Concept besluitenlijst Raadsvergadering 31 maart
Tekst van het document
BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Heiloo op maandag 31 maart 2025 Voorzitter (vz)
:
Griffie
:
Raadsleden
:
R.P. van Splunteren (plv) t/m agendapunt 9 M. ten Bruggencate (vanaf agendapunt 10 G.A. Beeksma M.P.C. Beemsterboer (Heiloo Lokaal), S.A.M. van Beusekom (GBH), M.T. Brouwer de Koning (CDA), B.M. Bruin (VVD), M.C. Burkels (PvdA), P. Croux (PvdA), S.C. van Dokkum (D66), M.L. Engelsman (Heiloo-2000), M.L. van Heusden (Heiloo-2000), H. Hiemstra (CDA), A.M. Hopman (D66), E.W. de Jong (GBH), M.C.B.M. Klamer (Heiloo-2000), E.J. van Nass (Heiloo-2000), A. Nierop (PvdA), P.J.C. Soonius (D66), R.P. van Splunteren (VVD), L.D. Veerbeek (Heiloo-2000), A.M. Vroegop (VVD).
01
Opening • Plaatsvervangend voorzitter dhr. Van Splunteren heet raadsleden, publiek, college, kijkers via de stream en pers welkom. • Mw. Ten Bruggencate is het eerste uur verhinderd en zal naar verwachting om ongeveer 20.30 uur het voorzitterschap overnemen. • Voor de volledigheid deelt de plaatsvervangend voorzitter mee dat hij als plaatsvervangend voorzitter bij stemmingen wel zijn stem uit kan brengen. • Vanuit college doet wethouder Tromp een mededeling over Het Baafje. De komende tijd staan er gesprekken gepland met stakeholders. Hij heeft bij het presidium aanvraag gedaan voor een RIA voor de behandeling van de Kadernota. Binnenkort stuur het college ook een RIB over proces en planning. Verder geen mededelingen.
02
Agendavaststelling Er zijn acht amendementen en moties ingediend. Deze staan allemaal vermeld op de website/ IBabs. Bij agendapunt 9 Fietsbeleidsplan 9.1 Amendement van CDA : structurele middelen 9.2 Amendement CDA : schrappen beslispunt2 : vaststellen begrotingswijziging 9.3 Amendement VVD : schrappen € 7.500 voor PR 9.4 Motie H2000 CDA HL : herstelaanpak fietspaden 9.5 Motie D66 en H2000 : integratie met verkeersplan 9.6 Motie D66 : Stationsweg Bij punt 10 Warmteprogramma 10.1 Amendement CDA PvdA : over doenvermogen 10.2 Amendement VVD en H2000 : schrappen aanwijzingsbevoegdheid De eerder ingediende motie vreemd aan de orde van VVD en D66 over een plan voor Het Baafje is door de fracties verplaatst naar april. De raad stelt de agenda hiermee vast.
03
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 24 februari 2025 Conform
04
Vaststellen overzicht aangenomen moties d.d. 31 maart 2025 De raad gaat akkoord met het afvoeren van de 4 voorgestelde moties: • 2024-04 Motie CDA Beleidsplan Wegbeheer veilige bestrating voor fietsers • 2025-03 Motie PvdA Beleidsplan Wegbeheer periodieke actualisering • 2024-20 Motie PvdA D66 H2000 Aanpak vlieghinder Schiphol en uitvoering rechterlijke uitspraken • 2024-06 Motie CDA, H2000, D66, VVD Behoud kiosk en toilet station Heiloo De raad stelt de agenda hiermee vast.
05
Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 31 maart 2025 De raad gaat akkoord met het afvoeren van de voorgestelde 9 toezeggingen. Mw. De Jong heeft vragen/opmerkingen n.a.v.: 2025-09: Normenkader; Betreurt het dat de categorieën door haar genoemd in de auditcommissie (Wet betaalbare huur en Wet goed verhuurderschap) niet zijn opgenomen in het kader. 2024-26: Wat houdt de aangeboden hulp in? Ph Opdam antwoordt dat het gaat om meedenken en meewerken aan het stikstofprobleem en gesprekken over de meerkosten. 2022-17: Waar slaat die toezegging nog op? Ph Vennik antwoordt dat hij zal kijken of dit nog aan de orde is. Wellicht is dit achterhaald en kan het van de lijst. (Dit is een toezegging) 2023-90: Wat is de stand van zaken van de waterplannen? Ph Vennik meldt dat dit wordt meegenomen bij de definitieve vaststelling van het bestemmingsplan. • 2024-62 Mantelzorgcompliment • 2025-04 Zienswijze Kadernota 2026 RAUM • 2025-08 Zienswijze kadernota 2026 VVI • 2025-07 Zienswijze Kadernota 2026 Cocensus • 2024-71 Tweede Firap 2024 • 2024-60 OZB • 2024-26 Gesprek Gedeputeerde Olthof met de wethouder • 2025-03 Zienswijze Kadernota 2026 Werkorganisatie BUCH • 2023-50 Locatiescan flexwoningen De raad stelt de lijst hiermee vast.
06 07
08
Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 31 maart 2025 Conform Vaststellen lijst ingekomen stukken van 15 februari t/m 21 maart 2025 Mw. De Jong heeft vragen/opmerkingen n.a.v.: D05: Brief over plan MER WIND op land. Wat is de status van de zienswijze van het college? Ph Vennik zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. D07: N.a.v. brief Ypehove: is er al een reactie? Ph Vennik antwoordt dat er op 10 april a.s. gesprekken zijn. Terugkoppeling raadswerkgroep Regio Alkmaar De heer Klamer roept de raad op om de RIA van 2 April in Bergen te bezoeken. Pagina 2
09
Fietsbeleidsplan De raad wordt voorgesteld om het volgende besluit te nemen: 1. het Fietsbeleidsplan Heiloo 2025 vast te stellen; 2. de daarbij horende begrotingswijziging vast te stellen. Amendementen: 9.1 Amendement van het CDA (AANGENOMEN) Vrijmaken structurele middelen DICTUM De tekst van punt 2 van het besluit Fietsbeleidsplan aan te passen als volgt: 2. In de begroting vanaf het jaar 2026 een structureel bedrag van E 20.000 te reserveren voor uitvoering van het Fietsbeleidsplan, zodat hiermee een investering van tenminste 1,2 ME mogelijk wordt. Stemuitslag: 10 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van CDA, D66, GBH en PvdA 9 stemmen tegen: de raadsleden van de fracties van Heiloo Lokaal, Heiloo-2000 en VVD 9.2 Amendement van het CDA en PvdA (INGETROKKEN) Schrappen besluitpunt 2 (begrotingswijziging vaststellen) DICTUM Schrap (besluitpunt 2 van het voorgestelde dictum): 2. de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen.
Geen stemming 9.3 Amendement van VVD (AANGENOMEN) Schrappen € 7.500,- voor PR DICTUM Ondergetekende stellen het volgende amendement voor: Schrappen: Toevoegen van promotieactiviteiten doorfietsroute van € 7.500,Stemuitslag: 14 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van CDA, D66, Heiloo Lokaal, Heiloo-2000 en VVD 5 stemmen tegen: de raadsleden van de fracties van GBH en de PvdA Stemming over het voorstel met inachtneming van de aangenomen amendementen 9.1 en 9.3. De raad besluit: geamendeerd 1. Het Fietsbeleidsplan Heiloo 2025 vast te stellen; waarbij de volgende tekst in het plan wordt geschrapt: “toevoegen van promotieactiviteiten doorfietsroute van € 7500,-“ Pagina 3
2. In de begroting vanaf het jaar 2026 een structureel bedrag van € 20.000 te reserveren voor uitvoering van het Fietsbeleidsplan, zodat hiermee een investering van tenminste 1,2 ME mogelijk wordt. Stemverklaringen1: raadsleden De Jong, Klamer en Vroegop. Stemuitslag: 17 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van CDA, D66, Heiloo Lokaal, Heiloo-2000, PvdA en VVD 2 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van GBH STEMMING OVER DE MOTIES 9.4 Motie Heiloo-2000 CDA HL PvdA Herstelaanpak fietspaden (AANGENOMEN) Dictum De raad verzoekt het college: Om de gemeenteraad uiterlijk op 1 juli 2025 te informeren over de concrete stappen die worden ondernomen om beschadigde fietspaden in kaart te brengen en een planning op te stellen voor het herstel, inclusief prioritering en uitvoeringsperiode. Stemuitslag: 16 stemmen voor: raadsleden van Heiloo-2000, CDA, D66, GBH, Heiloo Lokaal en PvdA 3 stemmen tegen: raadsleden van VVD 9.5 Motie Heiloo-2000 D66 integratie met verkeersbeleidsplan (AANGENOMEN) Dictum De raad verzoekt het college: om voor 1 juli 2025 een concreet plan met de gemeenteraad te delen waarbij het fietsbeleidsplan geïntegreerd is met het verkeersbeleidsplan, zodat er één samenhangend en effectief beleidsdocument ontstaat dat bijdraagt aan de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeers-/fietsveiligheid.
Stemverklaringen2: raadsleden De Jong en Nierop Stemuitslag: 10 stemmen voor: raadsleden van de fracties van D66, GBH en Heiloo-2000 9 stemmen tegen: raadsleden van de fracties van CDA, Heiloo Lokaal, PvdA en VVD. 9.6 Motie D66 Aanpak Stationsweg (AANGEHOUDEN) DICTUM De raad roept het college op: 1. Op de Stationsweg de fietser en voetganger prioriteit te geven in het verkeer en dat voor alle verkeersdeelnemers duidelijk te maken door de Stationsweg tot Fietsstraat/Auto te gast te benoemen danwel een variant hierop te bedenken (doorgetrokken streep in het midden) waarbij een inhaalverbod voor auto’s van fietsers effectief wordt en de te smalle fietsstrook en de paaltjes op weg worden verwijderd. 2. Dit verkeersbesluit nog in 2025 aan de raad voor te leggen. 3. Dit uit te voeren bij de geplande herinrichting in 2027 1 Stemverklaringen zijn per persoon terug te zien via Raadsvergadering 2 Stemverklaringen zijn per persoon terug te zien via Raadsvergadering
Pagina 4
10
Warmteprogramma Heiloo 2025 De raad wordt voorgesteld om het volgende besluit te nemen: 1. De Uitgangspuntennotitie Warmteprogramma 2025 Heiloo vast te stellen. AMENDEMENTEN 10.1 Amendement CDA en PvdA (AANGENOMEN) Doenvermogen Dictum Onder vernummering van de huidige uitgangspunten 4, 5 en 6 een nieuw onderdeel met nummer 4 in te voegen met de volgende kop en bijbehorende tekst: 4. Rekening houden met doenvermogen Bij het aardgasvrij maken van woningen wordt rekening gehouden met het doenvermogen van de inwoners. Het doenvermogen van inwoners bij het aardgasvrij maken van hun woning verwijst naar hun praktische mogelijkheden en vaardigheden om daadwerkelijk actie te ondernemen. Dit omvat niet alleen technische en financiële middelen, maar ook de mentale en sociale capaciteit van de bewoner. Stemuitslag: 19 stemmen voor 10.2 Amendement VVD en Heiloo-2000 (AANGENOMEN) Schrappen aanwijzingsbevoegdheid Dictum Ondergetekende stellen het volgende amendement voor: Paragraaf 6 Aanwijzingsbevoegdheid uit de Uitgangspuntennotitie vooralsnog in zijn geheel te schrappen. Stemuitslag: 12 stemmen voor: de raadsleden van CDA, GBH, Heiloo-2000, VVD 7 stemmen tegen: D66, Heiloo Lokaal, PvdA Stemming over het voorstel (met inachtneming van de aangenomen amendementen 10.1 en 10.2) De raad besluit (geamendeerd): 1.
De Uitgangspuntennotitie Warmteprogramma 2025 Heiloo vast te stellen met inachtneming van de volgende zaken; a. De invoeging van een nieuw uitgangspunt 4, onder vernummering van de huidige uitgangspunten 4, 5 en 6 een nieuw onderdeel met nummer 4 in te voegen met de volgende kop en bijbehorende tekst: 4. Rekening houden met doenvermogen Bij het aardgasvrij maken van woningen wordt rekening gehouden met het doenvermogen van de inwoners. Het doenvermogen van inwoners bij het aardgasvrij maken van hun woning verwijst naar hun praktische mogelijkheden en vaardigheden om daadwerkelijk actie te ondernemen. Dit omvat niet alleen technische en financiële middelen, maar ook de mentale en sociale capaciteit van de bewoner. Pagina 5
b. Paragraaf 6 Aanwijzingsbevoegdheid uit de Uitgangspuntennotitie vooralsnog in zijn geheel te schrappen. Stemverklaringen3: raadsleden De Jong en Hiemstra Stemuitslag: 17 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van Heiloo-2000, CDA, D66, Heiloo Lokaal, PvdA en VVD 2 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van GBH 11
Algemene Subsidie Verordening Heiloo 2020; wijziging aanvraag en beslistermijn jaarlijkse subsidieaanvragen De raad besluit: de volgende wijziging van de Algemene subsidieverordening Heiloo 2020 vast te stellen: Artikel I De Algemene Subsidieverordening Heiloo 2020 wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 7. Aanvraagtermijn wordt als volgt gewijzigd: 1. het eerste lid komt als volgt te luiden Een aanvraag om een subsidie voor één of meer kalenderjaren of voor een terugkerende activiteit, wordt ingediend uiterlijk 1 september voorafgaand aan het tijdvak waarop de aanvraag betrekking heeft. B Artikel 8. Beslistermijn wordt als volgt gewijzigd: 1. het eerste lid komt als volgt te luiden: Het college beslist op een aanvraag om subsidie voor één of meer kalenderjaren, uiterlijk 31 december van het jaar voorafgaand aan het tijdvak waarop de aanvraag betrekking heeft. 2. het derde lid komt als volgt te luiden: Het college beslist op een aanvraag om subsidie voor een terugkerende activiteit uiterlijk 31 december van het jaar voorafgaand aan het tijdvak waarop de aanvraag betrekking heeft. Artikel II Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Artikel III De raad besluit om geen inspraak te verlenen op deze wijziging, gelet op artikel 2 van de Inspraakverordening gemeente Heiloo.
Stemuitslag: 17 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van Heiloo-2000, CDA, D66, Heiloo Lokaal, PvdA en VVD 2 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van GBH
12
Wijziging GR Cocensus De raad besluit: 1. geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025.
3 Stemverklaringen zijn per persoon terug te zien via Raadsvergadering
Pagina 6
2. dit besluit door toezending van het ondertekende raadsbesluit kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van Cocensus Stemuitslag: 19 stemmen voor 13
Verantwoording besteding financiële vergoeding raadsfracties 2024 en voorschot 2025 De raad besluit: 1. de besteding van de financiële vergoeding van de fracties over het kalenderjaar 2024 vast te stellen; 2. de volgende voorschotten te verlenen voor de vergoedingen van de raadsfracties voor 2025: Heiloo-2000 € 2.000,-PvdA € 814,75 VVD € 1.700,-D66 € 1.062,08 CDA € 1.550,-GBH € 1.550,-Heiloo Lokaal € 1.035,99 Stemuitslag: 19 stemmen voor
14 15
16
Moties vreemd aan de agenda Vragen en mededelingen vanuit de raad De heer Brouwer de Koning vraagt of er al een oplossing is voor het landbouwverkeer bij de aanpak van de Vennewatersweg. Ph Opdam antwoordt dat het gesprek met RWS nog loopt. Als dat geen oplossing oplevert, wordt er naar een andere oplossing gezocht. Mevrouw De Jong vraagt naar de achtergrond van de vacature voor een medewerker die zich bezig zou moeten houden met windturbines in Heiloo terwijl Heiloo juist heeft aangegeven dat niet te willen. Ph Vennik antwoordt dat PNH vanuit de eigen verantwoordelijkheid ikv de MER wel onderzoek doet en daar is dan ook personeel bij Heiloo voor nodig. Mevrouw Burkels vraagt wanneer het gemeentelijk vastgoedplan op de planning komt. Ph Vennik kondigt aan dat er binnenkort een RIB komt over het proces. Sluiting De vz sluit de vergadering om 21:20 uur
Pagina 7