Presentatie evaluatie nieuwe werkwijze raad RIA 29 november 2021.pptx

Evaluatie nieuwe werkwijze raad

Raadsinformatieavond 29 november 2021

Goede voorbereiding = het halve werk en vooral …..

Samenvatting evaluatie werkwijze raad Ø 1 april 2021 => gestart met nieuwe werkwijze raad

(raadsbesluit 9-11-2020)

Ø Uitgangspunt raadsbesluit => werkenderwijs leren & indien nodig (tussentijds) verbeteren Ø Hoofddoelstellingen => meer participatie, meer interactie en breder gedragen besluiten Ø Coronatijd => vergadermodel voor slechts paar onderdelen ingevoerd en grotendeels digitaal Ø Daarom niet mogelijk om nu vast te stellen of hoofddoelstellingen zijn gehaald Ø Wel diverse suggesties vanuit raad voor aanpassingen en verbeteringen (zie bijlage)

Ø Vooral: meer ruimte voor gesprek en debat, afstemming en minder tijdsdruk

Samenvatting evaluatie werkwijze raad (2)

Voorstel van onze werkgroep aan de raad:

Hoofddoelstellingen handhaven

&

Manier van werken met aantal wijzigingen voortzetten ook gezien uitkomsten Quick Scan Lokale Democratie (2021)

Quick Scan Lokale Democratie Uitkomsten QSLD => sluiten aan bij doelstellingen vergadermodel 4 topprioriteiten van inwoners, raad, college en ambtenaren (2021) a. beter luisteren naar de mening van inwoners b. opener en transparanter werken c. inwoners meer laten meepraten d. verbeteren van (het functioneren) van de gemeenteraad. Achtergrond QSLD: - Raadsbesluit ( juni 2019) => om mee te doen aan dit landelijk project - Doel: foto van het moment als hulpmiddel en handvat voor gemeente en inwoners - Disclaimer: QSLD beoogt geen wetenschappelijke representativiteit maar is het beeld van 128 mensen (waarvan 101 inwoners die op de Quick Scan hebben gereageerd)

Voorstel aanpassingen (zie notitie) op basis van suggesties

(1)

a. Dinsdag als vaste vergaderdag overwegen b. Start van raadsactiviteiten handhaven op 19.30 uur c. Commissie AZ en raadsvergadering integreren d. Raads- & commissievergaderingen losknippen: op verschillende avonden e. Raadsvergadering eenmaal per cyclus (ipv tweemaal) Start ca. 21.00 uur

Voorstel aanpassingen op basis van suggesties

(2)

f. Twee commissierondes per cyclus houden - eerste commissie : primair voor raadsvoorstellen van eerstkomende raad - tweede commissie: primair voor moties en pre-adviezen, korte tweede ronde bij een raadsvoorstel en bespreeknotities etc. => parallelle sessies blijven het uitgangspunt g. Commissies voortaan (na een korte pauze) direct op elkaar aansluiten => maximale bespreektijden handhaven, ivm duidelijkheid over tijd => wachttijd zoveel mogelijk voorkomen

Voorstel tot aanpassingen (3)

h. Raadsinformatieavonden eenmaal per cyclus (parallelle sessies mogelijk) => overloopmogelijkheid voor urgente gevallen (week 4)

Voorstel tot aanpassingen

(4)

i. Agendacommissie integreren met fractievoorzittersoverleg tot presidium => eenmaal per maand, voorafgaand aan de raadsvergadering (indien nodig vaker) j. Technische voorstellen kunnen direct door naar raad => na akkoord presidium (als geen politieke bespreking nodig is) => raad kan altijd anders besluiten bij vaststellen agenda. k. Presidium beoordeelt verzoek voor RIA of Dialoogtafel op basis van een ingevuld format => waarin o.a. doel, achtergrond, opbouw programma, sprekers en te leveren stukken staan omschreven.

Voorstel tot aanpassingen

(5)

l. In de commissie de volgende werkwijze: • Als de commissie in meerderheid concludeert: voorstel is besluitrijp, dan: => conclusie commissievoorzitter: voorstel alvast op conceptagenda eerstvolgende raad => want: geen onnodig tijdsverlies ivm publicatietermijn van 10 dagen • Aangekondigde moties en preadviezen bij voorstel => twee weken later in commissie (week voorafgaand aan raad) • In commissie voorbesproken moties en preadviezen na bespreking naar eerstvolgende raad voor stemming (als indiener deze handhaaft) • Raad besluit definitief over agendering bij het vaststellen van de agenda

Voorstel tot aanpassingen

(6)

Verder Moties die zonder voorbespreking worden ingediend als volgt te behandelen in de raad: - indiener geeft korte toelichting (max 2 minuten) - college heeft mogelijkheid voor reactie (max 5 minuten) - behandeling in de raad met 1 termijn (max 2 minuten per fractie) - daarna stemming (met mogelijke stemverklaring) m. Eenmaal per kwartaal: bijeenkomst commissievoorzitters => elkaar helpen en leren (als collega’s) n. Jaarlijks bijeenkomst over debat- en voorzittersvaardigheden => voor alle raads- en commissieleden (gezamenlijke inzet en gedeeld belang)

Voorstel nieuw schema Cyclus Week 1

Fase

Bijeenkomst

Doel

Oordeelsvorming

Commissies (In parallelle sessies)

Oordeelsvorming

Dialoogtafels Informatiemarkt Raadsinformatieronde Informatie

Beeldvorming

Uitwisselen van politieke standpunten

Primair voor: raadsvoorstellen

Week 2 Beeldvorming

verzamelen

Week 3

Oordeelsvorming

Commissies (in parallelle sessies)

Oordeelsvorming Uitwisselen van politieke standpunten Primair voor: moties en pre- adviezen, bespreeknotities, korte 2 e bespreking raadsvoorstellen

Week 4

Voorbereiding

Agendacommissie i.c.m. Fractievoorzittersoverleg

Vaststellen agendering en wijze besluitvorming, lange termijn agenda

Beeldvorming

Overloop RIA Dialoogtafels Informatiemarkt Raadsinformatieronde

Informatie verzamelen

Besluitvorming

Raadsvergadering

Besluitvorming

Gesprek onderling

Reacties? Dan: griffie verzoeken raadsvoorstel voor te bereiden