Presentatie RKC RIA BUCH 24 nov Grip op de BUCH.pdf
Tekst van het document
Grip op de BUCH 24 november 2021
De rekenkamercommissie BUCH
Wat doet de RKC ook alweer? - onderzoek naar doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van gevoerd beleid - www.rekenkamercommissiebuch.nl
Waarom deze Quick Scan? - evaluatie van de Werkorganisatie BUCH - governance wellicht wat onderbelicht
Welke opdracht voor de onderzoekers? - schets beknopt (on)mogelijkheden governance - reflectie op de huidige GR - mogelijkheden gewijzigde Wet wgr
Invloed in de beleidscyclus
Planvorming (Beleidsontwikkeling)
Besluitvorming
Monitoring (Evaluatie)
(Beleidsbepaling)
Uitvoering
Gemeenschappelijke raadscommissie Raad
College B&W
Toezichthouder
Gemeente
Raad
Bestuur
Eigenaar / Opdrachtgever
College B&W
Toezichthouder
Gemeente Agendacommissie of raadsledenplatform
Eigenaar / Opdrachtgever
Opdrachtnemer
BUCH-organisatie Zie art. 24a Wgr-voorstel
Informatierechten Actieve informatievoorziening vanuit BUCH Actieve informatieplicht college (art. 169 lid 2 Gemeentewet) => lid bestuur BUCH is vertegenwoordiger van college! In nieuw artikel 17 lid 2 Wgr wordt een actieve informatieplicht opgenomen voor het bestuur van de BUCH
Informatierechten raadsleden Eigen college (leden van college) -> art. 169 Gemeentewet Eigen lid in het bestuur (art. 19 jo. art. 16 Wgr)
Het bestuur van de BUCH (art. 17 Wgr)
Politisering! “Een andere factor die de positie van de raad heeft beïnvloed is het politiseringsproces geweest, dat ook op het gemeentelijk vlak zijn sporen heeft nagelaten. Wij verstaan onder politisering het streven om in het bestuur duidelijker het politieke aspect naar voren te doen komen. De politiseringsgedachte legt de nadruk op het feit dat bij de besluitvorming niet alleen overwegingen van zakelijkheid en doelmatigheid een rol spelen, maar ook bewust politieke keuzen moeten worden gedaan. Het politiseringsproces heeft geleid tot een grotere aandacht voor versterking van de positie van de raad als het politieke forum bij uitstek.” Kamerstukken II 1985/86, 19403, nr. 3, p. 31 https://www.gemeente.nu/blog/de-paradox-van-effectieve-en-politieke-besluitvorming/
Aanbevelingen vanuit de rekenkamercommissie
Korte termijn: zicht op instrumentarium sturen en controleren raden BUCH - laat op korte termijn een overzicht opstellen van het beschikbare instrumentarium - voer in de nieuwe raad de dialoog over een passende inzet - laat de griffiers het voortouw nemen in dit proces
Middellange termijn: toepassen instrumentarium sturen en controleren - stel een raadscommissie in om dit proces te begeleiden - maak de informatiebehoefte vanuit de raden expliciet en inzichtelijk - experimenteer met passende vormen van sturing en controle
Lange termijn: dialoog rollen en samenwerking raden, colleges en BUCH-organisatie - monitor (het experimenteren met) de vormen van sturing en controle - stel de werkwijze bij als daar aanleiding toe bestaat - vorm een helder beeld van de relatie tot de BUCH organisatie (en stel bij waar nodig!)