terugkoppeling commissie BZ 26 januari 2021.docx

Terugkoppeling van de vergadering van de commissie Bestuurlijke Zaken op 26 januari 2021 20.00 tot 21:50 uur Voorzitter : Commissiegriffier : Aanwezige commissieleden:

Gasten

:

René van Splunteren Anita Mooij Jaap Doorgeest (VVD), Rob Levie (Heiloo-2000), Hein Korthouwer (CDA), Peter Croux (PvdA), Sybren van Dokkum (D66), Edith de Jong (GBH), Matthijs de Moel (Heiloo Lokaal) Ph Romeyn, ph Beens, ph Opdam, ph Van Diepen.

01. Agendavaststelling De agenda wordt conform vastgesteld. 02. Inspreekrecht Er zijn vanavond geen insprekers. 03. Mededelingen a. voorzitter Geen b. portefeuillehouders Ph Romeyn zegt dat de portefeuilles deze ochtend in de collegevergadering formeel zijn verdeeld. De nieuwe verdeling wordt via het weekbericht gecommuniceerd. c. Stand van zaken BUCH De heer Croux is benieuwd waarom het niet agenderen van de Kadernota 2022 van de Werkorganisatie BUCH niet via de commissie is gegaan. Ph Romeyn geeft aan dat dit in de bestuursvergadering van december aan de orde is geweest. Zegt dat het geen wettelijke verplichting is om de Kaderbrief in deze fase aan de raad voor te leggen. Geeft aan dat er voor de invulling van de Begroting 2022 verschillende wensen vanuit de verschillende gemeenteraden liggen. Het leek het bestuur verstandiger eerst te bekijken hoe er te voldoen valt aan de diverse uitgangspunten. De heer Croux vindt dat de commissie en de raad op deze manier gepasseerd worden. Is van mening dat het niet agenderen van de Kaderbrief via de commissie had moeten gaan. De vz adviseert om dit in de raadsvergadering aan de orde te stellen. d. Terugkoppeling BUCH begeleidingsgroep De heer Levie geeft aan dat de volgende BUCH brede raadsinformatieavond (ria) op 17 februari digitaal zal plaatsvinden.

De onderwerpen voor deze avond zullen zijn: de voortgang van de BUCH evaluatie inclusief de kennismaking met de procesbegeleider; het Klimaat en de Omgevingswet. e. Mededelingen commissieleden GBH en PvdA willen gebruik maken van punt 13, informatie-uitwisseling commissieleden. f. Toezeggingenlijst  GBH vindt het heel goed dat bij toezegging 2020-11/110 wordt aangegeven dat de toezegging als afgehandeld beschouwd kan worden. Vindt dat toezegging 2020-11/111 en 2020-11/112 ook van de lijst kunnen worden afgevoerd.  GBH vraagt over toezegging 2020-11/109 wanneer dit onderwerp wordt geagendeerd.  GBH vraagt over toezegging 2019-04/89 wanneer het convenant naar de raad gaat.

1

Ph Romeyn zegt over het laatste punt dat het convenant nog niet in de stuurgroep aan de orde is geweest. De griffie komt op de eerste en de tweede vraag van GBH terug. TER ADVISERING Heiloo Lokaal maakt een statement en zegt in principe in te kunnen stemmen met alle positieve zienswijzen. Geeft aan de regionale ria op 3 februari a.s. over de Gemeenschappelijke Regelingen af te willen wachten om vragen te stellen en de reacties van de andere deelnemers te horen. Dat is de reden dat Heiloo Lokaal alle punten vanavond als bespreekstuk naar de raadsvergadering 15 februari a.s. wil door geleiden. CDA sluit zich aan bij de woorden van Heiloo Lokaal. 04. WNK Personeelsdiensten zienswijze Kadernota 2022 Portefeuillehouder Beens is bij dit agendapunt uitgenodigd Voorstel 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van WNK Personeelsdiensten; 2. Deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van WNK Personeelsdiensten kenbaar te maken. Bespreking commissie D66 maakt zich zorgen over de opvolging van de zienswijze. Omdat de begrotingswijziging met de effecten van corona erin verwerkt nog moet komen, kan er nu geen politieke keuze worden gemaakt tussen snijden in de kosten of zorgen dat er ondanks corona meer mensen aan het werk geholpen kunnen worden. Vraagt wat de ph gedaan heeft om de vorige zienswijze te realiseren.

Toezeggingen ph Beens Ph komt terug op de vraag van D66 wat er is gebeurd met de vorige zienswijze. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 05. GGD HN zienswijze Kadernota 2022 Ph Beens is bij dit punt uitgenodigd. Voorstel 1. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de GGD Hollands Noorden. a. De beleidsmatige uitgangspunten in de kaderbrief 2022 te ondersteunen; b. De GGD te verzoeken bij de begroting 2022 de beoogde resultaten, kpi’s en effecten per focuslijn te beschrijven en daarbij gebruik te maken output en outcome indicatoren; c. De GGD te verzoeken om vooralsnog met ingang van 2022 binnen de begroting dekking te vinden voor de structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming; d. De GGD te verzoeken om de aanpak van informatiebeveiliging en privacybescherming te monitoren en actief te informeren over de voortgang; e. De GGD te verzoeken om haar algemene reserve opnieuw op te bouwen conform het financieel herstelplan 2018 om risico’s, indien zij optreden, te kunnen opvangen.

2

2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 06. GGD HN zienswijze eerste begrotingswijziging 2021 Ph Beens is bij dit punt uitgenodigd Voorstel 1. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2021 van de GGD Hollands Noorden. a. De begrotingswijziging te ondersteunen; b. Het voorstel om een bedrag van € 545.000,- ten laste te brengen van de algemene reserve van de GGD, te ondersteunen; c. De GGD te verzoeken om vooralsnog met ingang van 2022 binnen de begroting dekking te vinden voor de structurele lasten voor informatiebeveiliging en privacybescherming; d. De GGD te verzoeken om de aanpak van informatiebeveiliging en privacybescherming te monitoren en actief te informeren over de voortgang; e. De GGD te verzoeken om haar algemene reserve opnieuw op te bouwen conform het financieel herstelplan 2018 om risico’s, indien zij optreden, te kunnen opvangen. 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 07.

Cocensus zienswijze Kadernota 2022 Portefeuillehouder Romeyn is bij dit punt uitgenodigd Voorstel 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de GR Cocensus. 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van GR Cocensus kenbaar te maken. Bespreking commissie VVD leest in de stukken de suggestie van Cocensus om de eerstelijns opvang-werkzaamheden van het KCC over te dragen aan Cocensus. Wil dit aandachtspunt aan de ph meegeven. GBH vraagt hoeveel personen in Heiloo bezwaar hebben ingediend tegen de WOZ verhoging. Vindt dat er bezuinigd kan worden op het pand en overweegt een amendement in te dienen. Heiloo-2000 leest dat er 22 oplaadpunten voor elektrische auto’s zijn aangelegd. Wil weten wat daar nu mee gebeurt. Vraagt of de marktgelden inmiddels zijn overgedragen naar Cocensus. Toezeggingen ph Romeyn Ph zegt toe goed te kijken naar welke opvangtaken er door Cocensus kunnen worden overgenomen. Ph komt voor de raadsvergadering 15 februari a.s. terug op de technische vraag hoeveel bezwaren op de WOZ verhoging zijn ingediend. 3

Ph komt terug op de technische vraag over de 22 elektrische auto’s. Ph komt terug op de technische vraag of de marktgelden inmiddels zijn overgedragen aan Cocensus. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 08. Regionaal Historisch Centrum Alkmaar zienswijze Kadernota 2022 Portefeuillehouder Romeyn is bij dit punt uitgenodigd Voorstel 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de GR RHCA; 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het bestuur van de GR RHCA kenbaar te maken. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 09. Veiligheidsregio Noord-Holland Noord zienswijze Kadernota 2022 Ph Romeyn is bij dit punt uitgenodigd Voorstel 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het bestuursvoorstel Omgevingswet van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 3. Conform het bepaalde in artikel 31A van de Wet gemeenschappelijke regelingen de volgende wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord: a.

Voorstander te zijn ten aanzien van de deelname van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's, die namens de besturen van de veiligheidsregio's onderhandelt met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maakt over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio's (uitgezonderd medewerkers in de sector ambulancezorg; zij hebben een branche-cao). 4. Deze zienswijzen én wensen en bedenkingen door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Bespreking commissie De commissieleden hebben een aantal vragen die aan de orde gesteld kunnen worden tijdens de regionale ria 3 februari a.s.. GBH vraagt om een overzicht van het pluspakket dat Heiloo van de Veiligheidsregio afneemt. Ph Romeyn gaat kort in op de vragen over de verdeelsleutel maar adviseert ook de commissieleden om hier in de regionale ria bij de Veiligheidsregio op door te vragen. Toezeggingen ph Romeyn Ph komt terug op de vraag van GBH over het overzicht van het pluspakket. Geeft aan dat dit niet voor de raadsvergadering van 15 februari a.s. zal zijn.

4

Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 10. Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer zienswijze Kadernota 2022 Ph Romeyn is bij dit punt uitgenodigd. Voorstel 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) kenbaar te maken. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 11. Omgevingsdienst Noord-Holland Noord zienswijze Kadernota 2022 Ph Opdam is bij dit punt uitgenodigd. Voorstel 1. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. de uitbreiding van formatie vanwege Omgevingswet met 3 FTE dient geheel uit bestaande middelen te worden gefinancierd; b. het opstarten van het project Traineeship dient ook uit eigen middelen te worden gefinancierd. Dit kan omdat er personeel uittreedt waardoor formatieruimte ontstaat; c.

de uitbreiding van formatie met 2 FTE vanwege de VTH-strategie dient ook uit bestaande middelen en formatie te worden gerealiseerd omdat dit een wettelijke taak betreft, waar de Omgevingsdienst al vanaf de start aan moest voldoen; d. maak inzichtelijk wat het bedrag van het weerstandvermogen momenteel is. 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Bespreking commissie Over het algemeen is de commissie kritisch over de Kadernota 2022 van het OD en mist op verschillende punten een onderbouwing. GBH heeft gezien dat het OD moeite heeft om goed gekwalificeerd personeel te krijgen. Vindt het belangrijk dat hier in geïnvesteerd wordt. Denkt dat er eerst een aantal jaar meer inspanningen geleverd moeten worden om later meer doelstellingen en besparingen te halen. CDA wil eerst zien wat de effecten zijn van de investeringen. Laat zich hier over informeren tijdens de ria. PvdA vindt het een kwalitatief slecht stuk. Vindt het niet kunnen dat een GR een stuk presenteert met een jaarlijks tekort van een miljoen zonder erbij te vermelden hoe dit wordt opgelost. Is benieuwd hoe de ph hiermee omgaat. Ph vindt de magere informatie van het OD een rode draad door het hele stuk heen en geeft aan dat de zienswijze daarom ook kritisch is.

Ph adviseert de commissieleden om de directeur van het OD tijdens de ria over het tekort te bevragen.

5

Toezeggingen ph Opdam Ph zal de vraag over de tekorten voor de komende jaren ook via zijn eigen kanalen uitzetten zodat er voor de raadsvergadering een antwoord is. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 12. Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. zienswijze Kadernota 2022 Portefeuillehouder Opdam is bij dit punt uitgenodigd. Voorstel 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2022 van de VVI Alkmaar e.o. 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van VVI Alkmaar e.o. kenbaar te maken. Bespreking commissie PvdA en Heiloo-2000 vinden de stijging van de tarieven voor grof huishoudelijk afval een punt. GBH vraagt wie er verantwoordelijk is voor de kosten van het vervoer van het buitenlands afval. Ph geeft aan dat de tarieven voor het grof huishoudelijk afval op deze manier meer in lijn worden gebracht met de werkelijke kosten. Toezeggingen ph Opdam Ph komt terug op de technische vraag wie er verantwoordelijk is voor de kosten van het vervoer van het buitenlands afval. Advies commissie De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 15 februari 2021 als bespreekstuk. 13.

Informatie-uitwisseling commissieleden Mevrouw De Jong heeft in december een verzoek gedaan om de PORA verslagen van Wonen en Sociaal Domein in te zien. Zegt dat er nog geen inzage is gegeven. Vraagt naar de mening van de medecommissieleden over deze gang van zaken. Ph Romeyn vindt het een kwalijke zaak dat GBH nog geen reactie heeft gehad. De heer Van Dokkum is van mening dat er geen Wob verzoek voor raads- en commissieleden nodig zou moeten zijn om toegang te krijgen tot informatie. De commissie deelt bij monde van de vz deze mening. - De heer Croux biedt zich aan voor de werkgroep Financiën BUCH nu er een vacature is ontstaan door het vertrek van de heer Pruijt. Zal dit kenbaar maken bij de griffie. -

Van deze vergadering is een opname gemaakt. Dit bestand is te bekijken via de website https://www.heiloo.nl/raad-en-college en via de vergaderkalender bij de desbetreffende vergaderdatum. U kunt dit verslag doorzoeken op agendapunt en (daarbinnen) ook per spreker. Voor meer informatie over deze terugkoppeling kunt u terecht bij de griffie van de raad van de gemeente Heiloo: telefoonnummer 072-535 67 92 of griffie@heiloo.nl. 6