Raadsvoorstel Wijziging GGD HN ivm Wet verplichte GGZ
Tekst van het document
Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp
:
RAADSVOORSTEL 16 februari 2026 D941491 22 januari 2026 Antoine Tromp Raadscommissie 9 februari 2026 Wijziging GR GGD Hollands Noorden Wet verplichte GGZ DenS - Beleid Carla Wijngaarden 27 januari 2026 3 Wijziging GR GGD Hollands Noorden in verband met de Wet verplichte GGZ
Voorgesteld besluit De raad besluit: 1. Geen zienswijze af te geven op de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden (GR GGD HN). 2. Het besluit om opdracht te geven om de wijziging GR GGD HN met betrekking tot de taken binnen de Wet verplichte GGZ (Wvggz) kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden met bijgaande brief ‘Zienswijze op de wijziging GR GGD HN i.v.m. Wvggz’. Geheimhouding Ja
x Nee
Pagina 1 van 4
RAADSVOORSTEL INLEIDING De Wet verplichte GGZ (Wvggz) is per 1 januari 2020 een wettelijke taak voor gemeenten. De Wvggz regelt verplichte zorg voor inwoners (jeugdigen en volwassenen) die een aanzienlijk risico hebben op ‘ernstig nadeel wat gerelateerd is aan een psychische stoornis’, waarbij de inwoner geen gebruik wil maken van vrijwillige zorg. Het kan gaan om een ernstig nadeel voor de betrokkene zelf en/of diens omgeving. Aanvullend op de lokale verantwoordelijkheden in de Wvggz, dient de uitwerking plaats te vinden op het niveau van de GGD-regio. De uitvoering vindt plaats op Noord-Holland Noord niveau, waarbij bestuurlijk de wens is uitgesproken om de werkprocessen zo uniform mogelijk vorm te geven. Uniformiteit omdat de meeste key-partners die binnen de Wvggz bovenregionaal werken, waaronder het Openbaar Ministerie, de politie, GGZ Noord-Holland Noord en GGZ Parnassia. Vanaf de start voert het meldpunt Vangnet en Advies van GGD Hollands Noorden (GGD HN) een aantal taken voor de gemeenten uit in het kader van de Wvggz. De gemeenten in Noord-Holland Noord hebben er destijds voor gekozen de taken ‘aannemen van meldingen’ en ‘verkennend onderzoek’ door de GGD HN uit te laten voeren op basis van een Dienstverleningsovereenkomst Wvggz (DVO Wvggz).
INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE Dit voorstel gaat over een organisatorische/juridische wijziging van de uitvoering van de taken die per 1 januari 2020 vanuit de Wet verplichte GGZ bij de gemeente zijn belegd. Het past binnen het Integraal beleidskader Sociaal domein 2023-2027. TOELICHTING OP HET VOORSTEL 1.1 De wijziging zorgt voor efficiëntie. De ambtelijke (en bestuurlijke) capaciteit bij de GGD HN en gemeente, die wordt gevraagd voor de uitvoering van de jaarlijkse afrekening en de verantwoording op basis van de DVO vermindert. Dit proces is arbeidsintensief, voor zowel de gemeente als de GGD. Deze belasting is nu elk jaar opnieuw, ondanks het feit dat deze taken structureel worden uitgevoerd. De administratieve lastenverlichting komt per saldo ten goede aan de uitvoering van het primaire proces en vermindert ook de administratieve lasten aan de zijde van de gemeente. 1.2 De governance komt meer in verhouding te staan tot de taken. De huidige governance staat niet in verhouding tot de beperkte omvang van de taak (voor 2025 gaat het om € 196.569 voor de gehele regio). Nu gebeurt het regelmatig dat gemeenten niet op tijd de DVO verlengen en er daardoor geen solide (juridische) basis is voor de uitvoering van de taken in crisissituaties. Door het onder de GR GGD HN brengen van deze taken ontstaat een solide juridische basis voor de uitvoering van de Wvggz.
Pagina 2 van 4
1.3 De huidige werkwijze voldoet aan de wettelijke eisen en aan de aanbevelingen die uit de eerste wetsevaluatie zijn voortgekomen. Uit de wetsevaluatie blijkt dat aansluiting van het meldpunt Wvggz bij het ‘meldpunt niet-acuut’ c.q. Vangnet en Advies, de voorkeur heeft voor gemeenten. De huidige werkwijze voldoet aan de wettelijke eisen en aan de aanbevelingen die uit de eerste wetsevaluatie zijn voortgekomen. 1.4 De GGD HN heeft de benodigde expertise. De GGD HN heeft de benodigde expertise vanuit het uitvoeren van de taken van de OGGZ. Individuele gemeenten hebben mogelijk enkele Wvggz meldingen per jaar, waardoor er onvoldoende expertise wordt opgebouwd. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN Het alternatief is toegelicht onder paragraaf risico’s. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Dit voorstel is uniform voor 16 gemeenten in Noord-Holland Noord. RISICO’S Indien de raad besluit om een zienswijze af te geven en daarmee niet akkoord gaan met de voorgestelde wijziging volgens bijgaand ontwerp, worden de taken van de Wvggz voortgezet op basis van een DVO Wvggz. Het jaarlijks afsluiten van de DVO is echter een arbeidsintensief proces, voor zowel de gemeenten als de GGD HN. Daarnaast brengt dit het risico met zich mee dat de overeenkomst niet tijdig wordt verlengd, waardoor er geen solide (juridische) basis is voor het uitvoeren van de taken binnen een crisissituatie.
FINANCIËN Dit besluit leidt niet tot een begrotingswijziging. Het onderbrengen van de taken in de GR GGD vindt budgettair neutraal plaats. De taken en de huidige dienstverlening worden overgeheveld van nu de DVO (Wvggz) naar GGD HN. DUURZAAMHEID Niet van toepassing. PARTICIPATIE Dit voorstel is uniform voor 16 gemeenten in Noord-Holland Noord. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na besluitvorming in de raad, conform voorstel, zal geen zienswijze worden afgegeven.
Pagina 3 van 4
BIJLAGEN 1. Aanbiedingsbrief GGD HN i.v.m. Wvggz van 23-06-2025 2. Gemeenschappelijke regeling GGD HN na 7e wijziging (integrale tekst) 3. Brief zienswijze wijziging GR GGD HN in verband met de Wvggz ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN Niet van toepassing. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo
{{e A. Babaoğlu gemeentesecretaris
sl:Signer1:Capture
)}}
{{esl:
M. ten Bruggencate burgemeester
Pagina 4 van 4