Nieuwe werkwijze raad sinds mei 2021 in sheets
Tekst van het document
Nieuwe werkwijze raad
Raadsinformatiemarkt 4 oktober 2021
Wat wil de gemeenteraad bereiken met de nieuwe werkwijze? ØMinder intern gericht, meer met de samenleving ØMeer interactie en participatie (met inwoners, maar ook raad onderling) ØBreder gedragen voorstellen ØSnellere besluitvormingscyclus ØHelder besluitvormingsproces ØMeer flexibiliteit en maatwerk in besluitvorming ØVoorspelbaarheid van planning en van besluitvorming ØHerkenbaarheid van de maandag als vergaderdag van de raad
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Uitgangspunt is het BOB model
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Fase Voorbereiding
Bijeenkomst Agendacommissie
Doel Vaststellen agendering en wijze besluitvorming, Lange termijn agenda
Beeldvorming
Dialoogtafels Informatiemarkt Raadsinformatieronde
Informatie verzamelen
Algemeen
Werkgroepen, Auditcie, fractievoorzittersoverleg Jongerenraad etc.
Advisering algemeen
Oordeelsvorming
Commissies (In parallelle sessies)
Uitwisselen van politieke standpunten
Besluitvorming
Raadsvergadering
Besluiten
Week 3 (reserve)
Beeldvorming
Dialoogtafels Informatiemarkt Raadsinformatieronde
Informatie verzamelen
Week 4
Oordeelsvorming
Commissies (In parallelle sessies)
Uitwisselen van politieke standpunten
Besluitvorming
Raadsvergadering
Besluiten
Cyclus Week 1
Week 2
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats! Week 1 Voorbereiding cies en raad, beeldvorming en overige bijeenkomsten Ø Dialoogtafel = Beeldvorming / informatie verzamelen
Aanwezigen: minimaal 1 vertegenwoordiger per fractie. Vanuit de organisatie er niemand aanwezig. 1 tot 2 keer per maand en is openbaar
Ø In plaats van fractiespreekuur; Ø Biedt inwoner de mogelijkheid om met voorstel, idee of probleem langs te komen; Ø Inwoner heeft 10 minuten de tijd voor de presentatie; Ø Aanwezigen mogen 1 verhelderende vraag per persoon stellen; Ø Ruimte voor twee sessies na elkaar; Ø Parallel aan informatiemarkt.
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats! Week 1 Voorbereiding cies en raad, beeldvorming en overige bijeenkomsten Ø 19:30 uur Raadsinformatiemarkt = beeldvorming / informatie verzamelen
Aanwezigen: inwoners, raads- en cieleden (uit elke fractie minimaal 1), ambtenaren (en evt ph’s op afstand) 1 tot 2 keer per maand en is openbaar
Ø Raads- en/of commissieleden en inwoners halen informatie op en/of stellen technische vragen over voorstellen “op de markt” en die geagendeerd worden in komende commissies; - geen politieke vragen aan ambtenaren - wel luisteren en in gesprek gaan met ambtenaren en inwoners; Ø Agendacommissie bereidt voor; Ø Geen vergaderopstelling maar vrij rondlopen op de markt; Ø Parallel aan dialoogtafel.
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats! Week 1 Voorbereiding cies en raad, beeldvorming en overige bijeenkomsten Ø 20:30 uur Raadsinformatieronde = beeldvorming / informatie verzamelen
Aanwezigen: raads- en cieleden (uit elke fractie minimaal 1), inwoners, ambtelijke ondersteuning, ph 1 tot 2 keer per maand en is openbaar Ø Informeren van raads- en commissieleden over voor de raad relevante onderwerpen of Ø Uitwisselen van (technische) informatie ter voorbereiding op bespreking voorstellen in commissies; Ø Inwoner mag als toehoorder aanwezig zijn, mag korte presentatie geven of inspreken en kort vragen beantwoorden; Ø Raads- en commissieleden stellen alleen informatieve vragen die meteen beantwoord kunnen worden; Ø Agendacommissie beoordeelt agenderingsverzoek; Ø Voorzitter leidt de vergadering, sluit duidelijk af en benoemt het vervolg; Ø Twee sessies parallel aan elkaar.
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats Week 2 en week 4 Commissies en raadsvergadering Ø 19:30 uur Commissies = oordeelsvorming / uitwisselen van politieke standpunten Aanwezigen: cieleden, insprekers, ambtelijke ondersteuning, ph 2 keer per maand en is openbaar
Ø Elke commissie behandelt 1 onderwerp, bespreektijd varieert van 25 minuten (bespreeknotitie) tot 45 minuten (raadsvoorstel); Ø Meerdere commissies na elkaar en parallel aan elkaar in verschillende ruimtes; Ø Inwoner mag inspreken, vragen beantwoorden en blijven zitten tijdens eerste termijn; Ø Eerste termijn: doel is duidelijk beeld krijgen van standpunt per fractie. Hier kunnen vragen gesteld worden aan de ph. GEEN technische vragen; Ø Tweede termijn: discussiepunten bespreken. Interrupties alleen in de tweede termijn toegestaan, streven naar 1 interruptie per persoon per betoog; Ø Aankondigen moties/amendementen en in deze week indienen tbv raadsvergadering over 2 weken
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats Week 2 en week 4 Commissies en raadsvergadering Ø 19:30 uur Commissies = oordeelsvorming / uitwisselen van politieke standpunten Aanwezigen: cieleden, insprekers, ambtelijke ondersteuning, ph 2 keer per maand en is openbaar
Ø Commissie bepaalt of een onderwerp door kan naar de raadsvergadering over twee weken of nog een keer terugkomt in de commissie over twee weken; Ø Commissieadvies maakt geen onderscheid meer in hamerstuk of bespreekstuk; Ø Alle voorstellen gaan na voldoende in de commissie te zijn besproken door naar de raadsvergadering, stemverklaring of raadsdebat is mogelijk;
Hoe ziet de nieuwe werkwijze raad er uit? Alle raadsactiviteiten vinden op maandagavond plaats Week 2 en week 4 Commissies en raadsvergadering Ø Raadsvergadering = Besluitvorming Aanwezigen: raadsleden, college 2 keer per maand en is openbaar
Ø 1. Besluitvorming: Over onderwerpen die rijp zijn voor besluitvorming en reeds in een commissie zijn besproken. - Er vindt geen debat plaats alleen stemming over moties en amendementen en de besluitvorming. Ø Stemverklaring afgeven is toegestaan; Ø 2. Raadsdebat: Over politiek relevante onderwerpen kan in een commissie een raadsdebat door tenminste drie raadsfracties worden aangevraagd. Gaat via Agendacommissie. Ø Actueel debat: Over actualiteiten kan met spoed een debat worden aangevraagd door tenminste drie raadsfracties. Gaat ook via Agendacommissie. Ø Duurt tot uiterlijk 23:00 uur.