Raadsvoorstel Aanwijzing Stichting Omroep Heiloo

Raadsvergadering Voorstelnummer Datum raadsvoorstel Portefeuillehouder(s) Commissie Datum commissie Soort agendering Agendapunt Team Opsteller Datum B&W besluit Bijlagen: Onderwerp

:

RAADSVOORSTEL 23 juni 2025 D869310 23 mei 2025 Mascha Ten Bruggencate Raadscommissie 10 juni 2025

DenS - Beleid Mario Weima 27 mei 2025 1 Aanwijzing Stichting Omroep Heiloo

Voorgesteld besluit De raad besluit: Een positief advies af te geven aan het Commissariaat voor de Media voor de aanwijzing van Stichting Omroep Heiloo als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Heiloo voor de periode 15 augustus 2025 tot en met 14 augustus 2030. Geheimhouding  Nee

Pagina 1 van 4

RAADSVOORSTEL INLEIDING De gemeente is gevraagd door het Commissariaat voor de Media om advies uit te brengen over het verzoek van Stichting Omroep Heiloo (ook bekend als Beat FM/Beat TV) aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Heiloo voor een aansluitende periode van vijf jaar vanaf 15 augustus 2025, wanneer de huidige termijn van 5 jaar afloopt (zie achterliggend document 1). Dit advies moet u vóór 18 juli 2025 uitbrengen. INVLOED KADERS OP KEUZERUIMTE De Mediawet 2008 regelt de aanwijzing van regionale of lokale publieke media-instellingen. In artikel 2.61 van deze wet staat dat het Commissariaat voor de Media lokale instellingen als publieke media-instellingen kan aanwijzen nadat de gemeenteraad heeft geadviseerd over de vraag of de instelling aan de eisen voldoet die de wet voorschrijft. Het gaat hierbij om de volgende eisen: a. de instelling moet een rechtspersoon zijn naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid; b. de instelling moet volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk zich ten doel stellen het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van mediaaanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die leven in een gemeente waarop de instelling zich richt, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; c.

de instelling moet volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen Het Commissariaat voor de Media geeft voorts aan dat de gemeente in haar advies aandacht moet besteden aan de vraag hoe representatief voor de lokale stromingen de lokale omroep is. Deze vraag moet met een duidelijke ja of nee door de raad worden beantwoord. Daarnaast benadrukt het Commissariaat voor de Media het belang van de onafhankelijkheid van de lokale omroep. Deze moet zowel onafhankelijk zijn van commerciële invloeden, maar ook van invloeden van de overheid. TOELICHTING OP HET VOORSTEL Stichting Omroep Heiloo voldoet aan de eisen van de Mediawet: Statutaire eisen 1. De statuten van Stichting Omroep Heiloo laten zien dat de lokale omroep een rechtspersoon is met volledige rechtsbevoegdheid; 2. In artikel 3 van de statuten heeft Stichting Omroep Heiloo zichzelf het doel gesteld om op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van de maatschappelijke behoeften, die in een gemeente leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee de publieke taak te vervullen.

Pagina 2 van 4

3. Volgens artikel 10 van de statuten heeft Stichting Omroep Heiloo heeft een programmaraad, die als taak heeft het bepalen van het mediabeleid. toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangspunten en het geven van adviezen aan het bestuur. Ook is bepaald in artikel 10 lid 3 van de statuten dat dit orgaan zo is samengesteld dat het representatief is voor de in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Voldoende representativiteit Het Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) van de Stichting Omroep Heiloo bestaat uit 6 leden uit de geledingen maatschappelijke zorg, cultuur, kerken, onderwijs, werkgevers en werknemers. Deze lijst is voldoende representatief voor de stromingen in de gemeente. Onafhankelijkheid Stichting Omroep Heiloo heeft een redactiestatuut, waarin de journalistieke onafhankelijkheid is geregeld. Professionalisering moet nog wel verder ontwikkeld worden. Dit gebeurt in samenwerking met de lokale omroepen van Bergen, Uitgeest en Castricum, die samen de stichting Combimedia hebben opgericht. Dit jaar heeft de stichting subsidie gekregen van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek om te professionaliseren en te ontwikkelen naar een streekomroep voor de regio Alkmaar. Er zijn nu professionele journalisten in dienst genomen door de stichting Combimedia.

Stichting Omroep Heiloo zal hierbij moeten aansluiten. Streekomroep regio Alkmaar In overleg met de NLPO wordt gewerkt aan de vorming van een streekomroep voor de regio Alkmaar, waarin de lokale omroepen zullen opgaan van de gemeente Heiloo, Alkmaar, Uitgeest, Bergen, Castricum, Dijk en Waard. Dit wordt aangegeven in het beleidsplan van stichting Omroep Heiloo. Wel zullen er twee onderdelen komen, een deel gericht op het gebied van de BUCH en een deel op Alkmaar en Dijk en Waard. Met de subsidie van het Stimuleringsfonds, die ontvangen is voor 2025, wordt een gezamenlijke nieuwsredactie ontwikkeld met professionele journalisten en wordt de samenwerking verder geïntensiveerd om te komen tot een streekomroep. De conclusie is dat de Stichting Omroep Heiloo voldoet aan de formele wettelijke eisen voor verlenging van de aanwijzingsperiode tot 2030. Deze periode zal waarschijnlijk aflopen in 2027 als de nieuwe Mediawet door de Tweede en Eerste Kamer is vastgesteld dit jaar. De nieuwe Mediawet zal dan op 1 januari 2028 in werking treden. Dan zal de aanwijzingsperiode van Stichting Omroep Heiloo direct worden ingetrokken. Eind 2027 zal een nieuwe aanwijzing worden aangevraagd voor de nieuwe streekomroep, waarin Stichting Omroep Heiloo zal opgaan.

Omdat de nieuwe wetgeving nog niet is vastgesteld door het parlement moet de vijfjarige periode worden aangehouden voor de aanwijzing van Stichting Omroep Heiloo. DOOR HET COLLEGE OVERWOGEN ALTERNATIEVEN N.v.t. REGIONALE SAMENWERKING EN COULEUR LOCALE Stichting Omroep Heiloo is lid van Stichting Combimedia samen met de lokale omroepen van Bergen, Castricum en Uitgeest. Stichting Combimedia werkt samen met Stichting

Pagina 3 van 4

Streekstad, waar de lokale omroep voor Alkmaar en Dijk en Waard onder valt. Samen werken ze aan de vorming van een streekomroep voor de regio Alkmaar. RISICO’S N.v.t. FINANCIËN De bekostiging van Stichting Omroep Heiloo past binnen de bestaande begroting. DUURZAAMHEID N.v.t. PARTICIPATIE N.v.t. UITVOERING, PLANNING EN ORGANISATIE Na uw besluit zal het Commissariaat voor de Media geïnformeerd worden over uw advies. BIJLAGEN 1. Raadbesluit

ACHTERLIGGENDE DOCUMENTEN 1. Brief Commissariaat voor de Media met verzoek tot advies over de aanvraag van Stichting Omroep Heiloo 2. Aanvraag Stichting Omroep Heiloo met ledenlijst PBO 3. Statuten Stichting Omroep Heiloo 4. Redactiestatuut Stichting Omroep Heiloo 5. Beleidsplan Stichting Omroep Heiloo

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo

J. van den Beij-Veenstra gemeentesecretaris

M. ten Bruggencate burgemeester

Pagina 4 van 4