Presentatie RIA stand van zaken inbreidingslocaties.pdf

Stand van zaken inbreidingslocaties Heiloo Presentatie ter toelichting van de raadsinformatiebrief Q2 2023

Raadsinformatieavond 12 juni 2023

Collegeprogramma 2022-2026

In het collegeprogramma 2022- 2026 ‘Heiloo Natuurlijk!’ geeft de coalitie het college een aantal opdrachten mee als het gaat om de wonen. Eén van de opdrachten is om het woningbouwprogramma voor de komende 10 jaar zo in te richten dat deze op de verdeling 30/40/30 uitkomt, dat wil zeggen 30% sociaal; 40% middenklasse woningen en 30% vrije sector woningen.

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Aandeel sociaal

•

•

•

Om dit te bereiken dient de focus binnen de inbreidingslocaties op de realisatie van sociale woningbouw te liggen. Voor Zandzoom geldt dat slechts 19% van het totale woningaantal binnen de categorie sociaal valt. Op basis van 1285 woningen gaat het hierbij om 244 woningen in totaal. Voor Zuiderloo geldt dat van de per 1/1 2022 nog te realiseren woningen, in totaal 285 (zie plancapaciteit NH), 89 als sociaal zijn bestempeld. Het gaat hierbij om 31% van het aantal nog te realiseren woningen. Per 1/1 2023 stonden er 26 locaties op de lijst met een totale capaciteit van 646 woningen. Daarvan zijn er 324 woningen als sociaal aangemerkt. Wordt dit aantal woningen gerealiseerd dan kan ook het gestelde doel uit het collegeprogramma worden gehaald. Zie onderstaande tabel.

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Overzichtskaart inbreidingslocaties

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Lijst met inbreidingslocaties

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Voortgangsrapportage

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Voortgang

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Voortgang – belangrijkste verschuivingen • 13. Kanaalweg 7-9: Procedure doorlopen. Aanvraag omgevingsvergunning is ingediend. Betreft woonvorm t.b.v. opvang verstandelijk gehandicapten (2 woningen). Binnenkort wordt de samenwerkingsovereenkomst tussen Kennemer Wonen en Skaeve Huse getekend. • 14. Ambachtsweg 60-64 (voormalig Industrieterrein Oosterzij 5): Bouwstop wegens afwijking bestemmingsplan. Bestemmingsplan in voorbereiding. Moet i.c.m. worden gezien met Ambachtsweg 78. Ontwerp bestemmingsplan Ambachtsweg 78 heeft ter inzage gelegen (4 woningen). Vaststelling eind 2023. Totaal aantal woningen:19 woningen waarvan 6 sociaal (sociaal 31.6%). • 21. Hoogeweg 72a (GP Groot): Bestemmingsplan is vorig jaar vastgesteld. Eén beroepschrift ingediend. Verwachting is dat nog dit jaar behandeling en uitspraak volgt. Omgevingsvergunning voor de bouw van 45 woningen is verleend en onherroepelijk. Verkoop op zeer korte termijn. Opstallen zijn gesloopt. Vergunning aangevraagd voor het omzetten van de twee bedrijfswoningen naar regulier wonen. • 28. Raadhuisplein 1 (Gemeentehuis Heiloo): Tijdelijke vergunning (2J) opvanglocatie. Inmiddels in uitvoering. • 29. Runxputteweg naast 34: Procedure gestart (2 woningen). Ontwerp uitwerkingsplan ter inzage.

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Coördinatie inbreidingslocaties

Doel coördinatie inbreidingslocaties

• • • •

Realisatie 30/40/30 binnen de woningbouw voor de komende 10 jaar (peildatum 1/1 2022) Afspraken Kennemer Wonen over realisatie van sociale woningbouw Versnelling woningbouwontwikkeling inbreilocaties Halen van synergievoordelen uit de koppeling van inbreidingslocaties

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Aanpak op hoofdlijnen - taakverdeling

Taakverdeling:

• • •

•

•

Projectleiders blijven ieder afzonderlijk verantwoordelijk voor de voortgang binnen hun eigen project / per inbreidingslocatie. De coördinator plannen houdt de lijst met inbreidingslocaties up-to-date (maandelijks). De coördinator inbreidingslocaties stuurt waar nodig aan, ook om versnelling binnen de inbreidingslocaties te bewerkstelligen, inclusief tijdspad en zo nodig verschuiving van ambtelijke inzet. De coördinator heeft hiermee een sturende en aanjagende functie. De focus van de coördinator inbreidingslocaties ligt op de locaties waar de gemeente maximale sturingsmogelijkheid heeft door grondpositie en waar onderlinge verbanden kunnen worden gelegd en synergievoordelen kunnen worden bereikt. Over die locaties worden afspraken gemaakt met Kennemer Wonen. In de overleggen met Kennemer Wonen moet duidelijk worden hoe de projecten in Heiloo zich verhouden tot de langjarenplanning c.q. investeringskalender van Kennemer Wonen. Immers is er voor de realisatie van sociale woningen door Kennemer Wonen een grote afhankelijkheid van de mogelijkheid tot realisatie of afname door Kennemer Wonen.

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Focus

Een belangrijk deel van de sociale woningbouw dient te worden gerealiseerd door Kennemer Wonen. Met Kennemer Wonen dienen hierover concrete afspraken te worden gemaakt, vastgelegd in intentie-/haalbaarheidsovereenkomsten, samenwerkingsovereenkomsten en/of anterieure overeenkomsten. Ondertekening intentieovereenkomst in voorbereiding

Locaties: 1. “PCC” (hoek Ringweg / Laan van Muijs); 2. “Hofdijk - De Duif” (Mariënstein); 3. “Gemeentehuis” (Raadhuisplein - Kennemerstraatweg); 4. “Van der Steen” (Hoogeweg 26d, Zuiderloo); 5. “Hoogeweg / Runxputteweg” (onderdeel Zesde kamer Zandzoom); 6. “Lagelaan” (tegenover Fletcher Hotel-Restaurant, onderdeel Zesde kamer Zandzoom); 7. “Westerweg – Vennewatersweg (ten zuiden van de spoorwegonderdoorgang, onderdeel Zesde kamer Zandzoom).

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Overzichtskaart afspraaklocaties Kennemer Wonen

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Aanpak op hoofdlijnen - Aandachtspunten

•

Didam – arrest

•

Gemeenten moeten volgens de Hoge Raad bij de vervreemding van onroerende zaken het gelijkheidsbeginsel in acht nemen, hetgeen betekent dat als hoofdregel geldt dat aan (potentiële) gegadigden gelijke kansen op de aankoop moeten worden geboden. In alle gevallen moet een beoogde grondverkoop door gemeenten openbaar bekend worden gemaakt, zo besliste de Hoge Raad. Juridisch bezien heeft de gemeente het standpunt ingenomen dat het uitgeven van gronden aan een woningcorporatie één-op-één mogelijk is. Dit heeft onder meer te maken met de bijzondere functie van een woningcorporatie, het toezicht dat de gemeente kan houden op hen en de afspraken die reeds gelden tussen de gemeente en Kennemer Wonen. De gemeente maakt in dat geval als het ware gebruik van de uitzondering op het Didam-arrest, namelijk het geval dat er sprake is van één serieuze gegadigde en dat dit op basis van objectief, toetsbare en redelijke criteria kan worden vastgesteld. Daarbij rijst wel de vraag hoe de gemeente moet omgaan met meerdere gegadigde woningcorporaties. Er is op dit moment nog géén beleidsstuk op basis waarvan het Didam arrest kan worden geïmplementeerd in het gemeentelijk grond(uitgifte)beleid.

•

•

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023

Versnellingsmogelijkheden Stadium ‘Voorontwerp’ in procedure bestemmingsplan overslaan Datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet is 1 januari 2024. Wat doen wij als team P&P tot 1 januari 2024: - Tot 1 juli nemen we nog bestemmingsplannen onder de Wro in behandeling; - Vanaf 1 juli werken we aan omgevingsplannen onder de Omgevingswet. Versnelling startfase bij gemeentelijk eigendom Afhankelijkheden: • Algemeen - capaciteit • Hofdijk en IKC Zandzoom - nieuwbouw scholen • Zuiderloo Van der Steen - uitplaatsing transportbedrijf Van der Steen • Locatie Lagelaan - aansluiting A9, Westerweg en grondeigendom van Gemeente Castricum

Inbreidingslocaties Heiloo – stand van zaken

12 juni 2023