Presentatie Raadsinformatieavond Groenbeheer 15 maart 2021.pptx

Raadsinformatieavond groenbeheer

15 maart 2021

Introductie en opening door de wethouder Peter van Diepen Wethouder

Stefan Meijer Procesregisseur

Michel Suiding

Beleidsmedewerker Groen

Richard v.d. Veer

Beheerder maaien en schouwen

Agenda 1. Aanleiding 2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031 3. Beheerplan houtwallen Zuiderloo 4. Gedragscode soortenbescherming 5. Beheerplan ecozone Boekelermeer 6. Maaibeheer i.r.t. biodiversiteit 7. Bestrijding plagen en exoten Vragen mag tussendoor na afronding van ieder agendapunt!

1. Aanleiding Waarom deze raadsinformatieavond? - Groen is een kerntaak van de Gemeente - De wijze waarop wij het groen beheren behoeft toelichting. - Vanuit verschillende raadsfracties zijn afgelopen jaren vragen gesteld over de wijze waarop wij het groen beheren.

Waarom dit groenbeheerplan?

- vorige groenbeheerplan is verlopen - inzicht in huidig areaal en kwaliteit van het groen - budget en capaciteit afstemmen op gewenste beeldkwaliteit - tekort aan personeel gemeentelijke buitendienst - komende jaren zal het groenareaal flink groeien

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031 Areaal groen in Heiloo

- Aantal geregistreerde bomen is 15.000 st - 188 hectare aan beplantingen, gras, ruw gras en natuurvriendelijke oevers

Kwaliteit bomen

- Op dit moment éénmaal in de vijf jaar inspectie van de bomen - 48% van de bomen heeft een redelijke conditie - 3% is slecht en moet vervangen worden (450 bomen). - 23% van het bomenbestand heeft maatregelen nodig om voldoen aan de veiligheidseisen

Kwaliteit overig groen

- Snoeiachterstanden bij heesters en struikrozen (10-15%) - Kaal oppervlak (7%) - Veel opslag zaailingen of wildopslag

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031

Evaluatie groenbeheer

- Achterstallig onderhoud bij bomen - Achterstallig onderhoud overig groen: constante basiskwaliteit wordt niet gehaald - Adoptiegroen: 25 locaties waarvan 10 goed onderhouden - 55% van de bermen wordt natuurtechnisch (ecologisch) beheerd

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031 Groenbeheer de komende jaren Bomen

- Onderhoud op basis van Handboek bomen - Boomveiligheidscontrole van vijf naar drie jaar

Overige groen

- Constante handhaving van basiskwaliteit - Basiskwaliteit is vergelijkbaar met B (CROW-systematiek) - Houtwallen en greppels beschreven in apart beheerplan - Natuurtechnisch maaien conform de Kleurkeurrichtlijnen - Natuurvriendelijke oevers éénmaal per jaar maaien - Boekelermeer beschreven in apart beheerplan

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031

Financiën en personeel Personeel

- Uitbreiding in 2021 met 3 fte tot 18.89 fte

Financiën

- Boomveiligheidscontrole: € 3.500,- . - Maatregelen op basis van BVC naar driejaarlijks cyclus € 90.000,- Onderhoud houtwallen € 20.000,- Onderhoud Ecozones Boekelermeer 12.000,- Totaal: € 125.500,-

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031

Areaaluitbreiding

- 200 woningen per jaar (voor een periode van ongeveer 10 jaar) - Jaarlijks stijging budget groenbeheer € 7.471,- Jaarlijks stijging budget maaien/schouwen € 3.963 - Jaarlijkse stijging in fte 0,35 ( na 3 jaar één fte inzetten)

2. Concept Groenbeheerplan 2021-2031

Aanbeveling

Opstellen nieuw groenbeleidsplan met aandachtspunten identiteit, gezondheid, biodiversiteit, klimaatbestendigheid en groenstructuur.

3. Beheerplan houtwallen Brief van bewoners met aandachtspunten en wensen:

Aandachtspunten: - Ecologische waarde van de houtwallen. - Dat meerdere houtwallen nog nooit gesnoeid zijn. - Dat bomen en greppels als één geheel worden gezien. - Onderhoud van greppels als uitgangspunt wordt gebruikt om bomen te kappen. Wensen: - Houtwallen vastleggen als beschermde groenstructuur. - Zonder kapvergunning niet rooien of vellen. - Onderhoudsprogramma in goed overleg.

3. Beheerplan houtwallen Cultuurhistorie

- De huidige structuren (Elzenwallen) bestaan 200 jaar. - Samenstelling van de houtwal is els (70%), vuilboom (10%), meidoorn (10%), kornoelje(10%). - Houtwallen hadden de functie vee binnen te houden. - De oogst van de wallen werd gebruikt voor brandhout. - Greppels werden gegraven om overtollig water af te voeren. - De houtwal en greppel worden beschouwd als één cultuurhistorisch element.

3. Beheerplan houtwallen Ecologische waarde van Elzenwallen

- Elzenwallen vormen nest- en voedselgebied voor diverse vogelsoorten. - Zij zijn belangrijk voor vleermuizen. - In combinatie met greppels en paddenpoelen van belang voor de rugstreeppad. - Daarnaast zijn ze belangrijk voor meer algemene soorten zoals padden en kikkers.

3. Beheerplan houtwallen Traditioneel beheer van Elzenwallen

- Het afzetten van houtwallen is noodzakelijk om de vitaliteit van de wallen te behouden. - 75% van de oppervlakte van het element wordt als hakhout beheerd en periodiek afgezet. - Het afgezette hout kan in takkenrillen op de wal worden gelegd.

3. Beheerplan houtwallen Doel van het beheer van Elzenwallen in Zuiderloo

- Behoud van het traditionele beeld van de houtwal waarbij regelmatige afzetting gewenst is om de houtwal vitaal te houden. - Boomvormers worden behouden en in beeld gebracht. Bomen die geen gevaar opleveren maar van nature de neiging hebben om een stam te vormen worden als staanders behouden. Het gaat hierbij om circa 60 bomen. - Eindbeeld: door regelmatig afzetten ontstaat een dichte begroeiing afgewisseld door boomvormers

3. Beheerplan houtwallen Drie categorieën

Er zijn drie categorieën te onderscheiden namelijk: - Houtwallen die vitaal zijn worden elk jaar voor 20% afgezet. Het beeld blijft een struikbegroeiing. - Houtwallen worden gefaseerd onderhouden. Om de 8 meter worden de wallen teruggesnoeid en 8 meter wordt behouden. Na vijf jaar snoeien. - Onder deze categorie bomen vallen bomen die niet meer duurzaam te beheren zijn. Door achterstallig onderhoud zijn deze bomen instabiel geworden. Indien zij gevaar opleveren worden de bomen gekapt en herplant.

3. Beheerplan houtwallen Overige aandachtspunten

Bewoners geven aan een kapvergunning te wensen bij afzetten en kap houtwallen. - Afzetten van elzenwallen behoort tot bestendig beheer en onderhoud. - Houtwallen zijn lijnvormige elementen en staan niet op de lijst met individuele waardevolle bomen waarvoor een kapvergunning noodzakelijk is. Houtwallen vastleggen als beschermde groenstructuur. - In de Verordening Fysieke Leefomgeving van de omgevingswet bestaat de ruimte om groenstructuren aan te wijzen en deze juridisch te beschermen.

3. Beheerplan houtwallen Overige aandachtspunten (vervolg)

Onderhoud van greppels als uitgangspunt wordt gebruikt om bomen te kappen. - Greppels dienen te voldoen aan de keur van het Hoogheemraadschap. - Gezien bovenstaande dienen regelmatig laaghangende takken te worden gesnoeid. Onderhoudsprogramma in goed overleg - Bij beheermaatregelen zoals afzetten en kap dienen de bewoners van te voren op de hoogte gebracht te worden.

4. Gedragscode soortenbescherming Koninklijke Vereniging Stadswerk Nederland Goedgekeurd door minister van LNV in december 2020

Waarom deze gedragscode?

- Handvatten om aan duurzaamheid en biodiversiteit invulling te geven - Sommige verbodsbepalingen gelden niet meer als met een gedragscode wordt gewerkt. - Middels deze gedragscode voorzorgsmaatregelen voorbereiden en uitvoeren - Gedragscode geeft invulling aan aantoonbaar zorgvuldig handelen.

4. Gedragscode soortenbescherming

Twee categorieën

- Ruimtelijke ontwikkeling of inrichting Voorbeelden: aanleg weg of bebouwing - Bestendig beheer of onderhoud Voorbeelden: maaien wegbermen, snoeien laanbeplanting, afzetten houtwallen Bovenstaande categorieën zijn geïntegreerd in één nieuwe gedragscode.

4. Gedragscode soortenbescherming

Invulling gedragscode Ruimtelijke inrichting - Ecologisch onderzoek - Ecologisch werkprotocol

Bestendig beheer zoals maaien en snoeien - Buitendienst en aannemers moeten rekening houden met aanwezige soorten - Bij voorkeur geen snoeiwerkzaamheden in het voorjaar - Bij snoei- en kapwerkzaamheden controleren of er nestelende vogels aanwezig zijn of zich in boomholten vleermuizen bevinden.

4. Gedragscode soortenbescherming

Opleiding gedragscode (cursus)

Niveau 1: Uitvoerende medewerkers worden opgeleid voor “Wet natuurbescherming niveau 1 Bestendig Beheer”. 31 medewerkers hebben recent niveau 1 gedaan en hebben een geldig certificaat Niveau 2: Opzichters en uitvoerders worden opgeleid voor niveau 2. “Wet natuurbescherming niveau 2 Bestendig Beheer”. 6 medewerkers hebben niveau 2 gedaan en hebben een geldig certificaat Niveau 3: De niveau 3 cursus is bedoeld voor werkvoorbereiders, bedrijfsleiders en (wijk)beheerders. Aan deze cursus hebben medewerkers nog niet deelgenomen maar het wordt aangeraden om deze cursus te volgen.

4. Gedragscode soortenbescherming

Niveau’s

Niveau 1: Tijdens het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden, is het noodzakelijk om alle risico’s te kennen van de handelingen voor (beschermde) flora en fauna. Het is noodzakelijk te weten wanneer er in een risicovolle situatie gewerkt wordt en hoe schade aan flora en fauna voorkomen en beperkt wordt. Niveau 2: Voor niveau 2 Bestendig Beheer leert de opzichter of uitvoerder elke onderhoudsmaatregel te managen conform de regels van de Wet Natuurbescherming. Dit wordt aantoonbaar zorgvuldig handelen genoemd. Niveau 3: beheerders die verantwoordelijk zijn voor de risicoanalyse van beleidsvorming: borging van de Flora- en Faunawet op hoofdlijnen in de werkprocessen: imago en uitstraling van de organisatie, aanbestedingen, offertes, werkvoorbereiding.

5. Beheerplan ecozone Boekelermeer

- Plangebied

- Aanleiding - Behoud en versterking van de natuurwaarden

5. Beheerplan ecozone Boekelermeer Totale plangebied

5. Beheerplan ecozone Boekelermeer Plangebied Boekelermeer Heiloo

5. Beheerplan ecozone Boekelermeer

- Rugstreeppad

- Compensatie - Behoud en versterking van de natuurwaarden

6. Maaibeheer i.r.t. biodiversiteit

Verschillende methodes - Extensief maaien - Natuurtechnisch maaien - Schapen beheer

6. Maaibeheer i.r.t. biodiversiteit

Extensief maaien - Materieel - Veiligheid - Ecologie

6. Maaibeheer i.r.t. biodiversiteit

Natuurtechnisch maaien - Materieel - Veiligheid - Ecologie

6. Maaibeheer i.r.t. biodiversiteit

Schapenbeheer - Locaties - Ecologie - Extra waarde

7. Bestrijding plagen en exoten

Invasieve exoten

Invasieve exoten zoals Japanse Duizendknoop door middel van elektrocutie en alleen in uitzonderlijke situaties chemisch. Reuzenbereklauw kan ook worden bestreden door middel van schapenbegrazing.

8. Bestrijding plagen en exoten

Eikenprocessierups

Weghalen nesten en afvoeren en meer preventie door extensief/natuurtechnisch maaien en ophangen nestkastjes.

8. Bestrijding plagen en exoten

Dodelijke boomziekten

Iepziekte, essentaksterfte, kastanjebloedingsziekte monitoren en bestrijden.

Slotvragen