Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 24 juni 2024

CONCEPTBESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Heiloo op maandag 24 juni 2024 Voorzitter (vz) Griffie

: :

M. ten Bruggencate G.A. Beeksma

Raadsleden

:

Afwezig MKG

:

M.P.C. Beemsterboer (Heiloo Lokaal), S.A.M. van Beusekom (GBH), M.T. Brouwer de Koning (CDA), B.M. Bruin (VVD), M.C. Burkels (PvdA), P. Croux (PvdA), S.C. van Dokkum (D66), M.L. Engelsman (Heiloo-2000), M.L. van Heusden (Heiloo-2000), H. Hiemstra (CDA), A.M. Hopman (D66), E.W. de Jong (GBH), M.C.B.M. Klamer (Heiloo-2000), E.J. van Nass (Heiloo-2000), A. Nierop (PvdA), P.J.C. Soonius (D66), R.P. van Splunteren (VVD), L.D. Veerbeek (Heiloo-2000), A.M. Vroegop (VVD) -

1. Opening en mededelingen - Welkom en opening van de raadsvergadering van 24 juni 2024 door de voorzitter van de gemeenteraad. Ook welkom aan de andere belangstellenden op de tribune en belangstellenden voor de opening van het regenboogzebrapad. Dankzij de unaniem aangenomen motie van deze gemeenteraad is dit 2e regenboogzebrapad in Heiloo aangelegd en zojuist om 19:00 uur vanavond geopend. - Er zijn geen afmeldingen voor de raadsvergadering. - Oproep aan de raadsleden om als begeleider deel te nemen aan Gast van de raad. Volgende week maandag 1 juli voorafgaand aan de commissie is er weer een gast van de raad. Dhr. Vroegop meldt zich aan. (later ook mw. Van Heusden). - Dhr. Van Dokkum doet de mededeling namens de begeleidingsgroep dat er een bureau voor het uitvoeren van het bestuurskrachtonderzoek is uitgekozen. Het bureau dat dit onderzoek gaat doen is Partners+Pröpper. Vorige week is door de griffier een subsidieaanvraag naar Provincie NH gestuurd voor een provinciale bijdrage (maximale bijdrage is €30.000) voor het onderzoek. Of dit verzoek ingewilligd gaat worden is nog niet zeker. - Ph Tromp deelt mee dat n.a.v. het bericht dat het raadsvoorstel inzake de Beun en het Baafje over de zomer heen wordt getild hij vandaag gesprekken heeft gevoerd met de betrokkenen bij het Baafje en de Beun. Na de zomer wordt een evaluatie uitgevoerd inzake het Baafje.

Wat betreft de Beun kondigt hij aan dat er deze week een raadsinformatiebrief aan de raad wordt gestuurd. 2. Agendavaststelling - Er is dit weekend een verzoek binnengekomen van de PvdA om een interpellatiedebat. Mw. Nierop geeft een korte inleiding over de aanleiding van het interpellatiedebat. De vz brengt dit verzoek in stemming. Stemverklaringen1 van raadsleden Hiemstra, Bruin, Van Dokkum, Veerbeek. Stemming: Voor: De raadsleden van de fracties van D66 (3), GBH (2), PvdA (3) (8 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fractie van CDA (2), Heiloo Lokaal (1), Heiloo-2000 (5), VVD (3) (11 stemmen) De vz concludeert dat het interpellatiedebat niet gevoerd gaat worden.

1 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

(royalcast.com) 1

Raadsvergadering

-

Moties en amendementen: Amendement bij agendapunt 9 ( visie toerisme) van D66 over budget. Dhr. Hopman geeft aan dat D66 het amendement intrekt. Motie vreemd aan de orde van de VVD, H2000, CDA en HL over Fatbikes (wordt punt 22a). Motie vreemd aan de orde van H2000 en PvdA over de publicatie Berichten over uw buurt (wordt 22b). Motie GBH vreemd aan de orde over preventief budgetbeheer (22c).

3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Overzicht aangenomen moties 24 juni 2024 Geen opmerkingen door de raad. Voorstel om de volgende moties als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van de lijst: - 2024-02 Kostenraming Beun - 2024-01 Kosten-batenanalyse De beun en Het Baafje. - 2023-04 Tweede regenboog zebrapad - 2023-07 Realisering vergroening Lus. De raad gaat met dit voorstel akkoord. Vragen n.a.v. de lijst: • Dhr. Hiemstra zegt over motie 2024-06 Behoud kiosk en toilet station Heiloo dat hij de update van het college erg mager vindt. Zegt dat de renovatie ondertussen doorgaat. Vraagt of het correct is dat 2 maanden na het unaniem aannemen van de motie er nog steeds overleg met ProRail moet plaatsvinden. En dhr. Hiemstra wil weten of de ph dit gesprek zelf aangaat of het aan de organisatie overlaat. Zou een RIB willen ontvangen met concrete data. Ph Opdam geeft aan dat hij zelf contact heeft opgenomen met de directeur van ProRail en dat de afspraak in zijn agenda staat. Geeft aan dat de renovatie nog wel even gaat duren. • Dhr. Klamer vraagt over motie 2024-03 Meetpunten hinder vliegverkeer Heiloo waarom de meetpunten in de Kadernota zijn genomen en niet gewoon worden aangelegd.

Ph Vennik zegt dat het aanleggen van meetpunten in het collegeprogramma staat maar dat er geen middelen voor zijn gereserveerd. Daarom is het bedrag van €18.000 in de Kadernota is opgenomen. Overzicht moties wordt hiermee vastgesteld. 5. Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 24 juni 2024 Vragen: - PvdA vraagt over toezegging 2024-18 Aansluiting A9 (Auditcommissie) waarom wordt aangeboden de behandeling deels in beslotenheid te doen. De afspraak is besprekingen in openbaarheid te voeren. Ph Ten Bruggencate zegt, als vz van de raad, het college en het presidium, dat in het presidium aan de fractievoorzitters wordt gevraagd of er behoefte is om dit onderwerp in een bijeenkomst te bespreken (al dan niet deels in beslotenheid). De ph zegt dit dan ook eerst in het college te willen bespreken. 2

-

GBH zegt over dezelfde toezegging 2024-18 Aansluiting A9 dat men dit onderwerp net als de PvdA in de openbaarheid wil bespreken. GBH vraagt over toezegging 2024-26 Gesprek Gedeputeerde Olthof met de wethouder om een schriftelijke terugkoppeling van dit gesprek en is benieuwd welke steun de Gedeputeerde heeft toegezegd. Ph Opdam licht het gesprek met de Gedeputeerde kort mondeling toe. De Gedeputeerde staat nog steeds achter de aansluiting van de A9 en heeft toegezegd dat Heiloo gebruik kan maken van een stikstofdeskundige van de Provincie. Ph zegt toe op het verzoek van GBH om een schriftelijke terugkoppeling van het gesprek met Olthof terug te komen. PvdA vraagt of er extra budget vanuit de Provincie komt. Ph Opdam geeft aan dat de Gedeputeerde heeft voorgesteld om na het zomerreces een stuurgroepvergadering te organiseren waarin gesproken kan worden over de kostenverdeling.

De raad gaat akkoord met het voorstel om de volgende toezeggingen als afgehandeld te beschouwen en af te voeren van de lijst: -

2024 -28 Parkeernorm BP Westerweg 2024-14 Wateroverlast Zuiderloo 2024-27 Ombuigingen 2024-19 Salarisoverzichten digitaal 2024-16 Verordening Tegemoetkoming medisch afval 2024-13 Tunneltje golfterrein 2023-87 BIZ stationscentrum 2024-07 Motie blijk van waardering 2024-02 Veiligheidsbeleid 2023-84 BUCH 2023-80 APV 2023-70 Cameratoezicht 2023-09 Tweede sporthal en de spot 2021-00 Dierenwelzijn

De toezeggingenlijst wordt na beantwoording van de vragen vastgesteld. 6.Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 24 juni 2024 Geen opmerkingen. De LTA wordt vastgesteld. 7. Vaststellen lijst ingekomen stukken van 17 mei t/m 13 juni 2024 Vragen n.a.v. de lijst: - GBH vraagt over ingekomen stuk A03 Wijziging omgevingsplan zoekgebied 13 wat de status is. - GBH zegt over de RIB C08. Nadere regeling terrassen 2024 dat ze het verbod op verwarmde terrassen mist, GBH vindt terrasverwarmers niet nodig. - GBH is benieuwd bij RIB C13. Rapportage woonruimteverdeling SVNK 2023 naar overzicht sociale huurwoningen in Heiloo. Als dit er niet is, vraagt GBH of dit kan worden opgesteld. Ph Vennik geeft aan dat in de commissie volgende week de RES op de agenda staat. Op de vraag over de sociale huurwoningen geeft ph Vennik aan dat het college wacht op de monitor. Als dit beschikbaar is, wordt de monitor gedeeld met de raad. Ph Ten Bruggencate zegt dat er in het college geen behoefte is om de terrasverwarmers te verbieden. Als de raad dit wenst, wacht de ph een initiatief van de raad af. 3

De lijst ingekomen stukken wordt conform voorstellen vastgesteld. 8. Terugkoppeling raadswerkgroep regio Alkmaar Dhr. Klamer zegt dat er op 29 mei jl. een bijeenkomst van de raadswerkgroep was. In deze bijeenkomst is een aantal zaken besproken. • In deze bijeenkomst vond een wisseling van de wacht plaats wat betreft de vz. Dat is nu Mariska El Ouni i.p.v. Jasper John (Castricum). • Er is een website in aanbouw waarin regiozaken bekend worden gemaakt. De verwachting is dat de website in de zomer van start gaat. • In de stuurgroep wordt nog besproken hoe de ambtelijke ondersteuning verder geregeld wordt. Dhr. Klamer zegt dat er aansluitend op de bijeenkomst de regionale raadsavond over de jaarstukken van de GR’en was. De aanpak van de RIA was anders dan normaal. Er waren korte interactieve sessies met korte filmpjes van verschillende GR’en wat de avond interessant maakte. Tweede deel van de avond was een tabletop presentatie van het zorgen veiligheidshuis waarin de aanwezigen een casus werd voorgelegd. Dhr. Klamer zegt dat op deze manier de regionale avonden steeds leuker worden en roept de raad op om deze bijeenkomsten te bezoeken. 9.

Regionale visie toerisme en recreatie Amendement D66 budgetten INGETROKKEN Inhoud Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Het huidige besluit als volgt aan te passen: De Visie Toerisme en Recreatie Regio Alkmaar vast te stellen met dien verstande dat de gemeenteraad expliciet stelt dat hij niet op voorhand gebonden is aan een bepaalde financiële bijdrage of inzet van capaciteit, maar de hoogte daarvan jaarlijks bij de gemeentebegroting vaststelt. Toelichting

Overwegende dat: • Onder het kopje ‘Budget’ op bladzijde 34 de volgende zin staat: “Dit houdt in dat de zes gemeenten vooralsnog in elk geval het huidige budget en de huidige capaciteit inzetten om (…..)”. • Dit zo kan worden uitgelegd dat gemeenten die de visie vaststellen zichzelf voor tien jaar verplichten jaarlijks minimaal het huidige budget en capaciteit in te zetten; • De financiële toekomst van de gemeente Heiloo te onzeker is om een dergelijke verplichting aan te gaan.

Amendement is ingetrokken De raad besluit 1. De visie toerisme en recreatie Regio Alkmaar 2025-2035 vast te stellen. Stemming: Voor: De raadsleden van de fracties van CDA (2), D66 (3), Heiloo Lokaal (1), Heiloo-2000 (5), PvdA (3), VVD (3) (17 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fractie van GBH (2) (2 stemmen) Het voorstel is aangenomen.

4

10. Bestemmingsplan Runxputteweg tussen 24 en 26 De raad besluit: 1. het bestemmingsplan 'Runxputteweg tussen 24-26 bestaande uit een toelichting, planregels, verbeelding, bijlagen en geometrisch bepaalde planobjecten zoals vervat in een GML- dataset met Planidentificatie: NL.IMRO.0399.BPRunxputteweg24260301 ongewijzigd vast te stellen; 2. op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), ten aanzien van het bestemmingsplan ‘Runxputteweg2426’, geen exploitatieplan vast te stellen omdat verhaal van kosten anderszins is verzekerd; 3. de voor herontwikkeling van het perceel 'Runxputteweg tussen 24-26' benodigde begrotingswijziging vast te stellen; 4. te bepalen dat voor de bepaling van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 1 november 2023; 5. overeenkomstig artikel 3.8 Wro het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Runxputteweg tussen 24-26’ in Heiloo te publiceren in de plaatselijke uitgave Uitkijkpost en het digitale Gemeenteblad van gemeente Heiloo op de website officiëlebekendmakingen.nl en het bestemmingsplan 'Runxputteweg tussen 24-26' voor een beroepstermijn van zes weken ter inzage te leggen. Stemverklaringen2 van raadsleden De Jong, Vroegop en Beemsterboer. Mw. Beemsterboer zegt dat de huisdieren van mw.

Beemsterboer in behandeling zijn bij de dierenkliniek. Daarom zal zij zich van stemming onthouden. Mevrouw Beemsterboer verlaat de zaal tijdens de stemming Stemming: Voor: De raadsleden van de fracties van Heiloo-2000 (5), PvdA (3), VVD (3), D66 (3), CDA (2) (16 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fractie van GBH (2) (2 stemmen) Het voorstel is aangenomen met 2 stemmen tegen het voorstel en 16 stemmen voor het voorstel. 11. Gewijzigde Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) nav wijzigingen Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) in NHN De raad besluit: 1. De gewijzigde gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken vast te stellen; 2. Het college toestemming te geven om de onderstaande gewijzigde gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: · GGD Hollands Noorden · Omgevingsdienst Noord-Holland Noord · Regionaal Historisch Centrum Alkmaar · Veiligheidsregio Noord-Holland Noord · Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken · Werkorganisatie BUCH · Zaffier Stemverklaring3 van raadslid Van Splunteren. Het voorstel is unaniem aangenomen. 2 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

Raadsvergadering

(royalcast.com) 3 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

(royalcast.com) 5

Raadsvergadering

12. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Werkorganisatie BUCH De raad besluit: 1. een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2023 van de GR Werkorganisatie BUCH; 2. het recht voor te behouden een aanvullende zienswijze te geven op de jaarstukken 2023 zodra zij volledig zijn afgerond en voorzien van een controleverklaring; 3. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR Werkorganisatie BUCH: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 4. het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH door toezending van het ondertekende raadsbesluit over deze zienswijzen te informeren. Stemverklaring4 van raadslid Croux.

Voor: De raadsleden van de fracties van Heiloo-2000 (5), PvdA (3), VVD (3), D66 (3), CDA (2), HL (1) (17 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fractie van GBH (2) (2 stemmen) Het voorstel is aangenomen. 13. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Veiligheidsregio NHN De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Jaarstukken 2023 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 2. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025-2028 van de GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 3. Deze zienswijzen, door het toesturen van ondertekende raadsbesluit, aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen.

14. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Recreatie Noord-Holland – Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) De raad besluit: 1. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van het RAUM.

4 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

(royalcast.com) 6

Raadsvergadering

2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 van het RAUM. 3. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van het RAUM: a. De raad maakt zich zorgen over de aanhoudende negatieve financiële positie van het RAUM, gezien de voortdurende negatieve jaarresultaten en de afhankelijkheid van incidentele stortingen van de participanten om de begroting sluitend te krijgen. b. Er bestaat nog altijd grote onzekerheid over de realisatie en inkomstenpotentieel van nieuwe inkomstenbronnen zoals recreatiekaarten, reclamezuilen en recreatiearken door het ontbreken van een goed onderbouwde uitwerking. De raad verzoekt het RAUM om de onderbouwing van de inkomstenbronnen met grote spoed te realiseren en deze minimaal voor het zomerreces te presenteren. c. De raad benadrukt de noodzaak voor het RAUM om met een concreter en robuuster plan te komen voor de lange termijn, waarin duidelijke maatregelen en realistische financiële prognoses beter worden uitgewerkt en onderbouwd. d. De raad verzoekt de punten onder c uitgebreid terug te laten komen in de kadernota 2026 en erkent hierbij dat de gemeente Heiloo, ondanks het mogelijke voornemen om uit het RAUM te treden, verwacht dat deze aandachtspunten grondig worden aangepakt in de tijd dat zij nog deel uitmaakt van het RAUM. 4.

Deze zienswijzen door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van het RAUM kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen 15. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) De raad besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de resultaatbestemming 2023 van de GR RHCA; 3. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR RHCA: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 4.

deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 16. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 GGD Hollands Noorden (GGD HN) De raad besluit: 5. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van de GGD Hollands Noorden; 6. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR GGD Hollands Noorden: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook 7

voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 7. deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 17. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Zaffier De raad besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van Zaffier; 2. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR Zaffier: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 3.

deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van Zaffier kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen 18. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Cocensus De raad besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van de GR Cocensus; 2. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR Cocensus: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 3. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR Cocensus; 4. deze zienswijzen door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 19.

Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI) De raad besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2023 van de VVI; 2. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR VVI: a. In aansluiting op onze eerdere zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven. Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de 8

raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; b. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 3. deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de VVI kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 20. Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Omgevingsdienst NHN De raad besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarrekening 2023 van de GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het Algemeen Bestuur besluit resultaatbestemming 2023 van de GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord; 3. de volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2025 van de GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. ten aanzien van de PM-posten wordt nogmaals verzocht zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk voorafgaand aan de vaststelling van de gemeentelijke programmabegroting 2025, inzicht te bieden in de mogelijke gevolgen voor de jaarlijkse bijdrage; b. In aansluiting op onze zienswijze in reactie op uw Kadernota 2025 verzoeken wij u, gezien onze moeilijke financiële situatie voor de komende jaren, binnen de door u voorgestelde begroting 2025 te blijven.

Dit heeft als gevolg dat uw GR, indien dat aan de orde is, zelf in de begroting 2025 ruimte moet vinden of maatregelen moet treffen om financiële tegenvallers op te lossen. Ook voorziet de raad van Heiloo een samen “trap op, trap af discussie” tussen de GR en de gemeente als de algemene uitkering van het Rijk niet voldoende is om de ontstane tekorten van 2026 (het ‘ravijnjaar’) en verder op te vangen; c. voor het overige een positieve zienswijze af te geven; 4. deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Het voorstel is unaniem aangenomen. 21. Benoemen lid Auditcommissie De raad besluit per acclamatie: Te benoemen als lid van de auditcommissie, conform artikel 3 lid 1 en 2 van de Verordening op de Auditcommissie gemeente Heiloo 2019, het raadslid: P.J. (Peter) Croux (raadslid PvdA) Dhr. Brouwer de Koning (vz Auditcommissie) bedankt mevrouw Burkels voor haar financiële kennis en haar inzet voor de auditcommissie. Ook heet dhr. Brouwer de Koning dhr. Croux van harte welkom in de Auditcommissie. De vz herhaalt deze woorden namens de raad. 22. Moties vreemd aan de agenda 22a. Motie VVD, CDA, H2000, HL over fatbikes AANGENOMEN

9

Inhoud

Overwegende dat; - Er steeds meer vaker ongelukken plaatsvinden waarbij fatbikes betrokken zijn; - De berijders en hun passagiers vaak nog minderjarig zijn; - Ook in Heiloo steeds vaker fatbikes van het wegennet gebruik maken; - Het belangrijk is dat zowel de gebruikers van fatbikes als – indien de berijders minderjarig zijn – hun wettelijk vertegenwoordigers door middel van voorlichting worden gewezen op de gevaren ervan; - Hierbij ook de rol van scholen dient te worden meegenomen; - De landelijke wetgeving dringend dient te worden aangepast om de verkeersveiligheid voor deze weggebruikers te vergroten; - Omdat veel via landelijke wetgeving dient te worden geregeld, het college slechts weinig mogelijkheden heeft om hierin controlerend en handhavend op te treden; - Het college van Uitgeest reeds beperkte maatregelen in de vorm van ‘labelen’ van fatbikes heeft genomen; Verzoekt - Het college om alsnog de petitie te onderschrijven van meer dan 50 gemeenten en allerlei organisaties op het gebied van Verkeersveiligheid om te komen tot landelijke maatregelen, zoals een verbod op de verkoop van opgevoerde fatbikes en het instellen van een minimumleeftijd; - Het college om binnen de mogelijkheden die de wet biedt met maatregelen te komen om de verkeersveiligheid te bevorderen en daarnaast handhavend op te treden waar illegale praktijken en activiteiten worden geconstateerd.

- Hierbij denkt de raad aan: ❖ Voorlichting aan gebruikers van en – indien deze minderjarig zijn - hun wettelijk vertegenwoordigers over de gevaren van het gebruik van fatbikes; ❖ Door middel van een brief aan alle scholen in de gemeente de leerlingen over de gevaren van fatbikes te informeren; ❖ In samenwerking met de Veiligheidsregio alle mogelijkheden te benutten om de overlast van fatbikes tegen te gaan;. Motie is unaniem aangenomen Motie 22b. H2000, PvdA en GBH over digitaliseren “berichten over uw buurt” AANGENOMEN Inhoud Overwegende dat: - er afgelopen woensdag onverwacht en onaangekondigd een bericht is verschenen van het college in de “Uitkijkpost” waarin wordt aangekondigd dat “berichten over uw buurt” met ingang van 4 juli 2024 volledig worden gedigitaliseerd; - dit met name gaat over berichten betreffende omgevingsvergunningen zoals; verbouwen van een woning, plaatsen dakkapel, kappen van bomen enz.; - er als reden wordt aangegeven dat er een wettelijke verplichting bestaat om berichten (digitaal) aan te bieden; - dit besluit volledig voorbijgaat aan de belangen voor diegene die niet digitaal vaardig zijn of bewust niet kiezen voor digitale berichtgeving; - het college hierbij een belangrijke informatiebron ontneemt naar de inwoners van Heiloo; - e-mails niet altijd gelezen worden en dat een “twee sporen” beleid, door digitaal en via publicatie in de bladen de

inwoners van Heiloo in staat worden gesteld om belangrijke informatie tot zich te nemen; - digitale informatie aanvullend kan zijn maar niet vervangend; 10

-

-

door dit besluit de inwoners mogelijk niet volledig worden geïnformeerd en dit gevolgen heeft voor waardoor de kans op rechtszaken kan toe nemen; in de handreiking van de VNG “Overheidscommunicatie voor gemeenten” hier meer over te lezen valt.

https://vng.nl/sites/default/files/2022-09/Duidelijke-Overheidscommunicatievoor-gemeenten-20220830.pdf Draagt het Om naast digitale berichtgeving ook berichten “over uw buurt” te blijven college op publiceren op de pagina van het Gemeentenieuws in de lokale bladen. en gaat over tot de orde van de dag. Dhr. Hiemstra vraagt om een korte schorsing om tot een voorstel tot aanpassing van de motie te komen met de indieners. De vergadering wordt voor 15 minuten geschorst. Na het hervatten van de vergadering geeft dhr. Hiemstra aan, dat uit het overleg is gebleken dat de motie ongewijzigd in stemming zal worden gebracht. Stemverklaringen5 van raadsleden Hiemstra, Vroegop, Van Dokkum, Engelsman, De Jong. Stemming: Voor: De raadsleden van de fracties van Heiloo-2000 (5), PvdA (3), GBH (2), CDA (2), HL (1) (13 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fracties van het D66 (3), VVD (3) (6 stemmen) Motie is aangenomen 22c. Motie GBH over preventief budgetbeheer VERWORPEN Inhoud

De raad, Constaterende dat: • Veel mensen (60%) financieel kwetsbaar zijn of moeilijk rond komen (bron: onderzoek Deloitte, NIBUD en Universiteit Leiden uit 2022). • Van de jongvolwassenen (18 tot 35-jarigen) zelfs 70% te maken heeft met betalingsproblemen. • De gevolgen van schulden ingrijpend zijn; sociaal isolement, depressie, ziekteverzuim, relatieproblemen, echtscheiding, fraudegevoeligheid, etc • Deze problematiek niet alleen de lagere, maar ook de midden- en hogere inkomens treft (12% met een hoger inkomen komt moeilijk rond). Overwegende dat: • Inwoners pas een beroep op de Wettelijke schuldhulpverlening (Wsnp) kunnen doen in een problematische schuldsituatie waaraan ze zelf 3 jaar niets hebben kunnen doen. • Inwoners eerder al een beroep op de gemeente Heiloo kunnen doen als ze (beginnende) schulden hebben (sinds 1 januari 2023 is Zaffier hiervoor de uitvoeringsorganisatie). • Inwoners nog geen beroep op de overheid kunnen doen als zij zich financiële zorgen maken en binnen afzienbare tijd verwachten schulden te hebben door -verlies van werk, verlies van partner, huurstijgingen, etc. Commerciële aanbieders springen in dit gat (Heimstaden) • Er nog een groot taboe ligt op het bespreken van financiële problemen;

5 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

(royalcast.com) 11

Raadsvergadering

•

mensen schamen zich, modderen door en vragen vaak pas na jaren om hulp en dan is de situatie niet zelden al uit de hand gelopen (bron: Wijzer in geldzaken). De kosten van het voorkomen van (problematische) schulden uiteindelijk veel lager zijn dan de (maatschappelijke) kosten die deze problemen opleveren.

Verzoekt

De gemeenteraad draagt het college op om: • preventief budgetbeheer in de vorm van budgetcoaching, gericht op het krijgen van overzicht, inzicht en grip op geldzaken pro-actiever in te zetten, • deze voorziening tijdelijk, gratis en laagdrempelig aan te bieden en met brede voorlichting uit de taboesfeer te halen; • voor deze voorziening budgetruimte te creëren in de Begroting 2025. en gaat over tot de orde van de dag. Stemverklaring6 van raadslid Hiemstra Stemming: Voor: De raadsleden van de fractie van GBH (2) (2 stemmen) Tegen: De raadsleden van de fracties van het H2000 (5), PvdA (3), VVD (3), D66 (3), CDA (2), HL (1) (17 stemmen) Motie is verworpen 23. Vragen en mededelingen vanuit de raad - Mw. De Jong vraagt n.a.v. de beantwoording van de art 51. vragen over “financieel weer” waarom de golf- en countryclub geen leges/huur betaalt. Ph Vennik geeft aan dat het aan GBH is om hier aanvullende schriftelijke vragen over te stellen. - Mw. Nierop vraagt waarom de vz bij de laatste motiebehandeling een fractie 3x heeft toegestaan om te interrumperen. Vz zegt dat een raadslid 1x per persoon mag interrumperen. De vz heeft de interrupties toegestaan omdat dit haar voor de verduidelijking handig leek. Ook merkt mw. Nierop op dat sommige vragen op de persoon gericht waren. De vz neemt de opmerking over interrupties van de PvdA ter harte.

Is een onderwerp dat in het presidium besproken kan worden. - Dhr. Vroegop merkt op dat hij de betreffende opmerking niet persoonlijk vindt. - De vz zegt dat deze zaken in het presidium thuishoren en daar besproken kunnen worden. 24. Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 21:25 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van maandag 15 juli 2024. Deze vergadering is terug te kijken via de website van de gemeente (https://www.heiloo.nl/raad-en-college, tegel Vergadering (terug)kijken. Voor meer informatie over de besluitenlijst kunt u terecht bij de griffie van de raad van de gemeente Heiloo: telefoonnummer 088-9097016 of griffie@heiloo.nl.

6 Stemverklaringen zijn via het agendapunt per persoon terug te zien via

(royalcast.com) 12

Raadsvergadering