Raadsvoorstel Zienswijze Kadernota 2026 VVI Alkmaar eo

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 24 februari 2025 D828275 7 januari 2025 R. Opdam Raadscommissie 10 februari 2025

BOR - Algemeen Beheer Openbare Ruimte Melvin Wals 28 januari 2025 2 Zienswijze kadernota 2026 GR VVI Alkmaar e.o.

Voorgesteld besluit 1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2026 van de VVI Alkmaar e.o. 2. kenbaar te maken dat met de behandeling van de Kadernota 2026 van de gemeente Heiloo een integrale afweging wordt gemaakt ten aanzien van de gemeentefinanciën voor 2026. Dit kan effect hebben op onze zienswijze op uw begroting voor 2026 later dit jaar. 3. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van GR VVI Alkmaar e.o. Geheimhouding  Ja  Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING De Kadernota 2026 van de GR VVI Alkmaar e.o. geldt als opmaat naar de begroting voor 2026 en bevat zowel de hoofdlijnen van het beleid als de financiële kaders. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota stelt de raden in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten in de begroting, die later in het jaar door de Gemeenschappelijke Regelingen voor zienswijzen aan de raden wordt aangeboden. Specifiek dit jaar is vanuit zowel de regietafel Noord-Holland Noord als de regio Alkmaar aan de besturen van de gemeenschappelijke regelingen gevraagd om scenario’s voor bezuinigingen op te nemen in de kadernota’s. Deze oproepen zijn gedaan vanwege de korting voor gemeenten op het gemeentefonds. In voorliggend voorstel ligt een concept zienswijze voor ten aanzien van de Kadernota 2026 van GR VVI Alkmaar e.o.. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Begin 2018 hebben alle gemeenteraden in Noord-Holland Noord de notitie “Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen” vastgesteld. Centraal in deze notitie staat het beter in positie brengen van de raden ten aanzien van de Gemeenschappelijke Regelingen. Een belangrijk onderdeel van deze notitie is de extra zienswijzeprocedure ten aanzien van de kadernota’s van de Gemeenschappelijke Regelingen.

Deze zienswijzeprocedure is in 2019 verankerd in de door de raden in Noord-Holland Noord vastgestelde Financiële Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR 2019). Per 1 juli 2024 is deze zienswijzeprocedure ook verankerd in de teksten van alle gemeenschappelijke regelingen in het kader van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Bezuinigingen De GR VVI Alkmaar e.o. heeft in de Kadernota 2026 de volgende bezuinigingen opgenomen: 3% scenario 5% scenario 7% scenario ander bezuinigingsscenario, namelijk geen bezuinigingsvoorstellen Ons voorstel voor de zienswijze Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2026 van de VVI Alkmaar e.o. Argumentatie 1. Het uitwerken van ombuigingsvoorstellen is voor de VVI onvoldoende kansrijk.

Pagina 2 van 4

De GR VVI heeft geen eigen (ambtelijke) organisatie met bijhorende lasten, zoals huisvesting, personeelslasten en ICT-voorzieningen. De uitvoerende taken, zoals kosten secretariaat en administratie, zijn op basis van het minimaal noodzakelijke en belegd bij HVC. De GR VVI brengt alle met haar taak samenhangende kosten in rekening bij de deelnemende gemeenten. Voor 2025 zijn deze in totaal begroot op € 42.000 euro. Gelet op de beperkte omvang van de GR VVI en de taken, is geen sprake van beleidsmatige keuzes die van invloed zijn op de geldstromen binnen de VVI. 2. De concept kadernota geeft verder geen aanleiding om punten mee te geven De concept kadernota is opgesteld volgens het format, dat is aangeleverd door de regietafel Noord-Holland Noord in het kader van het project ‘Verbetering informatievoorziening door gemeenschappelijke regelingen aan raden’. De opgenomen informatie laat een duidelijk beeld zien van welke ontwikkelingen worden verwacht. Voor 2026 worden geen beleidsmatige ontwikkelingen voorzien, die leiden tot verandering in het financieel perspectief.

DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN De onder ‘Toelichting op het voorstel’ gepresenteerde alternatieve scenario’s worden niet voorgelegd omdat de GR VVI geen eigen (ambtelijke) organisatie met bijhorende lasten, zoals huisvesting, personeelslasten en ICT-voorzieningen heeft. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE De zienswijze is in regio Alkmaar verband afgestemd om waar mogelijk en wenselijk gezamenlijk op te trekken richting de GR VVI Alkmaar e.o.. Tijdens de regionale raadsinformatieavond van de Regio Alkmaar bent u in de gelegenheid gesteld in gesprek te gaan met de vertegenwoordigers van de diverse gemeenschappelijke regelingen en onderling uw zienswijzen af te stemmen met de raden in de Regio Alkmaar. Eveneens zijn de concept zienswijzen van de raden in de regio met u gedeeld. RISICO’S N.v.t. FINANCIËN De kadernota is opgesteld conform het format zoals dat door de regietafel Noord-Holland Noord in het kader van het project ‘Verbetering informatievoorziening door gemeenschappelijke regelingen aan raden’ aan de gemeenschappelijke regelingen is verspreid. Met het opstellen van de kadernota geeft de GR VVI invulling aan dit verzoek ondanks dat er geen sprake is van beleidsmatige keuzes die van invloed zijn op de geldstromen binnen de GR VVI. •

De ontwikkeling van de kosten voor transport en verwerking worden bepaald door twee factoren; • Tariefontwikkeling. Hierbij wordt uitgegaan van een inflatiecorrectie. • Hoeveelheidontwikkeling. Hierbij wordt uitgegaan van door gemeenten aangeleverde cijfers. Gemeenten betrekken in deze schatting o.a. de ontwikkelingen door een toegenomen focus op gescheiden inzameling, ontwikkelingen inwoneraantal, etc.

Pagina 3 van 4

•

Voor de VVI Alkmaar e.o. is geen sprake van vrij te besteden middelen. VVI Alkmaar e.o. heeft derhalve geen algemene reserve. Omdat de VVI Alkmaar e.o. niet beschikt over eigen gebouwen en eigen medewerkers en naast de kosten voor het secretariaat geen vaste jaarlijkse uitgaven heeft, zijn aspecten zoals indexatie loon en prijs, rente op kapitaalgoederen en % overhead voor de VVI Alkmaar e.o. niet relevant. DUURZAAMHEID Dit voorstel is in overeenstemming met de duurzame ambities van Heiloo. PARTICIPATIE N.v.t. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van de GR VVI Alkmaar e.o. door toezending van het getekende raadsbesluit geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze. BIJLAGEN 1. Kadernota 2026 VVI Alkmaar e.o. 2. Raadsbesluit zienswijze kadernota 2026 VVI ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN N.v.t. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo {{esl:Signer1:Capture:size(200,70)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,70)}}

J. van den Beij-Veenstra gemeentesecretaris

M. ten Bruggencate Burgemeester

Pagina 4 van 4