Memo met beantwoording Toezegging extra middelen jeugdzorg.docx

MEMO VOOR DE GEMEENTERAAD

aan van

de gemeenteraad E. de Nijs, controller

onderwerp

Toezegging effect extra middelen Jeugdzorg

datum bijlagen

16 juni 2021 -

In de commissie op 7 juni is door de portefeuillehouder Beens de volgende toezegging gedaan: - Ph zegt toe om voor de raadsvergadering op 21 juni het effect van het bedrag van € 1,3 miljard voor Heiloo uit te rekenen Toezegging extra middelen jeugdzorg Op 2 juni jl. hebben de VNG en het rijk in een bestuurlijk overleg gesproken over de uitspraak van de Commissie van Wijzen inzake het jeugddossier. Op basis van de afspraken in dit overleg stelt het rijk voorlopig alleen voor 2022 € 1,3 miljard extra ter beschikking aan gemeenten ter compensatie voor de tekorten op het gebied van jeugdhulp. Hiermee volgt het kabinet de uitspraak van de Commissie. In het overleg is ook vastgesteld dat het nieuwe kabinet een besluit dient te nemen over de structurele financiële bekostiging van gemeenten vanaf 2023 op dit dossier en dat rijk en VNG zich committeren aan een Hervormingsagenda Jeugd. Deze agenda dient voor 1 januari 2022 te worden opgesteld. Indicatie financieel effect voor Heiloo De vertaling van de landelijke € 1,3 mrd naar de individuele gemeenten is op dit moment nog niet bekend en wordt verwerkt in de septembercirculaire 2021. Desondanks kan wel een indicatie worden gegeven op basis van de extra middelen jeugdzorg die in de meicirculaire 2021 voor het jaar 2021 zijn opgenomen. Het gaat landelijk om een extra bedrag van € 438 mln, waarvan Heiloo € 385.000 ontvangt.

Dit is omgerekend 0,0879%. Uitgaande van dit percentage is onderstaand een meerjarige vertaling gemaakt van de landelijke cijfers naar de begroting van Heiloo. In 2022 zou dit neerkomen op € 1,155 mln extra algemene uitkering en dit bedrag neemt af naar € 445.000 in 2028. x € 1.000.000 Tekort Commissie van Wijzen Al eerder verstrekte incidentele middelen Subtotaal Afslag maatregelen

2)

2)

Afslag PM Totaal landelijk x € 1.000 Indicatie aandeel Heiloo (0,0879%) Al opgenomen in begroting Totaal Heiloo

3)

1)

2022 1.828

2023 1.828

2024 1.828

2025 1.828

2026 1.828

-300 1.528

1.828

1.828

1.828

1.828

1.828

1.828

-214

-374

-463

-570

-961

-1.017

-1.017

PM 1.314

PM 1.454

PM 1.365

PM 1.258

PM 867

PM 811

PM 811

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

1.155

1.278

1.200

1.106

762

713

713

1.155

-268 1.010

-268 932

-268 838

-268 494

-268 445

-268 445

1)

2027 1.828

2028 1.828

Hierbij worden de volgende opmerkingen gemaakt: 1) Het Rijk heeft al eerder € 300 mln (incidenteel t/m 2022) toegevoegd aan de algemene uitkering. Voor Heiloo kwam dat neer op 268k (0,0893%). Dit percentage ligt redelijk in lijn met de extra middelen in de meicirculaire 2021. Van de genoemde 268k was al de helft (134k) als een stelpost opgenomen in de begroting van Heiloo. In de kadernota 2022 is voorgesteld de andere helft ook op te nemen. 2) De VNG, namens alle gemeenten, committeert zich eraan dat een afslag (besparing) van 214 mln in 2022 wordt gerealiseerd door de invulling van de betreffende set van maatregelen binnen bestaande wetgeving. Dit bedrag loopt op naar € 1,017 mrd in 2028. Het gaat dan om maatregelen als tariefdifferentiatie en standaardisatie van de uitvoering, het versmallen van de medische verwijsroute door enkel te verwijzen naar gecontracteerd aanbod en het breder invoeren van een praktijkondersteuner jeugdggz bij de huisarts. Er zijn in de afspraken tussen het kabinet en de VNG nog geen bedragen als afslag bekend voor o.a. vereenvoudiging jeugdbeschermingsketen, het voorkomen en verkorten residentiële zorg en het versterken van het normale leven/veerkracht jeugdigen. Vandaar dat hier ‘PM’ is opgenomen en betekent dat de extra middelen lager uitvallen als gemeenten op deze onderwerpen een besparing moeten realiseren. De afslag wordt dan hoger.

3) Het aandeel van Heiloo in de extra € 438 mln in 2021 is volgens meicirculaire is 385k (0,0879%). Dit percentage is vermenigvuldigd met de landelijke bedragen. 4) De bovenstaande indicatie houdt geen rekening met de toekomstige herijking van het gemeentefonds per 1-1-2023. Hiervan is op dit moment niet bekend wat de herverdeling betekent voor de middelen die Heiloo specifiek voor de jeugdzorg ontvangt.

-2-