Overzicht aangenomen moties 17 mei 2021.xlsx

OVERZICHT STAND VAN ZAKEN AANGENOMEN MOTIES per 17 mei 2021 Voorstel: De onderstaande gearceerde moties als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van de lijst 1) motie 87: Grondstoffenplan en opbrengsten oud papier voor Heiloose verenigingen (12-06-2019) 2) motie 91: Subsidieaanvraag Lokaal Sportakkoord Sportformateur en Uitvoeringsbudgetten (7-10-2019) 3) motie 100: Financien aansluiting A9 (05-10-2020)

Nr 108

datum 15-feb

Indieners D66 VVD CDA Heiloo Lokaal PvdA

Onderwerp Strekking motie Stand van zaken De raad verzoekt het college: De BUCH-organisatie opdracht te geven zich samen met de GR-en Grip op De Werkorganisatie BUCH bereidt voor de gemeentelijke begroting een eerste beeld van de structurele financiële effecten van de Omgevingswet omgevingswettaken en Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, de GGD en de Veiligheidsregio in te spannen, om tegelijkertijd voor. Ook zijn we met de GR-en in gesprek om te komen tot inzicht in de verandering in taken, dienstverlening en kosten. We zullen de raad met de aanbieding van de begrotingen 2022 van de GR-en, de gemeenteraad inzicht aan te bieden hoe de komende maand informeren over de voortgang van de implementatie van de Omgevingswet en de uitvoering van de motie door middel van een daarbij behorende middelen en taken met de komst van de omgevingswet over de gemeente en de drie GR-en samen (VR, financiering memo aan de gemeenteraad. De motie is naar de andere 3 BUCH-raden gestuurd. (B&W 11 mei 2021) OD & GGD) worden verdeeld, zodat de raad een afweging kan maken betreffende de budgetneutraliteit van deze operatie • Hiertoe de tekst van deze motie naar de andere 3 BUCH-raden te sturen

107

1-feb-21

Heiloo-2000

Chemievrij onkruidbeheer

106

7-dec

CDA, D66, H2000 Instellen jeugdlintje

105

9-nov

D66, VVD, GBH, Hangplek jongeren Heiloo-2000, CDA, PvdA, Heiloo Lokaal

104

9-nov

GBH PvdA Heiloo Regiovisie aanpak Lokaal huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023

De raad verzoekt het college:· Vast te blijven houden aan de werkwijze om lokaal geen chemische middelen te gebruiken voor onkruidbestrijding en de inzet van deze middelen uit te (blijven) sluiten in de bestekken voor groenonderhoud, ondanks het nu ontbreken van een landelijk verbod; · Er zorg voor te dragen dat dit namens de gemeente Heiloo via de landelijke kaart van Koninklijke Vereniging Stadswerk Nederland kenbaar wordt gemaakt.

Binnen het groenbeheerplan wordt uitvoering gegeven aan de motie chemievrij onkruidbeheer. Exoten als de Japanse Duizendknoop kunnen actief worden bestreden met elektrocutie. Dit is echter een techniek die niet overal kan worden toegepast. Zo moet er bijvoorbeeld op locaties waar zich kabels in de ondergrond bevinden voorzichtig om gegaan worden met deze techniek. Dit met name om de veiligheid van onze medewerkers te kunnen garanderen. De technieken om de Japanse Duizendknoop te bestrijden ontwikkelen en verbeteren zich snel. Omdat nog niet alle technieken volledig uitontwikkeld zijn en enkele technieken nog niet bewezen effectief zijn verwachten wij dat we alleen bij uitzonderlijke situaties de mogelijkheid om terug te grijpen op chemische bestrijding open moeten houden. De verwachting is echter dat dit een middel is waarin wij in de toekomst geen beroep meer op hoeven te doen. Ook kan de Japanse Duizendknoop zich voordoen op de scheiding van particulier en openbaar terrein. In dit geval zullen wij als aanvulling op de motie de bewoners waar mogelijk ondersteunen in een chemievrije bestrijding van deze invasieve exoot. Besluitvorming over het groenbeheerplan vindt plaats in de raadsvergadering van 7 juni 2021.(B&W 11 mei 2021)

De raad verzoekt aan de griffie: · om in samenspraak met de toekomstige Jongerenraad een voorstel tot invoering van een jeugdlintje uit te werken en daarbij ook de criteria en het moment van uitreiken te benoemen. Spreekt uit dat aan de hand hiervan de stappen genomen worden die nodig zijn om in 2022 in Heiloo het 1e Jeugdlintje uit te reiken. De raad verzoekt het college: Ø te voorzien in een mobiele hangplek voor beide groepen jongeren, te starten met de groep jongeren die reeds een verzoek ingediend hebben; Ø de locatie daarvan in overleg met die groepen en het jongerenwerk te bepalen met ondersteuning van de gebiedsregisseur; Ø de buurt te betrekken bij de ontwikkeling van de nieuwe hangplek; Ø een beroep te doen op de jongeren om hun voorziening zelf vorm te geven en te realiseren; Ø en dit te bekostigen uit het niet benutte budget voor de jongerenraad. Voor 2020 is dit € 6.000,- In verband met corona-maatregelen is de verwachting dat het project niet volledig uitgevoerd kan worden in 2020. Dit budget wordt dan overgeheveld naar 2021.

De jongerenraad is onlangs van start gegaan, zodra zij hun plan van aanpak gereed hebben zal de griffie met hen in contact treden. Dit onderwerp staat gepland voor het vierde kwartaal 2021. ( B&W 11 mei 2021)

De raad verzoekt het college: Bij het opstellen van het uitvoeringsplan mee te nemen dat: a) de vier actielijnen (preventie, eerder en beter in beeld, stoppen en duurzaam oplossen, specifieke doelgroepen) en het financieel kader in SMART geformuleerde doelen worden omschreven; b) de administratiedruk voor de werkvloer wordt verminderd; c) evaluatiemoment(en) met de gemeenteraad worden opgenomen; d) rekening wordt gehouden met het Verdrag van Istanbul (conform het advies van de VNG) en dat de elementen uit het verdrag worden opgenomen in het uitvoeringsplan.

Alle raden in Noord Holland Noord hebben de Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Noord-Holland Noord 2020-2023 vastgesteld. Deze visie bestaat de vier elementen: Gefaseerde ketenzorg, Nauwe samenwerking tussen het zorgdomein en het veiligheidsdomein, Lokaal tenzij, Ervaringsdeskundigheid wordt ingezet. Daarnaast zijn er vier actielijnen benoemd: Preventie, Eerder en beter in beeld, Stoppen en duurzaam oplossen en Aandacht voor kwetsbare doelgroepen. Momenteel wordt er op NHN niveau een uitvoeringsprogramma 2021-2023 “Samen zorgen voor veiligheid”, opgesteld. Daarin worden alle actiepunten op genoemde elementen en actielijnen op bovenregionaal, regionaal en lokaal niveau vermeld. Het uitvoeringsprogramma wordt waarschijnlijk in het 3e kwartaal 2021 vastgesteld door de colleges van de 18 gemeenten in Noord-Holland Noord. Na besluitvorming worden de raden van de 18 gemeenten geïnformeerd. Daarna moet er op lokaal niveau nog een vertaling plaats vinden van de bedoelde acties naar een lokale haalbaarheidsplanning binnen het lokale financieel kader. Bijvoorbeeld hoe het o.a. vormgegeven kan worden binnen de (huidige) werkzaamheden, beschikbaarheid fte of dat er extra capaciteit voor deze uitvoering nodig is. (B&W 11 mei 2021)

Het uitvoeringsplan ter consultatie aan de raden voor te leggen

103

2-nov

D66

Ambitiedocument programma Klimaat

Het vinden van een geschikte locatie voor de hangplek blijkt niet eenvoudig. De locatie die na veel onderzoeken, afwegen en afstemmen ambtelijk als beste optie uit de bus is gekomen, blijkt bij nader inzien toch niet aan de wens van de jongeren te voldoen. Afgesproken is dat het jongerenwerk samen met de jongeren met een nieuw voorstel komt. Zodra er overeenstemming over de locatie is bereikt, wordt de aanvraag voor een omgevingsvergunning opgesteld. (B&W 11 mei 2021)

De raad draagt het College op: Er wordt momenteel een voorstel uitgewerkt voor de plusambitie klimaat voor de gemeente Heiloo. Het voorstel is om hier o.a. nader in te gaan De mogelijkheid van het toevoegen van een 6-de pijler Natuur en Groen aan het Klimaatambitiedocument op de basis- en plusambitie voor Natuur en Groen in 1) de openbare ruimte, 2) particuliere ruimte en 3) het buitengebied. De verwachting is dat nader uit te werken. deze memo aan de raad wordt aangeboden in februari. In deze 6-de pilaar onze gemeentelijke (en BUCH-) activiteiten in het kader van natuur- en openbaar (B&W 16 februari 2021) Peter tijdens B&W 11 mei status aangeven. groenbeleid onder te brengen. Op deze wijze de focus op een gezond klimaat én een gezonde natuur onderdeel van ons DNA als gemeente, werkorganisatie en samenleving te maken.

1

Realisatie woningen inbrei-locaties

102

2-nov

CDA, D66

101

5-okt

100

5-okt

Notitie scenario’s VVD CDA D66 PvdA H2000 GBH plusvariant ambitiedocument klimaat CDA Financien aansluiting A9

99

29-jun

CDA, VVD, H2000, kaderstelling HL

98

15-jun

PvdA, GBH, D66, Vermindering Heiloo Lokaal, lastendruk integrale CDA, VVD, H2000, jeugdzorg

97

15-jun

CDA, H2000, VVD Onderzoek afbouw inhuur op formatie BUCH

96

3-feb-20

91

7-okt-19

De raad verzoekt het college: De invulling van inbrei-locaties in Heiloo als een samenhangend programma Het college heeft ambtelijke capaciteit toegewezen om een samenhangend programma voor inbreilocaties op te stellen. Het daaruit volgende op te pakken; Daartoe een ‘vlekkenplan’ te presenteren van de inbrei-locaties, met daarin de actuele en vlekkenplan is tijdens de raadsinformatieavond van 12 april 2021 gepresenteerd en toegelicht aan de raad. Dit zal jaarlijks worden herhaald. mogelijke ontwikkelingen alsmede de gewenste fasering; Indien nodig hiervoor ambtelijke capaciteit toe De raad zal in de tussentijd via een raadsinformatiebrief van belangrijke ontwikkelingen op de hoogte worden gehouden. (B&W 11 mei 2021) te wijzen; Het vlekkenplan en de voortgang daarvan tenminste jaarlijks in februari in de commissie Openbare ruimte te bespreken.

De raad roept daarom het college op om aan de commissie OR van december 2020 een notitie voor te leggen met daarin alle scenario’s en alle kosten van de verschillende mogelijkheden in het plusambitieniveau.

Een tweede bespreeknotitie inzake de plusambitie klimaat wordt op 27 mei besproken in het B&W en zal op 7 juni besproken worden in de raadscommissie. (B&W 11 mei 2021)

de raad draagt het college op: • De totale netto investeringsbehoefte voor Heiloo voor de realisatie van Deze motie is afgehandeld gelet op hetgeen daarover in lijn met de motie is opgenomen in het coalitiedocument. Zie ook het raadsbesluit de afslag A9 ad € 13.579.051, - als taakstellend te beschouwen. Alle projectpartners op te roepen zich Financiën Aansluiting A9 van 1 februari 2021. Het college stelt voor deze motie als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van deze lijst maximaal in te spannen om binnen deze kostenraming te blijven. De Provincie, zijnde de trekker van het (B&W 16 februari 2021) project aansluiting A9, dringend te verzoeken - indien dat onverhoopt niet lukt - dan haar verantwoordelijkheid te nemen ten aanzien van de eventuele meerkosten. De projectpartners hierover te infomeren. De raad verzoekt het college: 1. Bij de uitwerking van de Kaderbrief in ieder geval voor de jaren 2021 en De onderdelen 1, 2 en 5 zijn waar mogelijk betrokken bij de totstandkoming van de programmabegroting 2021 en de raad heeft deze met een 2022 een sluitende begroting op te stellen. 2. Ten aanzien van de besparingen op het gevoerde beleid alle structureel sluitend saldo vastgesteld op 9 november 2020. Deze punten zijn hiermee afgehandeld. Punt 4 is uitgevoerd en hierover wordt in de programma-onderdelen te beschouwen. 3.

Daarbij ook besparingen op de BUCH-organisatie uit te jaarrekening 2020 via een aparte paragraaf gerapporteerd. Dit punt is hiermee ook afgerond. Voor onderdeel 3 is een lastige situatie ontstaan, werken en uit te gaan van het volgende: de bij de start van de BUCH in 2014 afgesproken taakstelling van waarbij de 4 deelnemende gemeenten in de werkorganisatie niet op een lijn zitten als het gaat om het invoeren van een bezuiniging op de BUCH. 10% efficiency over de toenmalige totale begroting van de BUCH, zijnde 5,6 ME over 56 ME, op te hogen Voor het invoeren van een bezuiniging is unanimiteit nodig binnen het BUCH-bestuur en deze is momenteel niet aanwezig. Om toch stappen te naar 10% van de huidige begroting van de BUCH, namelijk 7,5 ME over 75 ME. Het gerealiseerde bedrag kunnen zetten is vanuit het BUCH-bestuur een brief aan de colleges gestuurd. Hierin is een procesvoorstel gedaan om te komen tot een begroting vloeit conform de bekende verdeelsleutel terug naar de gemeenten. 4. De door Heiloo cq de BUCH2.0 van de BUCH. In een aparte notitie zijn 4 scenario’s beschreven om te komen tot bezuinigingen. Deze notitie is besproken in de commissie van organisatie reeds verrichte en nog te verrichten uitgaven als gevolg van coronamaatregelen nauwkeurig 19 april jl.

Voor de begroting van de BUCH betekent dat voor nu een beleidsarme begroting (1.0) wordt aangeboden, waarop de gemeenteraden te administreren, zodat deze volledig door het Rijk worden vergoed. 5. Met voorstellen te komen om de hun zienswijze kunnen geven. Daarna is het voorstel van het BUCH-bestuur om met een begroting 2.0 te komen, waarin 1 of meerdere scenario’s inkomsten de komende jaren incidenteel te verhogen. En gaat over tot de orde van de dag verwerkt kunnen worden. Deze begroting 2.0 zou dan op 15 augustus in het BUCH-bestuur vastgesteld moeten worden, om nog tijdig in de begroting van de gemeenten verwerkt te kunnen worden. (B&W 11 mei 2021).

De raad verzoekt het college:  Voor alle jeugdhulpproducten bovenregionaal, met de 18 gemeenten in De raad wordt voor 15 juni 2021 over dit onderwerp in een separate memo geïnformeerd. (B&W 11 mei 2021) NHN, een maximale inspanning te plegen om, daar waar mogelijk, de lastendruk in de jeugdzorg te verlagen door dezelfde inkoopcontracten samen te stellen (ook al is samen inkopen niet nodig/mogelijk), met als resultaat dat de administratieve lastendruk voor de instellingen en uitvoerenden in de jeugdzorg drastisch vermindert. De raad aan de hand van de Jaarrekening op de hoogte te houden van de voortgang op het gebied van het terugbrengen administratieve lastendruk in de Jeugdzorg  Hierin te streven naar het opnemen van exact dezelfde eisen aan verantwoording en rapportage.  Hierin te streven per aanbieder/instelling op te nemen in de inkoopvoorwaarden dat één en hetzelfde aanmeldformulier wordt gehanteerd als toegang tot hulp in alle 18 gemeenten.

De raad draagt het college Het bestuur van de BUCH te verzoeken om uiterlijk 1 oktober 2020 aan de Dick van Huizen en de concerncontroller zijn komende auditcommissie uitgenodigd om eventuele vragen te beantwoorden, daar kan dit er ook hand van een afbouwplan inhuur aan te geven wat de mogelijkheden zijn om per 2021 de inhuur op een van zijn. Er zijn nog geen concrete stukken voor dit onderdeel. (B&W 11 mei 2021) formatie sterk terug te dringen en welke besparingen dat concreet voor de deelnemende gemeenten oplevert. Onderzoek is opgestart waarbij aan de Omgevingsdienst NHN om advies is gevraagd. De OD NHN heeft een advies uitgebracht waarin de impact CDA, Heiloo-2000 Schone Lucht Akkoord De raad verzoekt het college: • Voor 1 juni 2020 te onderzoeken op welke wijze de gemeente Heiloo – aanvullend op bestaand beleid - uitvoering zou kunnen geven aan het “Schone Lucht Akkoord”, en daarbij voor Heiloo als zeer gering wordt ingeschat in relatie tot de eventuele inspanningen. In samenwerking met een aantal regiogemeenten wordt 2020 onderzocht in hoeverre het “Schone Lucht Akkoord” kan bijdragen in het kader van houtstookoverlast. De uitkomsten hiervan worden in Q3 aan te geven wat de benodigde middelen daarvoor zijn en wat de impact, haalbaarheid en draagvlak verwacht. (B&W 11 mei 2021) daarvoor is; D66

Subsidieaanvraag Lokaal Sportakkoord Sportformateur en Uitvoeringsbudgetten

De raad roept het college op: 1. Voor 8 november 2019 met de gemeente Heiloo in te tekenen op de 2e Het college heeft besloten om deel te nemen aan de Rijkssubsidieregeling om te komen tot een lokaal sportakkoord. Op 6 november 2019 is trance van de subsidieregeling Lokaal Sportakkoord Sportformateur, waarmee € 15.000, - subsidie t.b.v. namens het college, de sportverenigingen en sportraad Heiloo de intentieverklaring om te komen tot een lokaal sportakkoord ondertekend. VSG een Sportformateur wordt verkregen. heeft positief bevestigd. De subsidiemiddelen voor de procesregie zijn inmiddels toegekend vanuit het Rijk. Het akkoord is in juni 2020 tot stand 2. Deze Sportformateur opdracht te geven voor 8 april 2020 te komen tot een breed gedragen Lokaal gekomen. Vanuit de voornamelijk externe projectgroepen wordt uitvoering gegeven aan het akkoord. Enkele projecten uit 2020 zijn vanwege Sportakkoord Heiloo, waarmee de gemeente Heiloo in aanmerking komt voor een uitvoeringsubsidie voor corona doorgeschoven naar 2021. De meerderheid is opgestart of afgerond. Een upgrade van de website www.sportenbewegeninheiloo.nl is de gemeente Heiloo van € 20.000, - per jaar, voor 2020 en 2021. hiervan een voorbeeld. Tot slot heeft het Rijk aangegeven, dat het lokale sportakkoord kan worden verlengd. Voor 2022 kan wederom € 20.000 worden aangevraagd. Hiervan wil ons college gebruik gaan maken.

De aanvraag kan in het najaar 2021 worden gedaan. Het college stelt voor 3. Zich op korte termijn maximaal in te zetten voor samenwerking in BUCH verband, opdat beide deze motie als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van deze lijst (B&W 11 mei 2021) subsidies voor alle BUCH-gemeenten beschikbaar kunnen komen en hiermee een extra impuls kan worden gegeven aan het toekomstbestendig maken van onze regionale sportfaciliteiten.

2

Scheiden van papier uit de stroom restafval is belangrijk. We willen papier als grondstof behouden en het verbranden werkt prijsopdrijvend (verbrandingsbelasting). Wel zien we een dalende prijs van oud papier met name veroorzaakt door de sluiting van de Chinese markt voor papier vanuit Europa. Niet het aanbod van oud papier maar de dalende vergoeding is momenteel voor de inzamelende verenigingen een tegenvaller. Wij gaan met verenigingen in overleg welke oplossing mogelijk is. -Omdat de invoering van de ja/ja sticker is uitgesteld, is er het komend jaar geen sprake van inkomstenderving door verminderd aanbod van papier. Voor de oplossingsmogelijkheden op het moment van invoeren van de ja/ja sticker onderzoeken we hoe andere gemeenten dit opgelost hebben. Daarnaast blijft het ophalen van andere fracties door verenigingen zoals bijvoorbeeld kleding een optie. Het college stelt voor deze motie als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van deze lijst (B&W 11 mei 2021)

87

12-jun

VVD Heiloo-2000 Grondstoffenplan en opbrengsten oud papier voor Heiloose verenigingen

De raad roept het college op in aanvulling op het grondstoffenplan maatregelen te nemen opdat verenigingen in Heiloo papier en karton kunnen blijven inzamelen en via aanvullende maatregelen gecompenseerd kunnen worden voor eventuele derving van inkomsten. Het gaat hierbij niet om financiële compensatie. De raad roept tevens het college op om een “uitzonderingspositie” te verzinnen op de verspreiding van de Uitkijkpost om deze op peil te houden om op deze wijze de informatie verstrekking aan de inwoners te kunnen blijven E25

86

1-apr

D66, PvdA, Realiseren kleine Heiloo-2000, CDA woningen

De portefeuillehouder wonen heeft sinds mei 2019 met diverse partijen over diverse locaties gesprekken gevoerd om te bekijken wat de Draagt het college op: Op zoek te gaan naar partijen die op geschikte locaties huurwoningen met een mogelijkheden zijn. Er zijn diverse mogelijke locaties de revue gepasseerd en er zijn meerdere overleggen / voortgangsgesprekken gevoerd met oppervlakte van circa 32 m2 willen bouwen en/of panden waarvan de huidige bestemming niet langer gehandhaafd wordt/kan worden willen transformeren tot kleine woningen. Deze woningen moeten voor de initiatiefnemers van de motie. Op de raadsinformatieavond van 26 november 2019 heeft de portefeuillehouder de stand van zaken rond de een substantieel deel worden toegewezen aan jongeren. Hierbij kan het gaan om tijdelijke en/of motie toegelicht. Begin maart 2020 heeft de portefeuillehouder een overleg gehad met Kennemer Wonen en het Expertteam Woningbouw van permanente woningen om het vraagoverschot op korte termijn goed te bedienen. de RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) over flexibele kleine woonvormen (small living). Diverse recente ontwikkelingen rond kleine 2. Bij de plannen tot het realiseren van deze kleine woningen eigenaren van vastgoed, ontwikkelaars en (tijdelijke) woningen geven (deels) invulling aan de motie Kleine Woningen.

Op 5 november 2020 zijn de initiatiefnemers van de motie door de woningcorporaties te betrekken. portefeuillehouder bijgepraat over de stand van zaken. Deze motie zal onderdeel uitmaken van de notitie inbreidingslocaties Heiloo (zie 102), waarbij aandacht wordt besteed aan de realisatie van kleine woningen. Hiermee wordt deze motie als afgehandeld beschouwd, het onderwerp 3. Over een half jaar (medio oktober) plannen aan de gemeenteraad voor te leggen om deze kleine woningen te gaan realiseren gebaseerd op het aantal geschikte locaties (denk hierbij bijvoorbeeld aan het wordt bij motie nr. 102 verder opgepakt. B&W 16 februari 2021) terrein van de voormalige Renault garage) en het aantal partijen die dergelijke projecten willen realiseren. 4. Een half jaar na realisatie van het eerste woongebouw te onderzoeken of dergelijke woonvormen succesvol zijn en daadwerkelijk navolging moeten krijgen. 5. Zich maximaal in te spannen en de raad voor te leggen meer kleine woningen per jaar te realiseren indien blijkt dat de vraag naar kleine woningen hoog is. 6. Te onderzoeken of het mogelijk is ook kleine koopwoningen te realiseren. 7. De raad elk half jaar te informeren over de voortgang.

81

8-okt-18

PvdA CDA

Verzoekt het college: een onderzoek te doen naar de mogelijkheden wat betreft ligging, functies, vormgeving, kosten, financiële dekking en (provinciale) subsidies van een uitzichtpunt aan de oostzijde van de aansluiting A9, en om de resultaten hiervan ter bespreking en besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Beeldkwaliteitsplan aansluiting A9 Onderzoek uitzichtpunt stroomgebied Oer-IJ

Het onderzoek wordt betrokken bij de groenprojecten van de Overeenkomst Nieuwe Strandwal (ONS). Een raadsvoorstel hieromtrent wordt ingebracht in de commissie op 7 juni en in de raadsvergadering van 21 juni 2021. (B&W 11 mei 2021)

3