BIJLAGE BIJ V&A Prestatieafspraken 2024-2027 Heiloo

Inhoudsopgave Introduc e ............................................................................................................................................... 2 Beschikbaarheid ...................................................................................................................................... 4 Betaalbaarheid ........................................................................................................................................ 9 Duurzaamheid ....................................................................................................................................... 12 Wonen en zorg...................................................................................................................................... 17 Lee aarheid.......................................................................................................................................... 20 Afspraken met betrekking tot de samenwerking .................................................................................. 23 Tekenblad............................................................................................................................................... 25

1

Introduc e Samen hebben de gemeente Heiloo, wooncorpora e Kennemer Wonen en de Centrale Huurderskoepel nieuwe afspraken gemaakt voor de jaren 2024 - 2027. Afspraken over voldoende, betaalbare en energiezuinige huurwoningen voor de inwoners van Heiloo. Waar mensen langer zelfstandig thuis kunnen wonen, ook als hun gezondheid of mobiliteit verslechtert. Een pre ge plek om te wonen. Een plek waar mensen zich thuis voelen. Basis van de afspraken Na onale Presta eafspraken

Na onale Woon- en Bouwagenda

Regionale woondeals

Koersplan Kennemer Wonen

Coali eakkoord

Basis voor deze afspraken zijn de Na onale Presta eafspraken, gemaakt met het Rijk, Aedes, Woonbond en VNG. Hierin zijn afspraken gemaakt over onder meer het verduurzamen van de sociale huurwoningvoorraad en de nieuwbouw van sociale huurwoningen. Later volgde de Na onale Woonen Bouwagenda. Deze agenda is vervolgens vertaald in regionale woondeals, op 15 maart 2023 ook door de gemeente ondertekent, en leidend voor de lokale presta eafspraken. Ook de uitgangspunten uit het koersplan van Kennemer Wonen “Een thuis maken we samen”, op 1 november 2022 gepresenteerd in de gemeenteraad, en het collegeprogramma 2022-2026 van de gemeente Heiloo vormden een leidraad. In diverse thema- en kennissessies is een brede afvaardiging van specialisten vanuit de BUCHorganisa e, Kennemer Wonen en de Centrale Huurderskoepel met elkaar in gesprek gegaan. Vanuit voornoemde kaders en met de plaatselijke actualiteiten als context bespraken zij de prioriteiten volkshuisves ng, zoals geformuleerd door de minister. Het resultaat ligt nu aan u voor. Het zijn afspraken om trots op te zijn. Afspraken waar de gemeente Heiloo, wooncorpora e Kennemer Wonen en de Centrale Huurderskoepel de komende periode samen aan werken. Samen en in gelijkwaardigheid. Alleen zo kunnen wij onze afspraken realiseren.

Gebiedsgericht werken Maar onze ambi es reiken verder! Veel ontwikkelingen staan niet op zichzelf, maar zijn in meer of mindere mate met elkaar verbonden. Strijden soms met elkaar. Denk bijvoorbeeld aan de uitbreiding van de woningvoorraad, de energietransi e, klimaatadap e, vergrijzing en de huisves ng plus begeleiding van kwetsbare bewoners. Urgente en actuele opgaven die samenkomen in de wijken en buurten van Heiloo. Samenkomen in de leefomgeving van bewoners. En voor bewoners één geheel vormen. Om hieraan tegemoet te komen werken we gebiedsgericht. Worden opgaven in samenhang opgepakt. Opereren de gemeente Heiloo, Kennemer Wonen en eventueel zorg- en welzijnsorganisa es niet los van elkaar, maar werken zij nauw samen. We weten van de ander wat ze doet. Stemmen onderling af. Wisselen kennis uit. En benu en de kansen om meerwaarde te creëren.

2

Gebiedsgericht werken gaat echter niet vanzelf. Rela es moeten worden gebouwd. Over schu ngen heen gekeken; binnen de eigen organisa e en naar buiten. Processen moeten worden ingericht. Rolafspraken worden gemaakt. Dit vormt dé basis voor onze samenwerking. De gemeente Heiloo, Kennemer Wonen en de Centrale Huurderskoepel gaan uit van een duurzaam commitment. Hier geven wij de komende jaren vorm en inhoud aan. Samen maken wij het verschil!

3

Beschikbaarheid Voldoende en geschikt woningaanbod Nieuwe woonvisie

Meer sociale huurwoningen

Sociale huur van 18% naar 30%

Doorstroming

Meer middeldure huurwoningen

Ambi e 2030 390 woningen

Aanpak woonfraude

Toewijzing

92,5% voor de doelgroep

Een nieuwe woonvisie Afspraken De gemeente Heiloo is voornemens in 2024, onder voorbehoud van voldoende forma e, een nieuwe woonvisie op te stellen. Kennemer Wonen en Huurdersorganisa es worden hierbij betrokken.

Meer sociale huurwoningen In opdracht van de gemeente Heiloo en Kennemer Wonen gezamenlijk hee Companen in 2021 een woningmarktonderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt een omvangrijke behoe e aan sociale huurwoningen. De gemeente Heiloo hee op 15 maart 2023 de Woondeal Noord-Holland Noord ondertekend en is daarmee de inspanningsverplich ng aangegaan om toe te werken naar een meer evenwich ge verdeling van de woningvoorraad met een streven naar een aandeel 30% sociale huur. Momenteel is 18% van de woningvoorraad in Heiloo een sociale huurwoning.

4

Afspraken De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen hebben de gezamenlijke ambi e om tot en met 2030 ca. 390 sociale huurwoningen te realiseren. Ter ondersteuning van deze ambi e hebben par jen op 12 juli jl. de handtekeningen gezet onder een inten eovereenkomst om samen tot en met 2030 ten minste 220 sociale huurwoningen te realiseren op gemeentelijke loca es. Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen sturen gezamenlijk op alle fases van ontwikkeling om tot realisa e van deze doelstelling te komen. Dat betekent dat er niet alleen voldoende woningen in aanbouw moeten zijn, maar ook voldoende woningen in procedure en voorbereiding en dat er voor de langere termijn voldoende poten ële loca es in beeld zijn. Om te zorgen voor voldoende harde, zachte en poten ële plannen, sturen par jen aan op een plancapaciteit van circa 130%. Ofwel, zo’n 500 woningen. De huidige plancapaciteit, harde en zachte plannen, hee een omvang van ca. 450 woningen. Om tot de gewenste plancapaciteit te komen gee de gemeente Heiloo op gemeentelijke loca es prioriteit aan de bouw van sociale huurwoningen. Met in achtname van het Didam arrest, wenst de gemeente bij uitgi e van deze loca es voorrang te geven aan Kennemer Wonen of Woonzorg Nederland. Daar waar de gemeente geen posi e hee , spant zij zich in een aandeel sociale huur af te dwingen.

De gemeente ziet Kennemer Wonen en Woonzorg Nederland als haar preferente partners bij sociale huur.

Kennemer Wonen spant zich op haar beurt in om middels acquisi e, grondaankopen en verdich ng (transforma e en sloop plus vervangende nieuwbouw) de plancapaciteit uit te breiden.

Gedurende de loop jd van de presta eafspraken worden in Heiloo ca. 130 sociale huurwoningen gerealiseerd.

5

De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen spannen zich in voor het versnellen van processen en procedures. Par jen ze en hier waar nodig en mogelijk capaciteit voor in. De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen voeren elke 4 maanden ambtelijk overleg wat betre het oplossen van knelpunten en de voortgang van projecten; tevens vaste agendapunten van het bestuurlijk overleg (2 keer per jaar). De samenwerking tussen de gemeente Heiloo en Kennemer Wonen wordt intensiever om samen kansen te zien en te benu en om zo meer sociale huurwoningen te realiseren. De resultaten van het KAW-onderzoek biedt een gezamenlijk vertrekpunt. Gedurende de loop jd van deze presta eafspraken werken par jen de uitkomsten van dit onderzoek nader uit.

Meer middeldure huurwoningen De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen willen beide voorzien in een ruimer aanbod middeldure huurwoningen. Afspraken Par jen verkennen gezamenlijk de mogelijkheden tot het uitbreiden van het aanbod middeldure huurwoningen op andere (nieuwe) loca es.

Tijdelijke woningen De druk op de sociale huurwoningmarkt is groot. Wachtlijsten groeien, de doorstroming stagneert en meer huishoudens doen een beroep op de sociale huurwoningvoorraad. Een structurele uitbreiding van de sociale huurwoningvoorraad is noodzakelijk. Aanvullend kunnen jdelijke woningen helpen. Afspraken Gemeente Heiloo en Kennemer hanteren als uitgangspunt dat jdelijke woningen moeten leiden tot versnelling. Vooruitlopend op een permanente woonbestemming en daarmee structurele uitbreiding van de sociale huurwoningvoorraad. De gemeente Heiloo is ini a efnemer daar waar het loca es voor jdelijke woningen betre .

6

Doorstroming Verhuizen naar een passende woning is in ieder belang; bewoners, gemeente, corpora e en eventueel ook zorgorganisa es. Ouderen kunnen zo langer zelfstandig blijven wonen. En het biedt starters en gezinnen kans op een eengezinswoning. Afspraken In de te actualiseren woonvisie formuleert de gemeente een visie op doorstroming. Basis voor een gezamenlijke aanpak.

De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen stellen een gezamenlijke aanpak doorstroming op. Een samenhangend pakket van maatregelen voor het versterken van de doorstroming. Zij stemmen dit af met de huurdersorganisa es. Huurdersorganisa es kunnen en willen een rol van betekenis spelen in het begeleiden van oudere huurders die willen verhuizen naar een gelijkvloerse woning. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het verstrekken van informa e over doorstroomregelingen, hulp bij verhuizen of woonlasten. Kennemer Wonen ondersteunt hen daarin.

Aanpak woonfraude Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen werken samen aan het bestrijden van woonfraude. We willen niet dat misbruik wordt gemaakt van schaarse huurwoningen. Daarnaast ondermijnt woonfraude de lee aarheid in de buurt, zeker als het gepaard gaat met overlast als gevolg van toeris sche verhuur of (drugs-) criminaliteit. Afspraken Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen werken samen om woonfraude tegen te gaan. Hiertoe geven par jen invulling aan de afspraken uit het convenant Samenwerken bij het signaleren van woonfraude en inschrijffraude d.d. 17 juli 2023. In 2024 evalueren gemeente Heiloo en Kennemer Wonen de afspraken uit het convenant; daar waar nodig passen we aan en daar waar mogelijk breiden we uit. In de daaropvolgende jaren vindt jaarlijks een evalua e plaats.

7

Toewijzing In principe moeten woningcorpora es 92,5% van de vrijkomende woningen toewijzen aan de doelgroep. Dat zijn eenpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met €44.035 (prijspeil 2023) en meerpersoonshuishoudens met een inkomen tot en met €48.625 (prijspeil 2023). De resterende 7,5% mogen corpora es vrij toewijzen. Dit percentage mag worden verhoogd naar maximaal 15%. Deze extra beleidsvrijheid biedt corpora es de mogelijkheid om ook (lage) middeninkomens een sociale huurwoning aan te bieden.

Afspraken Kennemer Wonen wijst minimaal 92,5% van de vrijkomende woningen toe aan de kandidaten behorende tot de doelgroep. Als par jen in enig jaar gebruik willen maken van de extra beleidsvrijheid treden zij hierover in overleg. En maken zij afspraken over de wijze waarop hier invulling aan wordt gegeven. In de gemeentelijke huisves ngsverordening 2023-2027 is een maximum percentage, van de totaal aangeboden woonruimte, vastgelegd dat via directe bemiddeling te huur wordt aangeboden. Als in enig jaar de opgave te groot blijkt, treden gemeente, corpora e en huurdersorganisa e in overleg en stellen samen de gewenste prioriteiten en oplossingsrich ngen vast.

8

Betaalbaarheid Betaalbaar wonen Betaalbare woningvoorraad

Grondprijsbeleid

Jaarlijkse huuraanpassing via overleg tussen de huurdersorganisa es en Kennemer Wonen

Vroegsignalering en schuldhulpverlening

Een betaalbare woningvoorraad Betaalbaar wonen gaat ten eerste over betaalbare huurprijzen. Wat een betaalbare huurprijs is, hangt af van de situa e; inkomen en huishoudensamenstelling bijvoorbeeld. Kennemer Wonen stemt haar algemene huurbeleid hier zo goed mogelijk op af. Huurprijzen zijn tegelijker jd een middel om te sturen op een goede mix van inkomensgroepen in buurten. Afspraken Kennemer Wonen zorgt voor een betaalbare woningvoorraad:  Minimaal 5% van de woningvoorraad hee een huur tot de Kwaliteitskor ngsgrens (€452,20, prijspeil 2023) om jongeren blijvend aan de gemeente te binden.  Minimaal 65% van de woningvoorraad hee een huur tot de 1e a oppingsgrens (€647,19, prijspeil 2023).  Minimaal 80% van de woningvoorraad hee een huur tot de 2e a oppingsgrens (€693,60, prijspeil 2023). In samenwerking met de huurdersorganisa es voert Kennemer Wonen in 2025 een woonlastenonderzoek uit.

9

Grondprijsbeleid Gegeven de nieuwbouwopgave en de gezamenlijke wens om tempo te maken, streven partijen naar eenheid van werken. Daarom maken gemeente Heiloo en Kennemer Wonen in 2024 afspraken over de grondprijsbepaling van nieuwbouw sociale huur en middenhuur. Afspraken De gemeente Heiloo actualiseert in 2024 het grondprijsbeleid. Voor Kennemer Wonen is duidelijk beleid belangrijk. Met bij voorkeur eenduidige afspraken over grondprijs, indexa e en het leveringsniveau van de grond.

Jaarlijkse huuraanpassing De jaarlijkse huuraanpassing is we elijk het primaat van woningcorpora es en huurdersorganisa es. Hierbij wordt het in de Wet Overleg Huurder en Verhuurder vastgelegde adviestraject zorgvuldig doorlopen. Afspraken Indien in het overleg tussen huurdersorganisa es en Kennemer Wonen wordt besloten een inkomensa ankelijke huurverhoging toe te passen, zullen de opbrengsten worden besteed aan het verlagen van de huuraanpassing voor huurders met een lager inkomen.

Vroegsignalering en schuldhulpverlening Namens de gemeente Heiloo ondersteunt Zaffier inwoners bij geldzaken. Kennemer Wonen en Zaffier werken samen op het gebied van preven e, vroegsignalering en schuldhulpverlening. Met als doel financiële problemen bij huurders voor te zijn, indien nodig op te lossen en huisuitze ng zoveel mogelijk te voorkomen. Afspraken De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen bestendigen de goede samenwerking op het terrein van schuldhulpverlening (casuïs ek). Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen wensen deze samenwerking te op maliseren door het organiseren van periodiek overleg. De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen versterken de samenwerking op het gebied van preven e en vroegsignalering. Hiertoe sluit Kennemer Wonen aan bij de sociale teams. Andersom sluit de gemeente, op uitnodiging van Kennemer Wonen, aan bij bewonersbijeenkomsten.

10

De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen ze en samen in op preven e en verkennen de mogelijkheden van een meer doelgerichte voorlich ng en informa e-uitwisseling.

De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen verkennen gezamenlijk de mogelijkheid om gebruik te maken van Schuldenknooppunt. Schuldenknooppunt maakt gegevensuitwisseling tussen schuldhulpverleners en schuldeisers makkelijker en sneller. Met als doel een snellere oplossing voor schulden. Namens de gemeente Heiloo is Zaffier de uitvoeringsorganisa e van bovenstaande afspraken. Inzichten die worden opgedaan vanuit deze samenwerking worden gedeeld met de BUCH-werkorganisa e ter ondersteuning van de monitoring en uitwerking van het Integraal Beleidskader Sociaal Domein en bijbehorende gebiedsplannen van de gemeente Heiloo.

11

Duurzaamheid Samen voor een duurzame toekomst Convenant toekomstbestendige woningbouw

Energie Verwijderen E, F en G labels in 2028

Energie A-label

Circulariteit

Klimaatadap e en Natuurinclusief

Lagere energienota

Huurders en bewoners

Toekomstbestendige woningbouw Afspraken De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen hebben de inten e om gezamenlijk het convenant Toekomstbestendige Woningbouw te ondertekenen en hieraan invulling te geven. Dit convenant brengt de belangrijkste duurzaamheidsthema’s samen en biedt een kader voor opdrachtgevende en opdrachtnemende par jen om de duurzaamheidsambi es in de woningbouwopgave te integreren.

Energie De klimaatambi es zijn helder en vastgelegd in de Europese Klimaatwet: 55% emissiereduc e in 2030 op weg naar klimaatneutraliteit in 2050. Deze doelstelling vraagt om een forse daling van het aardgasverbruik. Hiervoor worden scherpe eisen gesteld aan nieuwbouw en worden par jen uitgenodigd en ges muleerd om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen. Vanuit het Na onale Beleidsprogramma Versnelling Verduurzaming Gebouwde Omgeving ligt de prioriteit daarbij op energie besparen. Bespaarde energie hoe immers niet opgewekt of betaald te worden. Bewustwording van energieverbruik, gedragsverandering en toepassen van eenvoudige besparende maatregelen zijn daarom een belangrijk onderdeel van de aanpak. Tegelijker jd bereiden wij ons hiermee voor op een energievoorziening zonder aardgas.

12

Afspraken De gemeente Heiloo hee een warmtetransi e visie opgesteld: Visie Aardgasvrije wijken (2020). Deze visie wordt in 2024-2025 geactualiseerd en nader uitgewerkt in gebiedsgerichte uitvoeringsplannen plus uitvoeringsagenda. De gemeente Heiloo zoekt hierin een goede afstemming met Kennemer Wonen. Uitvoeringsplannen en -agenda worden geagendeerd in het bestuurlijk najaarsoverleg. Vooruitlopend op deze uitvoeringsplannen, kunnen op ini a ef van bewoners op buurtniveau alterna even voor aardgas worden onderzocht. Indien Kennemer Wonen bezit hee in deze buurten zal zij serieus onderzoeken of kan worden aangesloten op dit ini a ef. In Heiloo maakt Kennemer Wonen gedurende de periode van de presta eafspraken ca. 515 woningen warmtetransi egereed.

Aanvullend wordt in de BUCH-gemeenten gestart met het warmtetransi egereed maken van totaal ca. 200 woningen. Het jaar van oplevering kan buiten de periode van deze presta eafspraken vallen. Planning en projecten worden jaarlijks afgestemd in het bestuurlijk najaarsoverleg. Kennemer Wonen gee invulling aan de Na onale Presta eafspraken waarin is afgesproken dat corpora es uiterlijk in 2028 alle woningen met een slecht energielabel (E, F of G) hebben verduurzaamd. Met uitzondering van voor sloop in aanmerking komende woningen. Om te zorgen dat huurders op maal profiteren van de verduurzaming van hun woning, worden isola emaatregelen zonder huurverhoging voor de zi ende huurder uitgevoerd.

Daar waar bij verduurzamingsplannen van Kennemer Wonen sprake is van zogenoemd ‘gespikkeld bezit’ trekken gemeente Heiloo en Kennemer Wonen gezamenlijk op. De gemeente draagt hierbij zorg voor een goede voorlich ng voor de koopwoningen en begeleiding bij mogelijke subsidie aanvragen. Kennemer Wonen biedt huurders, indien technisch mogelijk, de mogelijkheid tot Elektrisch koken op verzoek. Aanvullend worden woningen bij muta e gereed gemaakt voor elektrisch koken.

13

Op termijn geldt waarschijnlijk een we elijke verplich ng om bij vervanging van Cv-ketels (hybride) warmtepompen te plaatsen. In de jaren daaraan voorafgaand doet Kennemer Wonen hiermee ervaring op in kleinschalige pilots. Huurders worden, op vrijwillige basis, uitgenodigd hieraan deel te nemen.

Klimaatadap e en Natuurinclusief Naast het beperken van het energieverbruik en CO2 uitstoot, is er steeds meer aandacht voor klimaatadap e. Dit in nauwe samenhang met natuurinclusief en biodiversiteit. Dit is nodig omdat klimaatverandering onder meer zorgt voor droogte, hi estress en wateroverlast in de bebouwde omgeving. Door het aanpassen en vergroenen van deze omgeving kunnen we samen erger voorkomen. Afspraken Gemeente Heiloo brengt de knelpunten, prioriteiten en risicoplekken rondom hi estress en waterberging in kaart en stelt een uitvoeringsagenda op. De uitkomsten van deze analyses en de uitvoeringsagenda worden gedeeld met Kennemer Wonen, zodat bij renova e en nieuwbouw hieraan een bijdrage kan worden gegeven. Bij de (her-)inrich ng van de openbare ruimte benut de gemeente Heiloo kansen voor het a oppelen van regenwater, het gebruik van regenwater in de tuin en het vergroenen van de tuin. De gemeente gaat hierover met bewoners in gesprek en informeert bewoners over subsidies. Kennemer Wonen wordt, daar waar het haar bezit betre , door de gemeente Heiloo betrokken. Op het terrein van flora en fauna is, naast wetgeving, veel informa e beschikbaar. De gemeente Heiloo denkt mee met Kennemer Wonen, zodat bij nieuwbouw en renova e uitvoering wordt gegeven aan de geldende regels en loca e specifiek op male keuzen worden gemaakt, ook voor natuurinclusief bouwen.

Ondersteund door een gebiedsontheffing. Kennemer Wonen wijst huurders ac ef op de regels voor tuininrich ng en onderhoud, waarin o.a. wordt uitgegaan van maximaal twee derde deel bestra ng.

Circulariteit Nederland wil in 2050 volledig circulair zijn en in 2030 halverwege, met zo min mogelijk afval, zonder nodeloze verspilling van grondstoffen en een zo laag mogelijke milieudruk. Deze ambi e wordt de komende jaren steeds concreter uitgewerkt. Omdat de bouwsector verantwoordelijk is voor 50% van het grondstoffenverbruik, is hier veel milieuwinst te behalen door het toepassen en s muleren van circulariteit.

14

Afspraken De gemeente Heiloo en Kennemer Wonen hebben de inten e om gezamenlijk het convenant Circulaire deal secundaire bouwmaterialen Noord-Holland Noord te ondertekenen, een ini a ef van de Provincie Noord-Holland en circulair West-Friesland. Na ondertekening geven par jen invulling aan gemaakte afspraken. Met als ambi e, overeenkoms g het Na onaal Programma Circulaire Economie, 50% reduc e van het gebruik van primaire grondstoffen in 2030. Overeenkoms g het convenant maken par jen bij sloop inzichtelijk hoeveel vrijkomend materiaal is verwerkt en op welke wijze. Tevens delen par jen ac ef kennis en werken samen in het vormen van circulaire ketens. Een derde beoogd effect is werken conform standaard circulaire oogstvoorschri en. Kennemer Wonen doet hiermee ervaring op in kleinschalige sloopprojecten.

Huurders en bewoners Gemeente Heiloo, Kennemer Wonen en Huurdersorganisa es wensen en zien kansen om de ‘harde’ kant van verduurzaming (techniek, de stenen) met de ‘zachte’ kant (de mensen, gedrag) te verbinden. Dit door gezondheid, wooncomfort en woonlasten nadrukkelijk een plek te geven in de samenwerking. Afspraken Het Rijk stelt gemeenten uiteenlopende maatregelen en geldstromen ter beschikking in de bestrijding van energiearmoede of gericht op het verlagen van het energieverbruik van huishoudens. De gemeente Heiloo betrekt Kennemer Wonen om te komen tot een doelma ge inzet van deze middelen voor huurders. De Huurdersorganisa es worden hierin als klankbord betrokken. Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen sluiten, daar waar mogelijk gezamenlijk, aan op ideeën en ini a even van bewoners om zelf aan de slag te gaan met duurzaamheid en maken deze ini a even mede mogelijk. Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen helpe elkaar indien gewenst met communica e van ac es naar inwoners/huurders. Denk daarbij aan ini a even zoals vergroenen, tegelwippen, het plaatsen van regentonnen of voorlich ng over subsidies. Bewonersgedrag is een belangrijke factor in het verlagen van het energieverbruik en daarmee de CO2 uitstoot en woonlasten.

Huurdersorganisa es willen de bewustwording onder huurders vergroten, door huurders te informeren over bewonersgedrag en verduurzamingsmaatregelen en wat deze betekenen voor woonlasten en wooncomfort. Kennemer Wonen kan hen daarbij ondersteunen.

15

De gemeente Heiloo zet naast energiecoaches, energieklussers in voor kleine, eenvoudige verduurzamingsmaatregelen bij huurders. Bijvoorbeeld het plaatsen van tochtstrip of radiatorfolie.

16

Wonen en zorg Een samenhangende benadering van wonen, zorg en welzijn Woonzorgvisies

Langer zelfstandig thuis

Ontmoe ng

Wonen met ondersteuning

Woonzorgvisies Woonzorgvisies krijgen een we elijke verankering. Vanaf 2026 dient iedere gemeente te beschikken over een woonzorgvisie. Deze visie, die nu vaak alleen over ouderen gaat, wordt verruimd met alle aandachtgroepen. In deze visie moet duidelijk worden wat er nodig is om ouderen en andere aandachtsgroepen met een zorgbehoe e huisves ng en passende ondersteuning te bieden. Met de toekoms ge woonzorgvisie in de hand is de gemeente Heiloo regisseur en aanjager, om te voldoen aan de groeiende vraag van ouderen en kwetsbare inwoners naar passende huisves ng. Afspraken De gemeente Heiloo maakt een analyse van de woon-, zorg- en ondersteuningsbehoe e en stelt een woonzorgvisie op. Het betre een lokale analyse en visie, waar mogelijk en zinvol in regionaal perspec ef geplaatst. Kennemer Wonen wordt hierin vroeg jdig geconsulteerd. Gemeente Heiloo vertaalt de vastgestelde woonzorgvisie, in samenspraak met onder andere zorgorganisa es en Kennemer Wonen, in concrete (samenwerkings-)afspraken en uitvoeringsagenda/ -programma.

Gezamenlijk uitvoering geven aan de woonzorgvisie vergt van par jen commitment en partnerschap. Randvoorwaardelijk hierbij is een goede samenwerking en afstemming tussen Wonen en Sociaal domein. De gemeente Heiloo werkt aan een organisa e brede samenwerking tussen deze twee domeinen.

17

Langer zelfstandig thuis Wonen in een woning passend bij de levensfase of zorgvraag is in ieder belang; bewoners, gemeente, corpora e en eventueel zorgorganisa es. Met het sluiten van de verzorgingshuizen is er een nieuwe situa e ontstaan. Behoe e aan een woonvorm tussen individuele woning en verpleeghuis. Woningen waar ouderen zelfstandig kunnen wonen. Met zorg. En aandacht voor de sociale func e; ontmoe ng en veiligheid. Denk aan een ontmoe ngsruimte, dagac viteiten, maal jden en personenalarmering. En voorzieningen in de buurt. Afspraken De gemeente Heiloo faciliteert waar mogelijk door het aanbieden van nieuwe bouwloca es en het samen met zorg-/begeleidingsorganisa es organiseren van zorg en welzijn.

Kennemer Wonen investeert waar mogelijk in nieuwbouw van geclusterde woonvormen/ voor zorg geschikte woningen.

Ontmoe ng Ruim vier op de en Nederlanders voelt zich eenzaam. En dat zijn niet alleen ouderen. Dit hee niet alleen grote gevolgen voor de mensen in kwes e, mensen die eenzaam zijn trekken zich steeds verder terug, maar ook voor de maatschappij. Denk aan oplopende kosten en wachtlijsten in de zorg, ziekteverzuim op het werk, voor jdig afgebroken opleidingen en weinig animo om te par ciperen in het vrijwilligerswerk of verenigingsleven. De Wmo maakt gemeenten verantwoordelijk voor de aanpak van eenzaamheid. Maar zij kunnen het niet alleen; het is een opdracht voor de samenleving. Afspraken Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen werken samen in het faciliteren van ontmoe ng. Dit kan variëren van het creëren van een ontmoe ngsruimte voor de buurt tot het realiseren van een gemeenschappelijke binnentuin of een gezamenlijke wassere e in een complex met kleine woonunits. Par jen dagen elkaar uit en staan open voor vernieuwing.

18

Wonen met ondersteuning Uitgangspunt van landelijk beleid is dat mensen met een zorg- of begeleidingsbehoe e volwaardig kunnen meedoen aan de samenleving. Zij ontvangen daarom steeds vaker zorg en ondersteuning thuis. Daarom ze en de gemeente Heiloo en zorg-/begeleidingspar jen gezamenlijk en in samenwerking met Kennemer Wonen in op voldoende en geschikte huisves ng en passende zorg en begeleiding. Afspraken De gemeente Heiloo draagt samen met zorg-/begeleidingsorganisa es zorg voor een goede begeleiding en opvang in de wijk van aandachtsgroepen en stemt haar beleid waar nodig af met Kennemer Wonen. Communica e naar omwonenden maakt hier deel van uit. Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen geven invulling aan de Raamafspraken Pact Wonen & Ondersteuning ‘commitment op lee aarheid’. Gericht op het versterken van de samenwerking op wonen en zorg, waarbij de vraag naar woningen met ondersteuning en het aanbod in balans worden gebracht. In de realisa e daarbij hebben par jen expliciet aandacht voor de lee aarheid in de buurt. De gemeente Heiloo is permanent vertegenwoordigd dan wel laat zich permanent vertegenwoordigen in de PACT-projectgroep, voor de uitvoering van de raam- en werkafspraken PACT.

19

Lee aarheid Gebiedsgericht samenwerken voor het bevorderen van een pre ge leefomgeving en ter voorkoming van woonoverlast Gebiedsgericht samenwerken

Woonbelevingsonderzoek

Huisves ng en begeleiding statushouders

Aanpak woonoverlast

Gebiedsgericht samenwerken Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen werken integraal en gebiedsgericht samen. Vanuit gezamenlijke analyses van opgaven en vraagstukken en een gedeelde visie op oplossingsrich ngen. Dit vergt een georganiseerd overleg. Een netwerk waarin snel kan worden geschakeld en problemen effec ef en in samenhang worden opgepakt. Afspraken De gemeente Heiloo organiseert het overleg waarbij vanuit een gezamenlijke analyse gebiedsvisies worden opgesteld. Vanuit deze gebiedsvisies worden de prioriteiten en benodigde interven es bepaald. Daar waar Kennemer Wonen partner is wordt zij betrokken. Ac viteiten worden vastgelegd in jaarplannen. Huurders(-organisa es) worden betrokken bij gebiedsanalyses en -visies. Hun kennis en ideeën benut. Daar waar mogelijk worden bewonerscommissies betrokken bij uitvoeringsac viteiten. Kennemer Wonen en de gemeente Heiloo werken beide aan het vergroten van de zichtbaarheid en aanspreekbaarheid in buurten. Daar waar kansen zijn trekken par jen hierin gezamenlijk op.

20

Huisves ng en begeleiding statushouders In de huisves ng en begeleiding van statushouders voert de gemeente Heiloo de regie. De gemeente draagt zorg voor een goede begeleiding van statushouders waarmee de maatschappelijke par cipa e en accepta e wordt bevorderd. De corpora e werkt mee aan de we elijke taakstelling voor statushouders door, binnen haar mogelijkheden, woningen beschikbaar te stellen. Afspraken De gemeente Heiloo organiseert de (langdurige) begeleiding en ondersteuning van statushouders nadat zij gehuisvest zijn. De gemeente Heiloo stemt haar beleid af met Kennemer Wonen. Indien de begeleiding tekortschiet, er bijvoorbeeld sprake is van overlast, organiseert de gemeente Heiloo een tripar et overleg: gemeente, maatschappelijke begeleiding (INOVA) en Kennemer Wonen. De gemeente Heiloo spant zich in om ook buiten de reguliere sociale huurwoningvoorraad te zoeken naar huisves ngsmogelijkheden. Zodat een concentra e van statushouders en kwetsbare bewoners wordt voorkomen. Indien hierin een rol voor Kennemer Wonen is weggelegd, wordt de corpora e vroeg jdig betrokken. Kennemer Wonen werkt mee aan de huisves ng van statushouders en stelt binnen haar mogelijkheden woningen beschikbaar voor (een deel van) de taakstelling die de gemeente krijgt opgelegd van het Rijk.

Aanpak woonoverlast In Heiloo zijn geen buurten waar sprake is van erns ge verloedering en waar extra inzet nodig is. Soms is sprake van individuele problema ek. Zoals woonoverlast buren of bijvoorbeeld overlast van mensen met een begeleidingsbehoe e. Dit kan het woongenot en het gevoel van veiligheid van bewoners schaden. Veel individuele problemen zorgen ervoor dat de lee aarheid in een complex of buurt achteruitgaat. Daarom is het belangrijk om individuele casuïs ek vroeg jdig te signaleren en op te lossen. Hier zijn veel verschillende par jen betrokken. Bewoners hebben uiteraard zelf een belangrijke rol, maar bijvoorbeeld ook zorgorganisa es, poli e, gemeente en corpora e. Voor een efficiënte aanpak is een sterke regisseur die deze par jen samenbrengt en het voortouw neemt nodig. Het Sociaal team van de gemeente gee invulling aan deze rol.

21

Afspraken In geval van (erns ge) meervoudige problema ek bieden gemeenten integrale ondersteuning. Hiervoor betrekt de gemeente Heiloo waar nodig ook zorgorganisa es, veiligheid en de woningcorpora e. Ter ondersteuning van deze integrale samenwerking wordt gewerkt aan een we elijk kader voor domein overs jgende gegevensuitwisseling; Wet aanpak meervoudige problema ek sociaal domein. De beoogde inwerkingtreding is 1 juli 2024. Gemeente Heiloo en Kennemer Wonen bezien hoe concreet invulling te geven aan deze wet. Het is in ieders belang dat casuïs ek snel en efficiënt ter hand wordt genomen. Waarbij indien nodig snel wordt opgeschaald en de juiste instan es worden betrokken. Daarom maken gemeente Heiloo en Kennemer Wonen proces- en werkafspraken over de opvolging bij meldingen van woonoverlast en het daaropvolgende traject. Wie doet wat. Wie gee terugkoppeling. Welke par j is bezig met een huurder en waar bevindt het traject zich.

Woonbelevingsonderzoek Eenmaal per twee jaar laat Kennemer Wonen een Woonbelevingsonderzoek uitvoeren. De resultaten geven inzicht in de beleving van de lee aarheid in buurten. Waar zijn huurders tevreden of juist minder tevreden. Waar staat pre g wonen onder druk. En ligt dat aan de kwaliteit van de woning of is er meer sprake van een lee aarheidsissue? Afspraken De resultaten van het Woonbelevingsonderzoek worden gedeeld met gemeente en huurdersorganisa e.

22

Afspraken met betrekking tot de samenwerking Algemeen - Par jen maken meerjarige afspraken voor een periode van vier jaar: 2024 tot en met 2027. - Het hieronder beschreven proces van monitoring, evalua e en overleg vervangt voor Heiloo de gebruikelijke cyclus, waarbij ieder jaar opnieuw afspraken en jaarplannen worden gemaakt op basis van een jaarlijks ac viteitenoverzicht en een bod van de corpora e op de gemeentelijke woonvisie. - Par jen richten zich op de uitvoering van de gemaakte afspraken. - In 2027 brengt Kennemer Wonen een bod uit op de gemeentelijke woonvisie en nodigt par jen uit tot het maken van nieuwe meerjarige presta eafspraken. Overlegstructuur - In het voorjaar en najaar van elk kalenderjaar komen gemeente, corpora e en huurderskoepel bestuurlijk bij elkaar om de voortgang, monitorrapportage en actuele ontwikkelingen te bespreken. De gemeente Heiloo laat zich jdens dit overleg vertegenwoordigen door de wethouders Wonen en Sociaal - Tijdens het Najaarsoverleg brengen gemeente Heiloo en Kennemer Wonen elkaar op de hoogte van de jaarplanning voor het volgende jaar, met een doorkijk naar het daaropvolgende jaar, van nieuwbouw, renova e, verduurzaming, infrastructurele werken en andere relevante ac viteiten. Zodat eventuele strijdigheden worden voorkomen en kansen worden benut. - De gemeente Heiloo ini eert en organiseert het voor- en najaarsoverleg.

Het voorzi erschap en de verslaglegging worden door de gemeente verzorgd. - De ambtelijke voorbereiding van het voor- en najaarsoverleg vindt (BUCH-breed) plaats in de Kerngroep, waarin een vertegenwoordiging van de gemeente, Kennemer Wonen en een afvaardiging van huurderskoepel zit. - Kennemer Wonen ini eert en organiseert het overleg van de Kerngroep. Het voorzi erschap wordt door de corpora e verzorgd. - In aanvulling op bovengenoemde overleggen treffen gemeente, corpora e en huurderskoepel elkaar ambtelijk in de uitwerking van gemaakte afspraken. Bestuurlijk overleg - In aanvulling op de overleggen presta eafspraken hee jaarlijks bestuurlijk overleg plaats tussen de wethouder Wonen, de wethouder Sociaal en de bestuurder van Kennemer Wonen. - Voorzi erschap en verslaglegging van deze overleggen worden bij toerbeurt door gemeente en wooncorpora e verzorgd. Monitoring - Jaarlijks monitoren par jen de afspraken. Deze monitor wordt besproken in het bestuurlijk najaarsoverleg. Dit biedt de mogelijkheid voor bijsturing of herijking. - In het eerste kwartaal van 2024 ontwikkelt de Kerngroep deze monitor.

23

Bijzondere omstandigheden - Par jen spreken af met elkaar in overleg te treden over de afspraken, wanneer zich externe ontwikkelingen voordoen die nakomen van afspraken sterk bemoeilijken. Dat kunnen bijvoorbeeld ontwikkelingen zijn in Rijksbeleid of veranderende economische omstandigheden. Dit kan betekenen dat de afspraken moeten worden bijgesteld. - Indien de financiële posi e van een par j in de toekomst ontoereikend blijkt om gemaakte afspraken na te komen, gaan par jen met elkaar in overleg over de gevolgen voor deze presta eafspraken. - Zowel binnen als buiten organisa es kunnen zich capaciteitsproblemen voordoen. Dit als gevolg van een veranderende arbeidsmarkt of organisatorische omstandigheden. Par jen beschouwen dit als overmacht. Indien dit ertoe leidt dat naleving van gemaakte afspraken niet mogelijk is, gaan par jen met elkaar in overleg over de gevolgen voor deze presta eafspraken.

24

Tekenblad Aldus overeengekomen op 7 december 2023

Namens de gemeente Heiloo,

Namens de Centrale Huurderskoepel,

Dhr. R. Vennik Wethouder RO en Wonen

Mw. G. Kuyper Voorzi er Centrale Huurderskoepel

Namens de gemeente Heiloo,

Namens Kennemer Wonen,

Dhr. A. Tromp Wethouder Sociaal

Mw. G.M.C. Walter Directeur-bestuurder Kennemer Wonen

25

Bijlage plancapaciteit Heiloo Plancapaciteit sociale huur, Heiloo In ontwikkeling Kennemer Wonen

Aantal woningen (indica ef)

Ter Coulsterlaan GGZ terrein Kanaalweg Camping Duinzicht

46 woningen 60 woningen 2 woningen 23 woningen

Bungalowpark Westerhoeve Zandzoom diverse loca es

16 woningen 85 woningen

Realisa e 2024-2027 Overige projecten in ontwikkeling

131 woningen 101 woningen

Gemeentelijke loca es/ Loca es derden

Aantal woningen (indica ef)

PCC loca e Hofdijk – De Duif Gemeentehuis Van der Steen (Hoogeweg) Hoogeweg/ Runxpu erweg (Zandzoom) Lagelaan (Zandzoom) Westerweg/ Vennewatersweg

Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b. Aantal woningen n.t.b.

Zachte plancapaciteit

Ca. 200 woningen

Totaal

Ca. 450 woningen

26

Realisa e 2024-2027 Realisa e 2024-2027 Realisa e 2024-2027 Realisa e 2024-2027