V&A GBH 1e FIRAP BUCH voorziening ziektevervanging

Anita Mooij Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:

Griffie Gemeente Heiloo maandag 30 september 2024 14:43 Edith de jong Griffie Gemeente Heiloo V&A GBH Amendement Castricum 1e FIRAP van de BUCH. voorziening ziektevervanging

Beste Edith, Hieronder in het blauw de antwoorden van het college op je vragen nav het amendement van Castricum tav de behandeling van de zienswijze Voortgangsrapportage BUCH 2024. De vragen en antwoorden worden ook bij het agendapunt van de raadsvergadering vanavond geplaatst en aan de overige raadsleden gestuurd. Met vriendelijke groet, Anita Mooij Griffie gemeente Heiloo 06-25756311

Vraag 1: Welke mogelijkheden cq. richtlijnen geven het BBV en de VNG voor het treffen van een voorziening in het algemeen en in het bijzonder voor de kosten uit hoofde van een, aan het begin van het begrotingsjaar reeds bekend risico van ziekteverzuim waarvan de kosten redelijk zijn in te schatten (4 % ziekteverzuim als taakstelling, 6% op basis van realiteit 2024)? Antwoord vraag 1: Het opnemen van ziektegelden in de begroting gebeurt via een begrotingspost (exploitatie) en niet een voorziening (zie hieronder). Het BBV vormt de basis voor de verslaglegging. Het VNG heeft hier geen rol in. Op basis van artikel 41 van het BBV morgen voorzieningen gevormd worden voor: 1. Voorzieningen worden gevormd wegens: a. verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs te schatten; b. op de balansdatum bestaande risico's ter zake van bepaalde te verwachten verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs is te schatten; c. kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal begrotingsjaren; d. de bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven als bedoeld in artikel 35, eerste lid, onder b.

2. Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, met uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in artikel 49, onderdeel b. 3. Voorzieningen worden niet gevormd voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.

1

De kosten voor vervanging in het kader van ziekteverzuim valt onder lid 3 van dit artikel. Er mag geen voorziening gevormd worden. In de 2e voortgangsrapportage 2023 is het volgende opgenomen: De “voorziening” ziekteverzuim. Werkorganisatie BUCH heeft net als veel andere organisaties momenteel te kampen met een hoog ziekteverzuim. Daarom is het redelijk een “voorziening” voor flexibele opvang van de variabele personeelskosten gerelateerd aan uitval en ziekte te creëren. De extra kosten voor het inhuren van vervangend personeel bij afwezigheid of ziekte hoeven dan niet elk jaar in het P&C-document aan de deelnemende gemeenten te worden doorberekend. Het bestuur ziet echter toch af van deze optie. Gezien de financiële situatie bij de deelnemende gemeenten is dit structureel niet door te belasten. Deze last kan (en moet, gezien de rechtmatigheid van deze verplicht te nemen kostenpost) alleen voor 2023 incidenteel worden opgenomen in deze voortgangsrapportage en bijbehorende begrotingswijziging (€1,5 mln. voor 2023, structureel oplopend tot €1,8 mln. in 2027); Met deze keuze kiest het bestuur er bewust voor de volgende jaren de extra te maken vervangingskosten bij ziekte, op basis van “nacalculatie” aan de colleges en raden voor te leggen. Bron: Tweede voortgangsrapportage 2023 werkorganisatie BUCH, blz.

5 Hiermee is bedoeld dat er een structurele begrotingspost (exploitatie) gevormd zou kunnen worden, maar dat daar door het bestuur is van afgezien. U kunt middels de zienswijze op de 1e voortgangsrapportage het BUCH bestuur vagen dit besluit te heroverwegen.

Vraag 2: Welke voor - en nadelen zijn er aan het opnemen van een voorziening ziekteverzuim in de Begroting 2025? Antwoord vraag 2: Zoals aangegeven bij de beantwoording van vraag 1, betreft het hier geen voorziening maar een exploitatiepost. Het voordeel van het opnemen van een dergelijke post is dat u deze ook vroegtijdig in uw begroting kunt opnemen. Er zijn geen zwaarwegende nadelen.

Van: Edith de jong <edithdejong.gbh@gmail.com> Verzonden: dinsdag 24 september 2024 14:07 Aan: Gerda Beeksma <G.Beeksma@Heiloo.nl> CC: Griffie Gemeente Heiloo <griffie@Heiloo.nl>; Annemarieke Nierop <a.nierop@quicknet.nl>; rp.vansplunteren <rp.vansplunteren@quicknet.nl>; linda1966.lv <linda1966.lv@gmail.com>; M.P.C. Beemsterboer <mpc.beemsterboer2@kpnmail.nl>; sybren van Dokkum <sybrenvandokkum@gmail.com>; jhhiem <jhhiem@quicknet.nl>; Bas van Beusekom <basvanbeusekom.gbh@gmail.com> Onderwerp: Re: FW: Amendement Castricum 1e FIRAP van de BUCH. voorziening ziektevervanging

Beste Gerda, Mede naar aanleiding van onderstaand amendement, en vooruitlopend op de andere vragen die Gemeentebelangen Heiloo naar aanleiding van de commissie van 23 september schriftelijk gaat indienen, alvast deze vragen : 



Welke mogelijkheden cq. richtlijnen geven het BBV en de VNG voor het treffen van een voorziening in het algemeen en in het bijzonder voor de kosten uit hoofde van een, aan het begin van het begrotingsjaar reeds bekend risico van ziekteverzuim waarvan de kosten redelijk zijn in te schatten (4 % ziekteverzuim als taakstelling, 6% op basis van realiteit 2024)? Welke voor - en nadelen zijn er aan het opnemen van een voorziening ziekteverzuim in de Begroting 2025?

2

De eerste vraag hebben we gisteravond ook al gesteld, maar met oog op de behandeling van de zienswijze Voortgangsrapportage BUCH 2024 in de raad op 30 september, bij deze nogmaals met het verzoek om een antwoord op beide vragen vóór 30 september aanstaande. Alvast dank! Met vriendelijke groet, Edith de Jong Gemeentebelangen Heiloo Op di 24 sep 2024 om 10:44 schreef Gerda Beeksma <G.Beeksma@heiloo.nl>: Aan de raads- en commissieleden, Cc college

Bijgaand amendement is in Castricum ingediend bij de zienswijze op de begrotingswijziging bij de 1e FIRAP van de BUCH. Onze raad behandelt de FIRAP op 30 september. Behandeling en besluitvorming staan in C geagendeerd op 3 oktober a.s. We kregen het verzoek deze met eigen raad te delen. Bij deze.

Met vriendelijke groet,

Gerda Beeksma Griffier gemeenteraad Heiloo T 088 9097018 M 06 54793239

3

Verzonden: maandag 23 september 2024 21:34 Onderwerp: FW: Amendement voorziening ziektevervanging

4