Uitvoeringsprogramma verbetering Stationsomgeving

Uitvoeringsprogramma verbeteringen stationsomgeving.

- CONCEPT - 15 maart 2024 1

Inhoud 1.

Inleiding .......................................................................................................................................... 3

2.

Deelprojecten gemeente ................................................................................................................ 5

3.

2.1

Tijdelijk extra fiets parkeren ................................................................................................... 5

2.2

Handhaving verkeerd geplaatste fietsen................................................................................ 6

2.3

Autoluw maken d.m.v. een verzinkbare paal ......................................................................... 6

2.4

Kwaliteitsverbetering verblijfsruimte ..................................................................................... 6

2.5

(Corona)terrassen .................................................................................................................. 7

2.6

Begeleidingskosten ................................................................................................................ 8

Deelprojecten die ProRail uitvoert en raakvlakproject................................................................... 9

Bijlagen .................................................................................................................................................. 10 Bijlage 1: Risico’s bij de uitvoering van de deelprojecten. .............................................................. 10 Bijlage 2: Eigendom situa e Sta onsgebied. ................................................................................... 11 Bijlage 3: Overzicht budge en. ........................................................................................................ 12 Bijlage 4: Concept Overzichtsplanning uitvoering vanaf 2024. ....................................................... 13

2

1. Inleiding In het collegeprogramma Heiloo Natuurlijk! 2022-2026 is het sta onsgebied opgenomen als specifiek aandachtsgebied: “Het sta onsgebied is het mobiliteitsknooppunt van Heiloo met veel winkels, horeca en voorzieningen. We willen dat het sta onsgebied een fijne plek is om te wandelen, te wonen en te verblijven. Reizigers die met de trein naar Heiloo komen, moeten het gevoel krijgen dat zij welkom zijn in Heiloo. Het sta onsplein moet dan ook het visitekaartje van Heiloo zijn. De inrich ng van dit gebied is dan van essen eel belang. Bij het uitwerken van plannen voor parkeren is de randvoorwaarde dat de Intercitystatus voor Heiloo behouden blij .” Om stap voor stap een aantrekkelijk sta onsomgeving en Sta onsplein te realiseren is hieronder aangegeven welke ac es kunnen worden uitgevoerd. Deze ac es zijn het resultaat van brede maatschappelijke consulta e en ambtelijke toetsing op haalbaarheid en uitvoerbaarheid. De gemeente zal een aantal ac es zelf gaan uitvoeren. Andere ingrepen worden in samenspraak met gemeente door ProRail uitgevoerd. Met deze ingrepen wordt het func oneren en het aanzien van sta on en zijn omgeving beter en komt een volwaardiger entreegebied tot stand.

Voor de uitvoering van al deze projectonderdelen zal een aanvullend krediet van 305K eenmalig nodig zijn en € 3.000 per jaar voor het beheer en onderhoud boven de reeds geoormerkte gelden voor het reorganiseren van het fiets parkeren (600K). Er zijn reeds diverse onderzoeken uitgevoerd en met veel met belanghebbenden en eigenaren het gebied is afstemming geweest. We stellen daarom voor geen overkoepelend par cipa eplan uit te voeren. We willen per deelproject gericht afstemmen met direct belanghebbenden over de wijze van de concrete uitvoering van het betreffende deelplan. In onderstaand kaartje is een overzicht van alle voorgenomen uitvoeringsprojecten zichtbaar. In het volgende hoofdstuk gaan we in op de mogelijke deelprojecten van de gemeente en de deelprojecten die ProRail uitvoert samen met de gemeente en het raakvlakproject Zeeweg. Overzichtskaart Sta onsgebied

3

4

2. Deelprojecten gemeente 2.1 Tijdelijk extra fiets parkeren Doel: Fietsoverlast in het gebied beperken. Er is door de raad geld beschikbaar gesteld om het aantal fiets parkeerplekken (fpp) direct bij het sta on structureel uit te breiden met circa 400 fpp. Dit, in samenwerking met ProRail. Deze uitbreiding zal naar verwach ng tweede hel 2025 gereed zijn. Tot die jd kan de gemeente jdelijk extra fpp organiseren, bijvoorbeeld in het gebiedje tussen het spoor en de Vomar om het aantal fietsen buiten de rekken zoveel mogelijk te beperken. Indien gekozen wordt voor handhaving (zie 3.2) biedt de gemeente een alterna eve plek om de fiets te stallen.

Poten ële jdelijke loca e

Geraamde kosten: € 80.000 Mogelijkheden: In de huidige situa e zijn er op deze loca e 50 fietsparkeerplaatsen (FPP), 1 mindervalide parkeerplaats (MVP) en 2 reguliere parkeerplaatsen (PP) (blauwe zone) aanwezig. Door de indeling van de fietsparkeerplaatsen te op maliseren en (mindervalide) parkeerplaatsen op te offeren, kunnen er maximaal 85 extra FPP toe worden gevoegd aan dit gebied. Hierbij zijn varianten mogelijk in het wel of niet opofferen van de MVP en het parallel of haaks plaatsen van de FPP, waarbij de haakse variant gebruiksvriendelijker wordt geacht. Variant Huidige situatie Optimalisatie parallel Optimalisatie parallel excl. MVP Optimalisatie haaks Optimalisatie haaks excl. MVP

FPP 50 135 120 126 108

+/+85 +70 +76 +58

MVP 1 0 1 0 1

+/-1 -0 -1 -0

PP 2 0 0 0 0

+/-2 -2 -2 -2

Te doorlopen proces: 1. Check bij verkeerskundigen of de MVP weg kan worden gehaald. 2. VVE benaderen om te kijken of de grond mag worden gebruikt om het aantal FPP jdelijk uit te breiden. Op dit perceel geldt geen recht van opstal voor de gemeente. In een eerste gesprek staan ze hier wel posi ef tegenover. 3. Juridische afspraken tussen gemeente en VVE De Blinken vastleggen. 4. Uitvoering. 5

2.2 Handhaving verkeerd geplaatste fietsen Doel: verbeteren van de verkeersveiligheid en de uitstraling van het gebied verbeteren. Geraamde kosten: geen. Te doorlopen proces: 1. Voor de ProRail-fietsenstallingen aan de oostzijde van het sta on moet eerst nog een Verkeersbesluit worden genomen; a. Afstemmen met poli e en NS en Prorail b. Voorafgaand aan publica e afstemmen met de Fietsersbond en Verkeerspanel c. Afstemming afdeling communica e d. Bestellen verkeersborden e. Publica e Verkeersbesluit (hiervoor dient nog toestemming te worden gegeven) i. 6 weken ter inzage ii. Plaatsing borden 2. Voor de gemeentelijke stallingen aan de oostzijde van het sta on kan in principe worden gehandhaafd maar er moet eerst bebording worden aangebracht waarop men wordt gea endeerd op het feit dat fietsen weggesleept kunnen worden als deze buiten de stallingen worden geplaatst (o.b.v. APV-ar kel 5.12); a. Borden bestellen b. Afstemming met afdeling communica e c. Afstemmen met Fietsersbond en Verkeerspanel 3. Voor de ProRail-fietsenstallingen aan de westzijde van het sta on zou handhaving al in gang kunnen worden gezet.

2.3 Autoluw maken d.m.v. een verzinkbare paal Doel: Sta onsgebied oost veiliger en aantrekkelijker maken voor voetgangers en fietsers, auto te gast, alleen bestemmingsverkeer. Geraamde kosten: € 40.000 eenmalig en € 3.000 per jaar voor het beheer en onderhoud. Te doorlopen proces: - Par cipa eproces met ondernemers en bewoners over de wenselijkheid en gevolgen van een verzinkbare paal. Leverancier hiervoor uitnodigen. - Indien gewenst: systeem bepalen, venster jden invoeren, bij passensysteem zal dit georganiseerd moeten worden. Daar weet leverancier ook meer over. - Kans: mogelijke subsidie kleine infrastructuur Provincie Noord-Holland (nb. Koppelen met project Zeeweg)

2.4 Kwaliteitsverbetering verblijfsruimte Doel: het gebied een aantrekkelijke, gezonde, sfeervolle uitstraling geven door o.a. te vergroenen en fris straatmeubilair toe te voegen. Er worden geen banken toegevoegd. Een entreegebied waardig voor mensen die vanaf de trein Heiloo binnenkomen. De vergroening kan eventueel in twee fases worden uitgevoerd.

6

Geraamde kosten: Sta onsweg € 40.000 Sta onsplein € 80.000 totaal € 120.000 Te doorlopen proces: 1. Check of er ondergronds obstakels of belemmeringen zijn. 2. In gesprek met VVE Sta onsplein. Het plein voor het Kruidvat is deels van hen. 3. Juridische afspraken tussen gemeente en VVE Sta onsplein vastleggen. 4. Ofwel intern ofwel extern een inrich ngsvoorstel laten maken. 5. Daarna voorleggen aan de overige stakeholders in het gebied inclusief standplaatshouders. 6. Uitvoering. Kans: subsidie kleine infrastructuur Provincie Noord-Holland (nb. Koppelen met project Zeeweg)

Referen ebeelden buitenruimte

2.5 (Corona)terrassen Doel: verbeteren van de kwaliteit van de buitenruimte en ondernemers faciliteren om hun terrasfunc e uit te breiden waardoor er meer levendigheid ontstaat. Kosten: geen. Er is een concept Terrassenbeleid Heiloo opgesteld en vastgesteld door het college. Dit terrassenbeleid wordt aangepast en in ene apart besluit vastgelegd. 7

Dit beleid moet op het sta onsplein zo worden ingericht dat ook nieuwe aanvragen in de toekomst tot een eerlijke verdeling van de ruimte kan leiden. Er is gekeken naar de verkeersveiligheid en mogelijke herinrich ng van met name de terrassen bij het Sta onsplein. Onder andere moet de laad- en losplek verplaatst worden en er is mogelijk een permanent zebrapad nodig. Een aanvraag voor een vergunning voor het exploiteren van een terras wordt getoetst aan het horecabeleid en de Algemene plaatselijke verordening (APV). Er moet een terrasvergunning en een Alcoholwetvergunning worden aangevraagd. Tegen een verleende vergunning kan bezwaar en beroep worden ingediend door belanghebbenden.

2.6 Begeleidingskosten Projectmanager BOR (inrich ng sta onsgebied oost, autoluw maken Sta onsweg, afstemming raakvlakprojecten en begeleiding ontwerp) voor begeleiding 2.1, 2.2 en 2.3 en 2.4: € 65.000 (indien het project in één keer wordt uitgevoerd). Geraamde kosten zijn exclusief BTW, prijspeil december 2023.

8

3. Deelprojecten die ProRail uitvoert en raakvlakproject. Onderstaande projecten worden door ProRail uitgevoerd in afstemming met de gemeente. De projecten staan op zichzelf met een eigen budge ering en verschillend eigenaarschap maar hebben wel een rela e de sta onsomgeving. Voor de uitvoering van dit project hee de gemeenteraad al een krediet vrijgemaakt van 600K. Zo zal de uitbreiding fiets parkeren bij het sta on direct gevolgen hebben voor de uitstraling in sta onsgebied oost, het aantal fietsen in dit deel zal dan aanzienlijk verminderen. 

Spoorgerelateerde projecten: de regie voor de verschillende deelprojecten die verband houden met het sta on ligt bij verschillende par jen: o Uitbreiding fietsparkeren direct rond het sta on ca. 400 fpp (Prorail/gemeente; o Vernieuwen perronkap (ProRail); o Vernieuwen OV-fietsboxen (NS); o Aanpassen spoorwegovergang Sta onsweg tevens toegang perron (Prorail); o Kiss & ride plek faciliteren (gemeente; integra e in herinrich ng Zeeweg en in sta onsgebied west).

Voorbeeld 2-laags fietsparkeren sta on Uitgeest Met ProRail en NS-vastgoed is nauw overleg omtrent de uitvoering van deze spoorgerelateerde projecten. 

Raakvlakproject Sta onsweg en Zeeweg: een belangrijk raakvlakproject is de herinrich ng van de Zeeweg. Er is periodiek afstemming omtrent de voortgang.

9

Bijlagen

Bijlage 1: Risico’s bij de uitvoering van de deelprojecten.

Het planteam hee s lgestaan bij enkele mogelijke risico’s die de uitvoering van de deelprojecten kunnen verhinderen of vertragen. De belangrijkste risico’s noemen we hier kort met een aanpak hoe hier op te an ciperen. Risico’s: Voor de uitvoering van sommige ac es is medewerking van andere eigenaren dan de gemeente nodig. Een risico is dat een VVE of grondeigenaar niet mee wil werken. We hopen dit te ondervangen met een raadsbesluit en de overtuigingskracht van de verbetervoorstellen. Handhaving rond het fiets parkeren is las g. Er moet een alterna ef worden gecreëerd en blij het rommelig dan zijn de op es om dit probleem op te lossen heel beperkt. Handhaving zal hoge prioriteit moeten krijgen na afronding van de uitvoeringsprojecten. Daarnaast moet het jdelijk alterna ef wel sociaal veilig worden ingericht. Het jdelijk afslui ng Sta onsweg en Sta onsplein wordt het een verblijfsgebied en kan het er heel rus g. Voor ondernemers kan dat ook lijken alsof ze afgesloten zijn. Met elkaar moet gekeken worden hoe het verblijfsgebied aantrekkelijk kan worden gemaakt. Kiss & Ride aan de oostkant van het spoor vervalt als Sta onsweg autoluw wordt gemaakt. Dit kan opgevangen worden aan de westkant (met mogelijkheid om even te wachten op de reiziger) en langs de Zeeweg (basis Kiss & Ride – geen mogelijkheid om de reiziger op te wachten).

Er worden door de gemeente vooralsnog geen eisen aan de terrassen gesteld, dat komt de kwaliteit van de buitenruimte niet ten goede. Dit Terrassenbeleid is momenteel in ontwikkeling en dient snel te worden vastgesteld door de burgemeester.

10

Bijlage 2: Eigendom situa e Sta onsgebied.

11

Bijlage 3: Overzicht budge en.

12

Bijlage 4: Concept Overzichtsplanning uitvoering vanaf 2024. Jaar Kwartaal

Projecten

2023 Q3

2024 Q4

Gesprekken met grondeigenaren Inrichtingsplan Stationsgebied oost Gemeente (evt VVE's)

Q1 Uitwerking varianten inrichtingsplan inclusief globale begroting

Q2 Participatie met omgeving Concept inrichtingsplan College- en raadsproces

Q3

Q4

2025 Q2

Q1

Besluitvorming

Q3

Q4

Q1

2026 Q2 Q3

Q4

2027 Q1

Uitvoering

Vernieuwen OV fietsboxen Vernieuwen OV fietsboxen

NS

Uitbreiding fietsparkeerplekken Stationsgebied

Prorail/gemeente

Vernieuwen perronkap

Prorail

Parkeertelling gedaan

Besluit over extra geld voor Cofinancieringsbri ef studi efase uitbereiding fietsparkeren Ingeni eursbureau selectereen

Studiefase

Realisatie fietsparkeerplekken

Aannemer selecteren

Start realisatie

Realisatie/invoering

Spoorovergang aanpassen (fietsers weren) Prorail Collegebesluit ontwerp Herinrichting Zeeweg

Raadsbesluit ontwerp

Start realisatie

Gemeente (BOR)

13

14