preadvies Amendement PvdA Afvalstoffenverordening invoering jajasticker.docx

PREADVIES AMENDEMENT JA/JA-STICKER

aan van

de gemeenteraad Het college van B&W

onderwerp

Predadvies van het college bij amendement Ja/Ja-sticker

datum

16 mei 2022

Aanleiding Op 13 mei 2022 heeft de fractie van PvdA een amendement ingediend over het invoeren van de Ja/Ja-sticker. Toelichting op de beantwoording Het college geeft uw raad graag de volgende overwegingen mee: Allereerst zijn wij erg content met het feit dat uw partij invoering van de ja/ja-sticker zo snel mogelijk tot stand wil brengen. Het draagt bij aan de reductie van restafval en verspilling van papier. Ook wij zijn voorstander van het invoeren van dit zogeheten opt-in-systeem en steunen vanuit die optiek uw voorstel van harte. Echter, de invoering van de ja/ja-sticker vergt een gedegen voorbereidingstijd. Gezien de uitspraak over het opt-in-systeem in Amsterdam dient een overgangstermijn van 20 maanden te worden gehanteerd. Door vaststelling van het Grondstoffenplan in 2019 waarin invoering van de ja/jasticker wordt benoemd, is deze overgangstermijn in bepaalde mate al gestart. Echter, met de uitrol van het grondstoffenplan in combinatie met de start van de coronapandemie en de effecten hiervan op de diverse werkzaamheden, is destijds besloten invoering van de ja/ja-sticker tijdelijk on hold te zetten. Nu de uitrol van het grondstoffenplan zijn einde nadert, willen wij de invoering van dit opt-insysteem zo snel als mogelijk oppakken, ook voor de andere drie BUCH-gemeenten.

Wij zullen hierbij met grote zorgvuldigheid onderzoeken wat de voor- en nadelen zijn voor diverse betrokken partijen en de direct betrokken partijen informeren en daar waar nodig gedegen afspraken maken. Hierbij moet u denken aan het informeren van bewoners, uitgeverijen, verspreiders en (lokale) winkels, etc. Daarnaast zamelen scholen, verenigingen en kerken nu OPK (oud papier en karton) in en ontvangen daarvoor een vergoeding vanuit de gemeente. Invoering van het opt-in-systeem leidt, zo is in de praktijk al gebleken, tot aanzienlijke reductie van de hoeveelheid OPK, ook bij scholen, verenigingen en kerken. De financiële gevolgen daarvan voor onze partners in Heiloo, dienen zorgvuldig in kaart te worden gebracht en daar waar nodig, regelingen en contracten worden aangepast. Daarnaast zullen uiteraard de juiste stickers moeten worden gedrukt en verspreid. Aanpassing van de Afvalstoffenverordening zoals u voorstelt, is op dit moment, gezien het bovengenoemde, juridisch niet zorgvuldig. Wij stellen daarom voor, zodra, na gedegen voorbereiding, een invoeringsdatum bepaald kan worden, artikel 15a derde lid als volgt te wijzigen:

“Ongeadresseerd reclamedrukwerk mag uitsluitend worden bezorgd bij een perceel als de bewoner of gebruiker kenbaar heeft gemaakt prijs te stellen op het ontvangen ervan.” Deze wijziging zullen wij, voorafgaand aan de invoering van dit systeem, aan de raad voorleggen.