Raadsvoorstel zienswijze Kadernota 2027 Zaffier

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 16 februari 2026 D931052 19 december 2025 Antoine Tromp en Rob Opdam Raadscommissie 9 februari 2026 Ter besluitvorming DenS - Beleid Marijn Korver 20 januari 2026 3 Zienswijze Kadernota 2027 Zaffier

Voorgesteld besluit De raad besluit: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de Kadernota 2027 van Zaffier; 2. Dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Zaffier. Geheimhouding  Ja  Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING De Kadernota 2027 van Zaffier geldt als opmaat naar de begroting voor 2027 en bevat zowel de hoofdlijnen van het beleid als de financiële kaders. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota stelt de raden in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten in de begroting, die later in het jaar door de Gemeenschappelijke Regelingen voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. In dit voorstel ligt een concept zienswijze voor ten aanzien van de Kadernota 2027 van Zaffier. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE De zienswijzeprocedure op de kadernota volgt uit de mogelijkheid die wordt geboden in artikel 10 vijfde lid van de wet Gemeenschappelijke Regelingen en is verankerd in artikel 4 van de door de raden in Noord-Holland Noord vastgestelde Financiële Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019) en in artikel 21a van de gemeenschappelijke regelingen van Zaffier.

Aan Zaffier gedelegeerde wettelijke taken De uitvoering van de volgende wetten zijn gedelegeerd aan Zaffier: • Participatiewet (PW); • Wet sociale werkvoorziening (WSW); • Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004); • Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW); • Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ); • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs); • Wet inburgering 2021 (nieuwe wet inburgering); • Bijzondere bijstand en uitvoering minimaregelingen. Aan Zaffier Gemandateerde taken De uitvoering van de volgende taken voert Zaffier in mandaat uit: • Herstelregeling kinderopvangtoeslag; • Leefgeld Oekraïense ontheemden; • Nazorg ex-gedetineerden; • Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek; • Wet inburgering 2013 (oude wet inburgering); • Coördinatie Social Return on Investment (SROI); • Innen eigen bijdrage Oekraïense ontheemden. TOELICHTING OP HET VOORSTEL De meerjarenbegroting is sluitend. De kadernota 2027 blijft binnen de financiële kaders zoals aan Zaffier meegegeven door de gemeenten. Daarom wordt voorgesteld geen zienswijze af te geven op de kadernota 2027 van Zaffier.

Toenemende druk reguliere dienstverlening Zaffier Zaffier staat de komende jaren voor de nodige uitdagingen, zoals: krapte op de arbeidsmarkt, verdere versteviging van de armoede- en schuldenaanpak, cybersecurity, druk

Pagina 2 van 4

op de inburgering en de instroom van Oekraïners in de reguliere dienstverlening. Zaffier streeft ernaar om deze ontwikkelingen te kunnen opvangen onder andere door de transformatie naar een sociaal ontwikkelbedrijf te versnellen. Bestuurlijke afspraken financiering inburgering gemeenten en rijk De 4 grootste (G4) gemeenten hebben april 2025 in een brandbrief het rijk opgeroepen om de bestuurlijke afspraken rondom de financiering van de Wet inburgering 2021 na te komen. De bestuurlijke afspraak is dat gemeenten passende financiering ontvangen op basis van het aantal inburgeraars. Deze afspraak wordt niet nagekomen. Het verzoek tot budgetbijstelling wordt behandeld als een onderhandeling, terwijl het gaat om het nakomen van afspraken die essentieel zijn voor de uitvoering van een wettelijke taak. De gemeente Almere stelt voor dat de 40 grootste gemeenten (G40) een soortgelijke oproep doen aan het rijk. Deze brandbrief staat geagendeerd voor het Algemeen Bestuur van Zaffier van 5 februari 2026, zodat de hele regio Alkmaar deze kan steunen. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Er zijn geen alternatieven door het college overwogen. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE De zienswijze is in de regio Alkmaar afgestemd om waar mogelijk en wenselijk gezamenlijk op te trekken richting Zaffier.

Tijdens de regionale raadsinformatieavond van de Regio Alkmaar bent u in de gelegenheid gesteld in gesprek te gaan met de vertegenwoordigers van de diverse gemeenschappelijke regelingen en onderling uw zienswijzen af te stemmen met de raden in de Regio Alkmaar. Eveneens zijn de concept zienswijzen van de raden in de regio met u gedeeld. RISICO’S Algemeen Zaffier beschikt op dit moment over minimale eigen weerstandscapaciteit. Om deze reden moeten de gekwantificeerde risico’s, na verrekening van de algemene reserve, worden betrokken bij het weerstandvermogen van onze deelnemende gemeenten. De algemene reserve bedraagt € 651.000,-.

Pagina 3 van 4

Extra taken Indien er extra taken en/of specifieke invulling van bestuurlijke wensen worden verlangd van Zaffier zal er afstemming gezocht moeten worden over de extra uitvoeringskosten die deze uitvoeringstaken met zich meebrengen en op welke wijze die per gemeente worden toegerekend. Dat geldt met name wanneer niet elke gemeente kan of wil deelnemen aan de uitvoering van de extra taken. FINANCIËN Algemeen De uitvoeringskosten van Zaffier zijn conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord (FUGR); dat betekent een samengesteld indexatiecijfer (30% prijsindexcijfer, 70% loonindexcijfer) geïndexeerd met 7,59% ten opzichte van 2026. DUURZAAMHEID N.v.t. PARTICIPATIE N.v.t. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van Zaffier door toezending van het getekende raadsbesluit geïnformeerd over de zienswijze van uw raad. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen van de deelnemende gemeenteraden. De raden worden hier vervolgens per brief over geïnformeerd. BIJLAGEN 1. Kadernota 2027 Zaffier 2. Bijlage Kadernota 2027 Zaffier: overzicht nieuwe wetgeving 3. Raadsbesluit zienswijze kadernota 2027 Zaffier Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo

{{ esl:Signer1:Capture: {{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}} A. Babaoğlu gemeentesecretaris

200,70)}} M. ten Bruggencate Burgemeester

Pagina 4 van 4