RIA ontwikkelingen BUCH 31102023
Tekst van het document
Waar staan we?
raadsessie gemeente Heiloo 31 oktober 2023
PROCES van mei tot nu Mei 2023
Gesprek met 3 raden n.a.v. rapport Teunisse
Juni 2023
Bijeenkomst 4 colleges in Bergen
Zomer 2023
(Financiële) uitwerking conclusies van rapport Teunisse
September 2023 1e Firap in de gemeenteraden voor zienswijze Oktober 2023
Uitgeest geeft opdracht voor bestuurskrachtonderzoek
Okt/nov 2023
2e Firap in gemeenteraden voor zienswijze
15-11-2023
BUCH RIA over uitkomst Teunisse/investeringen
Bevindingen onderzoek inclusief advies benodigde interventies
Noodzaak nieuwe en realistische missie en visie
Interventies
Bevinding
Visie en strategie 1.
Ontwikkel een nieuwe besturingsvisie waarbij kwaliteit, zakelijke manier van werken, synergie en politieke bestuurlijke sensitiviteit onderdeel zijn.
Verbetering in besturing mogelijk via nieuw besturingsmodel
Interventies
Bevinding
Governance, topstructuur en rollen 2.
3.
Onderzoek de voor- en nadelen van de verschillende modellen voor de bestuurssamenstelling en de juridische haalbaarheid binnen de huidige GR. Verdere doorontwikkeling van de werkwijze van de secretarissen en Raad van Secretarissen als opdrachtgever voor de BUCHwerkorganisatie.
4.
Ontwikkel een concrete jaarkalender om de raden en colleges betrokken te houden bij de BUCH en investeer in een aantal jaarlijkse bijeenkomsten en tussentijdse communicatie buiten de formele P&C cyclus.
Bevindingen onderzoek inclusief advies benodigde interventies Organisatie is momenteel niet fit genoeg en intensivering op meerdere terreinen is nodig.
Interventies
Bevinding
Robuuste organisatie 5.
Start een organisatieontwikkelingstraject om de organisatie robuuster te maken, zowel op de harde kant van de organisatie (structuur, processen etc.) als op de zachte kant (houding en gedrag, leiderschaosontwikkeling).
Geef vooruitlopend op de komst van een nieuwe directeur de huidige directeur a.i. de opdracht om dit traject uit te werken en op te starten. Benut daarbij de uitkomsten van de lopende onderzoeken naar huisvesting, loongebouw en IT.
Benut het lopende proces om tot een goede jaarcontracten (voorheen DVO’s) te komen met een heldere verdeling in de basistaken en specifieke (plus)taken per gemeente.
Daarbij de processen uitwerken voor opdrachtgever- en opdrachtnemerschap, voor de ad hoc werkzaamheden en prioritering.
Vraag en aanbod beter matchen met oog voor reguliere, specifieke en flexibele taken.
Interventies
Bevinding
Vraag en aanbod matchen 6.
Motie / Zienswijze raad Heiloo
v Eerste voortgangsrapportage 2023 v Tweede begrotingswijziging v Brief over de voortgangsrapportage en reactie op de zienswijzes
De stukken van vandaag:
v Tweede voortgangsrapportage 2023 v Derde begrotingswijziging v Memo samenvatting financiële consequenties en vervolgproces v Eindrapport optimalisering sturing en werking BUCH werkorganisatie BUCH
Financiële uitwerking (2023) Het versterken van lijnmanagement
514
Het verbeteren van jaarcontracten/P&C
40
Uitrol strategische personeelsplanning
185
Huisvesting medewerkers ICT
180
Variabele personeelskosten
1.575
Technisch voorzitter
40
Autonome ontwikkeling kosten gemeentes (voordeel 183)
Financiële uitwerking (2023 en verder) v Verhoging reguliere bijdrage GR BUCH (incidenteel tot 2026)
2023
2024
2025
2026
Bergen
600
1150
1043
963
Uitgeest
218
420
381
351
Castricum
603
1157
1050
968
Heiloo
376
723
656
605
v Het financiële effect van de tweede voortgangsrapportage BUCH 2023 wordt verwerkt in de tweede FIRAP van de gemeente. De verhoogde bijdrage kan voor de jaren 2023 -2025 worden gedekt uit het begrotingssaldo. Vanaf 2026 is geen dekking beschikbaar en stijgt het begrotingstekort naar 2,7 mln. in 2027.
Hoe nu verder? Proces: v Gesprekken in raden en 15 november BUCH RIA v Commissie – 4 december 2023 v Raad – 18 december 2023