Bijlage 6 - participatieverslag

Participatieverslag Westerweg226, Heiloo

Auteur(s) Ing. J. (Jeroen) de Moel Datum 15 oktober 2024 Status Definitief

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

Titel

: Participatieverslag

Auteurs

: ing. J. (Jeroen) de Moel

Datum

: 15 oktober 2024

Status

: Definitief

D-VA Prins Bernhardlaan 16 1815 JG Alkmaar 072 20 10 220 www.d-va.nl

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

1

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2

Inhoudsopgave 1. Impact plan op de omgeving ............................................................. 3 2. Contactmomenten ......................................................................... 4 2.1 Introductiebrief - 14 april 2023 .........................................................................4 2.2 Vervolgbrief - 21 februari 2024..........................................................................5 2.3 Vervolgbrief met locatie - 11 maart 2024 .............................................................6 2.4 Informatieavond - 13 maart 2024 .......................................................................7 2.4.1 Reactieformulieren.....................................................................................7 2.5 2.6 2.7

Ontvangen reactie VvE De Dennenkroon ...............................................................8 Nieuwsbrief (digitaal) – 29 juli 2024 ....................................................................9 Afsluitende informatiemiddag ......................................................................... 10

3. Resultaten buurtparticipatie ...........................................................11 3.1 3.2

Aanpassingen plan ....................................................................................... 11 Toezegging omgeving.................................................................................... 11

4. Bijlage .......................................................................................12 4.1 Informatieavond 13 maart 2024 ....................................................................... 12 4.1.1 Roll-up banner ........................................................................................ 12 4.1.2

Posters.................................................................................................. 13

4.1.3

Presentielijst .......................................................................................... 14

4.1.4

Reactieformulieren................................................................................... 15

4.2 Email VvE De Dennenkroon + reactie ................................................................. 17 4.3 Afsluitende informatiemiddag 2 oktober 2024...................................................... 19 4.3.1 Roll-up banner(s) ..................................................................................... 19 4.3.2

Poster(s)................................................................................................ 20

4.3.3

Presentielijst .......................................................................................... 21

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

1.

3

Impact plan op de omgeving

DeVastgoedAdviseur (hierna D-VA) is namens haar opdrachtgever voornemens de voormalig autogarage, gelegen aan Westerweg 226 te Heiloo, te ontwikkelen met een gestapeld woonprogramma van ca. 33 appartementen. Voor de ontwikkeling is er rekening gehouden met de stedenbouwkundige randvoorwaarden welke tijdens de gesprekken met de gemeente (omgevingstafels) zijn meegekregen. In het plangebied worden parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd om te voldoen aan de vereiste parkeernormen van de gemeente Heiloo. Het voornemen is om de bouwwerkzaamheden medio 2024 te laten starten. De verwachtte bouwperiode bedraagt ca. 12 maanden. Gevolgen plan voor de omgeving Een woningbouwontwikkeling van het voormalige garagebedrijf heeft invloed voor de omgeving, positieve maar ook minder positieve invloed. De realisatie van de gestapelde woningen hebben de volgende voor- en nadelen. Voordeel: - Een verloederd gebouw wordt nieuw leven ingeblazen, naar moderne maatstaven, wat de buurt in uitstraling en gebruik ten goede kan komen. - Extra parkeerplaatsen voor omwonenden. Nadeel: - Omwonende kunnen tijdens de bouwwerkzaamheden, al dan niet tijdelijk, overlast ervaren. - Er zal een toename qua verkeersbewegingen zijn. Informeren Betrokkenen Onder betrokkenen van het initiatief vallen de omwonenden van Westerweg 226 in Heiloo.

De omwonenden kunnen hinder ondervinden door de functiewijziging en beoogde bouwwerkzaamheden. De adressen zoals op onderstaande kaart zijn weergegeven, zullen actief worden benaderd. De bewoners van deze adressen zijn, ons inziens, direct belanghebbende. De reacties van de direct aangrenzende woningen zullen zwaarder wegen dan de overige omwonenden aangezien deze bewoners grenzen aan ons initiatief. Adressenlijst (70 adressen): • Matthijs Zonderhuisweg 1 t/m 12, 1852AZ (even en oneven) • Matthijs Zonderhuisweg 13 t/m 24, 1852AZ (even en oneven) • Dirk Bakkerhof 1 t/m 30, 1852HN (even en oneven) • Westerweg 230 t/m 244, 1852AP (even) • Zeeweg 1, 1852CN • Westerweg 241, 1852AG • Westerweg 237, 1852AG • Westerweg 237a, 1852AG • Westerweg 237b, 1852AG • Westerweg 235, 1852AG • Westerweg 233, 1852AG • Westerweg 231, 1852AG

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4

2. Contactmomenten 2.1

Introductiebrief - 14 april 2023

Op 14 april 2023 heeft het eerste contactmoment met de omwonenden plaatsgevonden. De omwonenden hebben een brief hebben ontvangen van GTP vastgoedontwikkeling b.v. ( hierna GTP) waarin zij zich introduceert als nieuwe eigenaar en haar wensen met de locatie deelt. Daarnaast is aangegeven dat GTP in gesprek is met de gemeente Heiloo om de mogelijkheden van de locatie te bespreken en de stedenbouwkundige uitgangspunten te onderzoeken. Voor de locatie is een projectwebsite ingericht zodat omwonenden zich kunnen inschrijven op de nieuwsbrief en overige informatie kunnen vinden. Op onderstaande afbeelding is de introductiebrief d.d. 14 april 2023 weergegeven.

Afbeelding 1, introductiebrief 14 april 2023

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.2

5

Vervolgbrief - 21 februari 2024

Tussen de introductiebrief en de vervolgbrief zijn er enkele omgevingstafels doorlopen en zijn de mogelijkheden en wensen van de gemeente Heiloo meegenomen in het schetsontwerp/volumestudie. Op 21 februari 2024 hebben omwonenden een vervolgbrief ontvangen. In deze brief wordt de status van het project tekstueel toegelicht en worden de buurtbewoners uitgenodigd om op 13 maart 2024 de informatieavond bij te wonen om het schetsontwerp/volumestudie te presenteren. Op onderstaande afbeelding is de vervolgbrief d.d. 21 februari 2024 weergegeven.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.3

6

Vervolgbrief met locatie - 11 maart 2024

Op 11 maart 2024 zijn de omwonenden geïnformeerd over de locatie waar de buurtparticipatie zal plaatsvinden. Hierbij wordt een routebeschrijving gegeven vanaf het adres de Westerweg 226 te Heiloo. Op onderstaande afbeelding is de brief d.d. 11 maart 2024 weergegeven.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.4

7

Informatieavond - 13 maart 2024

Op 13 maart 2024 heeft de informatieavond voor de Westerweg 226 plaatsgevonden, waarbij D-VA het schetsontwerp/volume en schaduw/zonnestudie heeft gepresenteerd op roll-up banners en/of posters. De gepresenteerde roll-up banners en posters zijn als bijlage toegevoegd. De gepresenteerde beelden zijn naderhand op de projectwebsite www.westerweg226.nl toegevoegd zodat omwonenden deze kunnen raadplegen. Voor de informatieavond zijn 76 adressen uitgenodigd en hebben de geadresseerden tweemaal een uitnodiging ontvangen. Tijdens de informatieavond is een presentielijst bijgehouden en van de 76 genodigde adressen hebben er 35 adressen de informatieavond bijgewoond, de presentielijst is als bijlage toegevoegd. Vragen en opmerkingen van omwonenden konden direct worden gesteld aan het team van D-VA of achteraf middels het beschikbare reactieformulier. Tijdens de informatieavond zijn diverse vragen gesteld en op hoofdlijnen gaan deze vragen over het aantal woningen, de beoogde doelgroep, afmetingen van het appartementencomplexen en het aantal parkeerplaatsen.

2.4.1 R e a c t i e f o r m u l i e r e n Er zijn naar aanleiding van de informatieavond zes reactieformulieren ontvangen en samenvattend betreffen de reacties: - De vier bouwlagen is te veel en te hoog - Aantal woningen is aan de vele kant - Parkeergelegenheid is aan de lage kant - Te massaal - Waar kunnen bezoekers hun auto kwijt? - Niet alleen sociale huur De ontvangen reactieformulieren zijn als bijlage toegevoegd.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.5

8

Ontvangen reactie VvE De Dennenkroon

Vanuit VvE De Dennenkroon is op 9 mei 2024 een email ontvangen waarin wordt ingegaan op het beoogde appartementencomplex. In de email van de VvE De Dennenkroon worden vier onderdelen genoemd: 1. De onderlinge afstand tussen ons initiatief en het appartementencomplex De Dennenkroon is te klein. 2. Bovengenoemd heeft volgens u als gevolg dat de privacy in het geding komt. 3. De bouwhoogte van het initiatief (4 bouwlagen) is te hoog. 4. Bovengenoemd heeft volgens u als gevolg dat er meer schaduwwerking optreedt. Op 8 juli 2024 is per email gereageerd op de email van de VvE De Dennenkroon, hieronder is een verkorte reactie weergegeven. 1. De onderlinge afstand tussen ons initiatief en het appartementencomplex De Dennenkroon bedraagt totaal circa 11 meter. Gezien de afstand tussen het appartementencomplex en ons initiatief voldoen wij aan de geldende regelgeving. 2. De afstand tussen ons initiatief en de erfgrens bedraagt circa 9 meter en valt ons initiatief niet binnen de twee meter van de erfgrens. De privacy komt dan ook niet in het geding. 3. Het bestemmingsplan ‘Heilo Noord West’ maakt het mogelijk om een gebouw te realiseren met een maximum bouwhoogte van 13 meter en een maximum goothoogte van 9 meter. Ons initiatief zal 12,7 meter hoog worden (het hoogste punt ter hoogte van de kruising ZeewegWesterweg). 4.

Uit de bezonningsstudie blijkt dat in de avonduren, tegen 18.00 uur schaduwwerking optreed in de periode Maart en September. In de maande Juni en December is er geen spraken van een toename van schaduw. Er is dan ook geen sprake van ernstige hinder. De volledige email is als bijlage toegevoegd.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.6

9

Nieuwsbrief (digitaal) – 29 juli 2024

Op 29 juli 2024 zijn de omwonenden via een digitale nieuwsbrief geïnformeerd over het ontwerp van het beoogde appartementencomplex. Het ontwerp van Breddels Architecten is op hoofdlijnen akkoord bevonden door de welstandscommissie en zijn de nieuwe gevelbeelden gedeeld. De impressies van de nieuwsbrief zijn ook op de projectwebsite toegevoegd. In de nieuwsbrief wordt ook ingegaan op een nieuwsartikel van het Noordhollands Dagblad waarin een aantal onjuistheden staan vermeld en worden deze onjuistheden benoemd en mogelijke zorgen van omwonenden wegegenomen.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

2.7

10

Afsluitende informatiemiddag

Op 2 oktober 2024 heeft er een afsluitende informatiemiddag over de Westerweg 226 voor omwonenden plaatsgevonden, waarbij D-VA het definitieve ontwerp en de schaduw/zonnestudie heeft gepresenteerd op roll-up banners en/of posters (zie bijlage). De gepresenteerde beelden zijn naderhand op de projectwebsite www.westerweg226.nl toegevoegd. Voor de afsluitende informatiemiddag zijn dezelfde 76 adressen uitgenodigd en hebben de geadresseerden een uitnodiging ontvangen (1x fysiek) en zijn de raadsleden via de Griffie ook uitgenodigd voor de informatiemiddag. Tijdens de afsluitende informatiemiddag is wederom een presentielijst bijgehouden en van de 76 genodigde adressen hebben er 17 adressen de afsluitende informatiemiddag bijgewoond en zijn er 3 raadsleden en 1 afgevaardigde langsgekomen, de tweede presentielijst is als bijlage toegevoegd. De plannen zijn op dezelfde wijze gepresenteerd als tijdens de eerdere informatieavond (van 13 maart) middels tekeningen op groot formaat. Het team van D-VA heeft het uitgewerkte ontwerp en de schaduw/zonnestudie opnieuw gepresenteerd op roll-up banners en/of posters. De gepresenteerde roll-up banners en posters zijn als bijlage toegevoegd. Vragen en opmerkingen van omwonenden konden direct worden gesteld aan het team van D-VA aan de hand van het uitgewerkte presentatie materiaal.

Tijdens de informatiemiddag waren er een aantal bewoners bezorgt over hun privacy en gaven aan “hinder” te zullen gaan ondervinden met betrekking tot parkeerdruk, schaduw/zonlicht en dat hun uitzicht verdwijnt. De overige aanwezigen waren positief over de ontwikkeling en/of hadden zich erbij neergelegd dat de ontwikkeling er gaat komen. Er zijn diverse vragen gesteld en op hoofdlijnen gaan deze vragen over de beoogde doelgroep (huur of koop), de afmetingen van het appartementencomplex en het aantal parkeerplaatsen. Er kwamen ook een tiental mensen “aanwaaien” zonder uitnodiging en waren zij zeer geïnteresseerd in de plannen en bovenal in een woning voor zichzelf of voor haar of zijn dochter of zoon. Na de informatiemiddag zien wij het aantal inschrijvingen van geïnteresseerden op onze projectwebsite zonder enige ruchtbaarheid toenemen.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

11

3. Resultaten buurtparticipatie Om een goed beeld te krijgen wat er is gedaan en op het gebied van buurtparticiatie is onderstaand de korte historie van de plannen voor het project weergegeven en de maatregelen die zijn genomen. Historie In 2023 is het perceel aan de Westerweg 226 te Heiloo overgenomen door GTP vastgoedontwikkeling BV van de vorige eigenaar. In dat zelfde jaar is een principeverzoek ingediend voor het realiseren van een appartementencomplex. Naar aanleiding van de stedenbouwkundige uitgangspunten van de gemeente Heiloo, de welstandscommissie en de input van de verschillende interne en externe adviseurs tijdens (onder andere) de omgevingstafels is het ontwerp aangepast. Het plan omvat nu 33 appartementen en 20 parkeerplaatsen, waarbij wordt voldaan aan de parkeer nota van de gemeente Heiloo. Door de buurt te informeren door middel van nieuwsbrieven, via de projectwebsite, via een inloopavond en via een afsluitende inloopmiddag is er mogelijkheid geven om op het plan te reageren. Hierdoor is er een goed beeld ontstaan welke zorgen er bij de omwonenden en in de buurt spelen.

3.1

Aanpassingen plan

Naar aanleiding van de ontvangen reacties zijn er een aantal aanpassingen in het plan doorgevoerd. De volgende aanpassingen zijn doorgevoerd in het ontwerp: • • • • • •

3.2

Het in tweeën opdelen van het gemeenschappelijke dakterras en verplaatsen naar de twee uiteinde van het gebouw; Het realiseren van meerdere ontmoetingsplekken voor bewoners en omwonenden; Het toevoegen extra ramen aan de parkeerzijde van het gebouw; Het toevoegen van extra groen langs de kopgevels en langsgevel; Groene erfafscheiding(en) plaatsen; Half verharding toepassen ter plaatsen van de parkeerplaatsen.

Toezegging omgeving

Naast de in de bovenstaande paragraaf beschreven aanpassingen van het plan kunnen er ook een aantal toezeggingen worden gedaan aan de omgeving met betrekking tot de eventuele overlast die kan ontstaan tijdens het bouwproces. De toezeggingen zijn: •

•

De tijdlijn van de bouwwerkzaamheden: o Start sloopwerkzaamheden: Eerste kwartaal 2025 o Duur sloopwerkzaamheden: 1 kalendermaand(en) o Start bouwwerkzaamheden: Tweede kwartaal 2025 o Duur bouwwerkzaamheden: 11 kalendermaand(en) o Einde bouwwerkzaamheden: Vierde kwartaal 2025/Eerste kwartaal 2026 Er worden enkel professionele partijen geselecteerd voor de bouwwerkzaamheden, die bekend zijn met het bouwen in een stedelijke omgeving en zullen zij zoveel als mogelijk maatregelen treffen tegen de overlast. Deze maatregelen nemen niet weg dat er gedurende de bouwwerkzaamheden piekmomenten zijn waarbij meer overlast zal zijn.

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4. Bijlage 4.1

Informatieavond 13 maart 2024

4.1.1

Roll-up banner

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

12

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.1.2

Posters

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

13

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.1.3

Presentielijst

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

14

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.1.4

Reactieformulieren

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

15

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

16

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.2

Email VvE De Dennenkroon + reactie

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

17

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

18

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.3

Afsluitende informatiemiddag 2 oktober 2024

4.3.1

Roll-up banner(s)

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

19

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.3.2

Poster(s)

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

20

Participatieverslag | Westerweg 226, Heiloo

4.3.3

Presentielijst

Disclaimer: Dit rapport is bestemd voor de in dit rapport genoemde opdrachtgever en het doel waarvoor het is opgesteld. Er wo rdt geen verantwoordelijkheid aanvaard bij gebruik door derden tenzij met schriftelijke toestemming van D-VA.

21