Raadsinformatiebrief Woondeal NHN.pdf
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Domein Team Contactpersoon
: Ruimtelijke Ontwikkeling : RO - Beleid en Vastgoed : Andre Fictoor
Zaaknummer Bijlage(n) Verzenddatum
Onderwerp
: Woondeal 2.0 regio Noord-Holland Noord
: Z23 111466 : 1 : 21 februari 2023
Geachte leden van de raad,
Als onderdeel van de Nationale Woon- en Bouwagenda is de regio Noord-Holland Noord (NHN) gevraagd te werken aan een nieuwe Woondeal. Hierin worden de woningbouwafspraken geconcretiseerd die eerder in het najaar van 2022 zijn gemaakt tussen de provincie en het Rijk. Bijgaand treft u de Woondeal 2.0 Regio Noord-Holland Noord. Met deze Woondeal worden de krachten van de verschillende overheidslagen gebundeld met als doel om in samenwerking met marktpartijen en corporaties voldoende (betaalbare) woningbouw in de regio te realiseren. Hiertoe leggen het Rijk, de provincies en de gemeenten hun wederzijdse verantwoordelijkheden en inspanningen vast en erkennen zij wederzijds de in deze Woondeal opgenomen kwantitatieve en kwalitatieve opgaven en de randvoorwaarden die moeten worden ingevuld om deze afspraken tot realisatie te kunnen brengen. Hierbij hanteren we het motto: ‘We dagen elkaar uit tot het uiterste maar houden elkaar niet aan het onhaalbare’. De bouw van woningen hangt samen met tal van andere ruimtelijke en volkshuisvestelijke opgaven, waaronder het borgen van de betaalbaarheid van opgeleverde nieuwbouw en de bestaande voorraad. In de Woondeal NHN 2.0 ligt de focus op de woningbouwopgave, maar is waar nodig met het oog op de woningbouwdoelen de verbinding gelegd met de bredere opgaven zoals mobiliteit.
Het gaat niet alleen om het bouwen van woningen, maar om via woningbouw de samenleving te versterken, rekening houdend met opgaven zoals klimaat, klimaatadaptatie en circulariteit, werkgelegenheid, bereikbaarheid, energie, natuurinclusiviteit, voorzieningen, enzovoort. Realisatie van de woningbouwopgave is alleen mogelijk indien de woningen goed bereikbaar zijn, de economie en werkgelegenheid een grote impuls krijgen, aanvullende voorzieningen gerealiseerd worden en alle aspecten van brede welvaart worden meegenomen.
Pagina 1 van 3
In deze Woondeal geven de regiogemeenten, provincie en het Rijk aan welke inzet zij zullen plegen. Tegelijkertijd zijn verschillende zaken randvoorwaardelijk om onze doelen te bereiken. Zonder invulling van deze kritische succesfactoren zijn de doelen uit de Woondeal niet haalbaar. Denk onder andere aan het creëren van stikstofruimte of investeringen in de regionale bereikbaarheid. Wat dit precies inhoudt is in detail uitgewerkt in hoofdstuk 3.10 van de Woondeal. Alle ondertekenende partijen spreken naar elkaar uit dat deze kritische succesfactoren niet van vandaag op morgen ingevuld kunnen worden als gevolg van de complexiteit van achterliggende vraagstukken. Wel dat de versnelling van de woningbouwopgave gebaat is bij vlotte agendering en aandacht. Dat geldt zowel voor het Rijk, de provincie als de regiogemeenten. In deze Woondeal hebben de partijen zich, samen met de bouwpartners gefocust op verdieping aanbrengen op enkele cruciale punten. Dit zit met name in het onderwerp betaalbaarheid. Doelstelling vanuit het Rijk is het streven van het aandeel 30% sociale huur in de totale voorraad en op 65% betaalbaar (inclusief sociale huur) in het nieuwbouwprogramma. Om dit mogelijk te maken zijn de randvoorwaarden waaronder dit kan in de Woondeal beschreven. Uitgangspunt is dat bestaande overeenkomsten (zoals bijvoorbeeld Zandzoom Heiloo) niet worden opengebroken.
Hiermee kan het langer duren om de streefwaarden te behalen. Rol gemeenteraad Een aantal afspraken in de Woondeal raakt de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals het voorschrijven van het streven naar 30% sociale huur in de bestaande voorraad en 65% betaalbaarheid in nieuwbouwplannen. Het college vindt het belangrijk om de Woondeal in deze vorm te ondertekenen, omdat deze kwalitatieve woningbouwafspraken worden opgenomen in de Wet versterking regie op de Volkshuisvesting, die nog in werking moet treden. Het college is zich ervan bewust dat de gemeenteraad de aangewezen bestuurslaag is om de daadwerkelijke kaders van de kwalitatieve opgaven in lokaal beleid op te nemen. Mocht de Wet versterking regie op de Volkshuisvesting niet, vertraagd of in gewijzigde vorm in werking treden dan is dat aanleiding om hierover met de provincie en BZK in overleg te treden voor eventuele aanpassing of wijziging in de Woondeal. In het Bestuurlijk Overleg wonen NHN op 7 februari 2023 is gebleken dat de partijen (het Rijk, de provincie en de gemeenten) overeenstemming hebben gevonden over de teksten. De Woondeal NHN 2.0 wordt ter besluitvorming aangeboden aan de minister, de provincie en de gemeenten in de regio NHN.
Pagina 2 van 3
lle partijen werken toe naar besluitvorming voor 15 maart 2023. In de meeste gemeenten worden de gemeenteraden per brief geïnformeerd over de besluiten in de colleges, omdat de voorstellen een uitwerking zijn van het addendum op de Woondeal. De Woondeal is een verdere uitwerking van het addendum op het streven van het aandeel 30% sociale huur in de totale voorraad en op 65% betaalbaar in het nieuwbouwprogramma. Bij meerdere gemeenten zijn onderdelen van de Woondeal niet in lijn met lokaal beleid. Deze gemeenten betrekken de raad in het besluitvormingsproces. Het college van Heiloo wil uw commissie van 6 maart consulteren over de ondertekening, zodat het college op 8 maart een weloverwogen besluit kan nemen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo
F.H.W. de Jong gemeentesecretaris
M. ten Bruggencate burgemeester
Pagina 3 van 3