worden verbeterd om een toekomstbestendig gebouw te verkrijgen. V.w.b. de beheersing van het binnenklimaat (ventilatie) zijn er eveneens grote verschillen; het gebouw van De Peppel beschikt over een mechanische luchtbehandelingsinstallatie (Frisse scholen Klasse B), terwijl dat in het gebouw van ‘t Heem ontbreekt. ‘t Heem kan slechts op natuurlijke wijze ventileren.

Beide gebouwen staan in het gebied van de postcode 7442, echter zijn gescheiden door een fors voormalig industrieel complex. Op termijn zal dat verder worden ontwikkeld, mogelijk ook met woningbouw. Echter voor de komende 10 jaar zijn daarvoor geen concrete plannen. Dat houdt in dat de keuze voor 1 van beide locaties ontegenzeggelijk betekent dat daarmee een deel van het voedingsgebied rond de niet-verkozen locatie op (te) grote afstand komt te liggen en dat daaruit minder leerlingen de gefuseerde school zullen bezoeken. Daar staat tegenover dat ook op dit moment de instroom aanzienlijk is gereduceerd, grotendeels vanwege twijfel over de toekomstbestendigheid. M.a.w. op korte termijn duidelijkheid verschaffen op welke locatie de gefuseerde school definitief doorgaat, verschaft ouders zekerheid en zal daarmee bijdragen aan positieve schoolkeuze.

Beide locaties zijn goed bereikbaar. De toegankelijkheid van beide locaties is redelijk tot goed. De Peppel (De Twijn) is gelegen aan een doorgaande weg, maar beschikt over een ‘Kiss and Ride’ zone op eigen terrein. ‘t Heem ligt naast een plein annex parkeerterrein waaraan zowel een buurthuis als een supermarkt is gelegen. Bovendien is ‘t Heem bereikbaar vanuit de omliggende buurt langs meerdere loop- en fietspaden. ‘t Heem kan 6 groepen huisvesten, in het verzamelgebouw De Twijn waarin naast De Peppel ook P.C. Talentrijk is gehuisvest. De Peppel heeft de beschikking over 7 leslokalen. Er zijn afspraken van kracht die verschuivingen mogelijk maken als de ene school groeit en de ander krimpt. M.a.w. niet voorziene forse wijzigingen in de onderlinge omvang, leiden niet tot ruimtegebrek. Overigens wordt op grond van de demografische ontwikkelingen, geen forse groei verwacht. Hooguit zijn onderlinge verschuivingen mogelijk, maar het totale kinderaantal zal niet fors toenemen. Beide schoollocaties hebben een speellokaal, in het verzamelgebouw De Twijn is ook een volwaardige sporthal/gymzaal opgenomen, die binnendoor te bereiken is. De mogelijkheden om rondom de school het buitengebied te betrekken bij de onderwijsactiviteiten zijn bij ‘t Heem ruimschoots aanwezig en bij De Peppel beperkt.

Er zijn schoolbestuurlijk geen gebouw-gebonden investeringen in de panden, zodat er geen sprake is van desinvesteringsschade bij het afstoten van 1 van de beide locaties. De overige inventaris wordt hergebruikt in de gefuseerde school.

Er zijn geen omvangrijke investeringen noodzakelijk om ‘t Heem samen met De Peppel in de locatie De Twijn te huisvesten. Andersom, ligt dat mogelijk iets anders, aangezien de locatie ‘t Heem aanpassing behoeft om de dubbele hoeveelheid kinderen te huisvesten. Denk aan toiletvoorzieningen (kinderen en personeel), garderobe, speellokaal.

Pagina 3 van 5

Om de voorkeuren van de ouders in te kunnen schatten adviseer ik om de mening van de ouders in de ouderraad en de ouders in de medezeggenschapsraden te polsen.

Op de locatie van De Peppel zijn de expansiemogelijkheden afhankelijk van de ontwikkeling van het leerlingenaantal bij de andere school in hetzelfde multifunctionele gebouw. Er zijn immers een tweetal wissellokalen aangewezen. Er is een kwalitatief goede voorziening beschikbaar voor kinderopvang. Bovendien is er een volwaardige gymzaal in het pand aanwezig. De expansiemogelijkheden bij ‘t Heem zijn inpandig beperkt. De maximale capaciteit is 6 groepen. Echter het pand is gelegen op een ruim grondstuk, waarop mogelijkheden zijn tot uitbreiding. Er is in de nabijheid (loopafstand?) een sportaccommodatie beschikbaar. Dat vergt dan wel een forse investering, zeker in combinatie met de kosten van de duurzaamheidsopgave. De emotionele waarde die de huidige gebruikers hechten aan de panden is lastig in te schatten. Het vertrouwde voelt meestal beter dan het onbekende. Wel is het zo dat de nabijheid en herkenbaarheid van de locatie ‘t Heem vertrouwder is dan die van De Peppel, dit laatste vanwege het gegeven dat De Peppel is gehuisvest in de multifunctionele accommodatie De Twijn. Die laatste naamgeving (De Twijn) heeft afbreuk gedaan aan de naamsbekendheid en zichtbaarheid van De Peppel. Voor menig ouder leek het alsof De Peppel was opgegaan in een andere organisatie.

Op grond van bovenstaande analyse, kom ik tot de conclusie dat de gefuseerde school het best gehuisvest kan worden op de locatie van De Peppel. Daarbij gelden de volgende argumenten: a. de totale beheersing van het binnenklimaat is door de aanwezigheid van de werktuigbouwkundige installaties (W-installaties) beter. (de interne luchtkwaliteit is beter); b. tijdens de nieuwbouw is al deels rekening gehouden met duurzaamheidsvereisten (zonnepanelen); c. er is de eerste 20 jaar geen groot onderhoud- en/of renovatie noodzakelijk; d. de locatie De Peppel heeft ook professionele mogelijkheden voor kinderopvang en sport; e. in de (verre) toekomst zijn er samenwerkingsmogelijkheden met de andere school; f. onderwijskundig heeft de locatie De Peppel betere zichtlijnen vanuit de lokalen op de leerpleinen, de zichtbaarheid van de kinderen is goed (er zijn nauwelijks gangen en afzonderingsplekken), bovendien zijn de lokalen flexibel te schakelen met de leerpleinen maar ook goed af te zonderen;

1. zet een meerjarig PR-plan op: publiciteit, communicatie en voorlichting en richt dat ten minste op de herkenbaarheid van de gefuseerde school in de locatie De Twijn. Bovendien zorg voor frequente publiciteit in het hele huidige werkgebied van beide scholen (NijverdalZuid). 2. zorg voor enkele strategische verbindingen met andere voorzieningen in NijverdalZuid: denk bv aan ouderenzorg, consultatiebureau, sportverenigingen; 3. creëer met het schoolteam en ouders in de aanloop naar de gezamenlijke school een aantrekkelijk, onderscheidend maar vooral herkenbaar onderwijs- en Pagina 4 van 5

opvoedingsconcept. Bijvoorbeeld nut ten volle de aanwezigheid van de sportaccommodatie uit, zet een professionele gymleerkracht in, maak van sport en bewegen een onderwijskundig profiel. De Breinschool? Dit document is opgesteld door de heer H. Wevers, onafhankelijk adviseur/projectbegeleider van het bestuur van stichting Varietas

Pagina 5 van 5