Bijlage 3 - Hoofdrapport verkeersonderzoek Goudappel.pdf
Tekst van het document
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Minimale vormgeving
Enkelstrooksrotonde
Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde
11.800
Tabel 4.9: Maatgevende waardes kruispunten gebiedsontsluitingswegen buiten de kom
Gebiedsontsluitingswegen type A De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen typ A, worden in scenario Aansluiting A9 niet overschreden. De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type A, leidt op een aantal locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.10). De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor deze kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Als uit de toetsing van de afwikkelingskwaliteit blijkt dat een kruispuntvorm met meer capaciteit noodzakelijk is, dan is dat in de tabel vet gemarkeerd. Kruispunt
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Kennemerstraatweg - Van Foreestlaan
17.800
1.000
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Nicolaas Beetsweg
16.900
3.100
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Kennemerstraatweg - Van Aostastraat
10.500
1.800
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Laarmanstraat
10.600
500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Frederica’s Hof
12.400
1.900
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Slimpad
12.400
400
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg Kennemerstraatweg (GGD)
10.100
2.300
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Kennemerstraatweg - Krommelaan
8.200
600
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Vennewatersweg
16.100
9.500
Enkelstrooksrotonde
Kennemerstraatweg - Nieuwelaan
16.900
100
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Westerweg
8.100
2.000
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Hoogeweg
8.600
900
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Liguster
9.000
800
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Haagbeuk
9.500
800
Voorrangskruispunt
Minimale vormgeving Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Tabel 4.10: Maatgevende waardes kruispunten gebiedsontsluitingswegen type A Op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg kunnen de kruispunten met de Van Foreestlaan en de Nicolaas Beetsweg met de vigerende vormgeving het verkeersaanbod vanaf de zijwegen adequaat verwerken.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
29
Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het middendeel van de Kennemerstraatweg zijn de kruispunten met de Van Aostastraat, Laarmanstraat, en Slimpad voorzien van fysiek afgedwongen linksafverboden of éénrichtingsregimes op de zijwegen. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op deze kruispunten adequaat worden afgewikkeld. De kruispunten met Frederica’s Hof, GGD-locatie en Krommelaan kunnen de verkeershoeveelheden prima verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg raakt de enkelstrooksrotonde Vennewatersweg volbelast en kan het verkeer vanaf de Kennemerstraatweg Zuid in de avondspits minder goed worden verwerkt, waardoor de wachtrij kan oplopen tot ongeveer 100 meter. De afwikkelingskwaliteit geeft een acceptabel verkeersbeeld. Het kruispunt met de Nieuwelaan heeft een éénrichtingsregime op de zijweg. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op dit kruispunt adequaat worden afgewikkeld.
Overschrijding van de toetswaarde van het kruispunt is daarmee acceptabel. De vormgeving van dit kruispunt voldoet niet volledig aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Door de beperkte afslagbewegingen van en naar de Vennewatersweg, kan op zowel de Liguster als de Haagbeuk de verkeershoeveelheden nog prima worden verwerkt met de vormgeving als voorrangskruispunt. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is daarmee acceptabel. Voor beide kruispunten geldt dat de voor een veilige oversteek minimaal voorrangskruispunten met middengeleiders gewenst zijn (functie versus vormgeving). De huidige kruispunten beschikken niet over een veilig vormgegeven middensteunpunt. Gebiedsontsluitingswegen type B De toetswaarden op delen van de Kanaalweg worden overschreden (zie tabel 4.11). Vanwege de parkeerwisselingen naar de langsparkeervoorzieningen en de vele erfaansluitingen, is overschrijding van de toetswaarde niet acceptabel op het gedeelte met bebouwing aan de noordzijde van de Kanaalweg. Bij de komst van de aansluiting A9 wordt de komgrens verplaatst naar de rotonde met de nieuwe parallelweg A9. Het langzaam verkeer wordt aan de zuidzijde van de Kanaalweg afgewikkeld. Ter hoogte van het voorrangskruispunt Rosendaal en de nieuwe rotonde met de Parallelweg A9, kan het langzaam verkeer met behulp van een middensteunpunt in twee fases oversteken.
Overschrijding van de toetswaarde is daardoor op dit traject acceptabel. Bebouwing noordzijde Kanaalweg
Rosendaal komgrens Heiloo
Referentie 2030
5.400
9.700
Aansluiting A9 2030
8.100
11.800
Maatgevend verschil
2.700
2.100
Toetswaarde
8.000
10.000
Scenario
Tabel 4.11: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen type B De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type B, leidt op één locatie tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.12). Op het kruispunt met de Rosendaal ontstaat op alle takken een gelijkwaardige verkeersbelasting, waarbij een enkelstrooksrotonde een passende kruispuntvorm is. De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor dit kruispunt nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Het voorrangskruispunt met de Rosendaal kan de verkeershoeveelheden in de
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
30
referentiesituatie adequaat verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van het kruispunt, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van het kruispunt voldoet niet volledig aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Kruispunt
Hoofdrichting
Kanaalweg - Rosendaal
9.600
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Minimale vormgeving
11.800
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Enkelstrooksrotonde
Tabel 4.12: Maatgevende waardes kruispunten gebiedsontsluitingswegen type B Erftoegangswegen type A De toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg en de Zeeweg worden in het scenario Aansluiting A9 overschreden (zie tabel 4.13). Scenario
Kerkelaan, traject Willibrordusweg Kennemerstraatweg
Stationsweg, traject Heerenweg - Kennemerstraatweg
Zeeweg, traject Westerweg - Heerenweg
Referentie 2030
7.900
7.900
6.200
Aansluiting A9 2030
7.300
10.100
7.900
600
2.200
1.700
6.000
6.000
6.000
Maatgevend verschil Toetswaarde
Tabel 4.13: Maatgevende waardes wegvakken erftoegangswegen type A De realisatie van de aansluiting A9 leidt tot een beperkte afname van verkeersstromen op de Kerkelaan. De toetswaarde op de Kerkelaan wordt iets minder overschreden dan in de referentiesituatie het geval is. De hoeveelheid verkeer heeft een relatie met het nabijgelegen winkelcentrum ’t Loo, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De hoeveelheid gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer, vraagt om een bredere rijbaan waarbij twee personenauto’s tegelijkertijd elkaar en aanwezige fietsers veilig kunnen passeren. Voor het gedeelte van de Kerkelaan tussen de Heerenweg en de Kennemerstraatweg, geldt dat de vormgeving met fietsstroken de veiligheid voor het langzaam verkeer waarborgen. De vormgeving past bij de omvang en samenstelling van het verkeer. Hierdoor is er sprake van een acceptabel verkeersbeeld. Op het deel tussen de Willibrordusweg en Heerenweg zijn geen fietsstroken aangebracht, zijn veel erfontsluitingen aanwezig en zijn ook veel langsparkeervakken aangebracht. Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde. De realisatie van de aansluiting A9 leidt tot een forse toename van verkeersstromen op de Stationsweg.
De toetswaarde op de Stationsweg wordt door de directe route vanaf de aansluiting A9, via de nieuwe parallelweg en de Kanaalweg, ruim overschreden. De huidige vormgeving is passend bij de functie van erftoegangsweg. Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde. De hoeveelheid verkeer is het gevolg van de centrale ligging in Heiloo en heeft een relatie met de spoorwegovergang en het nabijgelegen winkelgebied Stationscentrum, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De toetswaarde op de Zeeweg wordt overschreden. De huidige vormgeving past niet bij de functie van erftoegangsweg. De gescheiden afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, geeft voor de verkeersstromen van scenario Aansluiting A9 een acceptabel verkeersbeeld.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
31
Gevolgen elders op het wegennet In het scenario Aansluiting A9 is geen sprake meer van sluipverkeer via Boekelerdijk. In het scenario Aansluiting A9 is sprake van overschrijdingen van de toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg, de Zeeweg en de Kanaalweg. Met name op (delen van) de Stationsweg, Kerkelaan en de Kanaalweg is dit niet acceptabel. Daarnaast voldoet de vormgeving van de kruispunten op de Vennewatersweg, de Kennemerstraatweg en de Kanaalweg niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige vormgeving of een adequate verkeersafwikkeling.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
32
4.4
Zandzoom
De woninguitbreiding in scenario Zandzoom faciliteert de vraag naar woningen. Door extra woningen worden er meer verkeersbewegingen gemaakt op het wegennet, waardoor eventuele knelpunten meer manifest worden. De overschrijdingen van de toetswaarden in het scenario Zandzoom zijn weergegeven in figuur 4.4 (lijnen zijn wegvakken, cirkels zijn kruispunten). Overschrijdingen van toetswaarden die na nadere analyse nog wel leiden tot een acceptabel verkeersbeeld, zijn in blauw weergegeven. Niet acceptabele overschrijdingen zijn in rood weergegeven. Per traject is de overschrijding van de toetswaarden nader geanalyseerd.
Figuur 4.4: Overschrijdingen scenario Zandzoom
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
33
Gebiedsontsluitingswegen buiten de kom De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen buiten de kom, worden in scenario Zandzoom niet overschreden. Gebiedsontsluitingswegen type A De toetswaarde wordt op drie trajecten van de Kennemerstraatweg overschreden en op een aantal kruispunten van de Kennemerstraatweg. De overschrijding op de Kennemerstraatweg (zie tabel 4.14) betekent dat het aantal kruispunten en de kruispuntconfiguratie bepalend zijn voor het functioneren van deze delen van het wegennet. Scenario
Van Foreestlaan - Kerkelaan
Frederica’s Hof - Kanaalweg
Vennewatersweg - Nieuwelaan
Referentie 2030
22.700
16.000
19.900
Zandzoom 2030
23.600
16.700
23.400
900
700
3.500
20.000
16.000
20.000
Maatgevend verschil Toetswaarde
Tabel 4.14: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen type A De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type A, leidt op een aantal locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.15). De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor de overige kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Als uit de toetsing van de afwikkelingskwaliteit blijkt dat een kruispuntvorm met meer capaciteit noodzakelijk is, dan is dat in de tabel vet gemarkeerd. Kruispunt
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Kennemerstraatweg - Van Foreestlaan
24.300
1.000
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Nicolaas Beetsweg
23.600
3.600
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Kennemerstraatweg - Van Aostastraat
15.300
1.700
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Laarmanstraat
15.300
500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Frederica’s Hof
16.700
1.500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Slimpad
16.700
500
Voorrangskruispunt
16.300
2.800
16.300
3.600
Kennemerstraatweg - Zevenhuizerlaan
15.300
3.900
Kennemerstraatweg - Krommelaan
15.400
800
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Vennewatersweg
23.400
11.400
Enkelstrooksrotonde
Kennemerstraatweg - Lagelaan
23.400
300
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Nieuwelaan
23.100
100
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Liguster
8.400
800
Voorrangskruispunt
Vennewatersweg - Haagbeuk
11.400
3.900
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg Kennemerstraatweg (GGD) Kennemerstraatweg - YpesteinerlaanNoord
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Minimale vormgeving Voorrangspleintje met linksafvakken Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m)
Tabel 4.15: Maatgevende waardes kruispunten gebiedsontsluitingswegen type A
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
34
Op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg kunnen de kruispunten met de Van Foreestlaan en de Nicolaas Beetsweg met de vigerende vormgeving het verkeersaanbod vanaf de zijwegen niet verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten en het wegvak, is daarmee niet acceptabel. Op het middendeel van de Kennemerstraatweg zijn de kruispunten met de Van Aostastraat, Laarmanstraat, en Slimpad voorzien van fysiek afgedwongen linksafverboden of éénrichtingsregimes op de zijwegen. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op deze kruispunten adequaat worden afgewikkeld. De kruispunten met Frederica’s Hof, GGD-locatie, Zevenhuizerlaan en Krommelaan kunnen de verkeershoeveelheden prima verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten en het wegvak, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg raakt de enkelstrooksrotonde Vennewatersweg overbelast en kan het verkeer vanaf de Kennemerstraatweg Zuid in de avondspits niet worden verwerkt, waardoor de wachtrij kan oplopen tot 500 meter. Het kruispunt met de Lagelaan met de vigerende vormgeving het verkeersaanbod vanaf de zijwegen niet verwerken. .
Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten en het wegvak, is daarmee niet acceptabel. Het kruispunt met de Nieuwelaan heeft een éénrichtingsregime op de zijweg. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op dit kruispunt adequaat worden afgewikkeld. Overschrijding van de toetswaarde van het kruispunt is daarmee acceptabel. De vormgeving van dit kruispunt voldoet niet volledig aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Door de beperkte afslagbewegingen van en naar de Vennewatersweg, kan op zowel de Liguster als de Haagbeuk de verkeershoeveelheden adequaat worden verwerkt met de vormgeving als voorrangskruispunt. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is daarmee acceptabel. Voor beide kruispunten geldt dat de voor een veilige oversteek minimaal voorrangskruispunten met middengeleiders gewenst zijn (functie versus vormgeving). De huidige kruispunten beschikken niet over een veilig vormgegeven middensteunpunt. Gebiedsontsluitingswegen type B De toetswaarde op een gedeelte van de Kanaalweg wordt overschreden (zie tabel 4.16). Op het traject Rosendaal – komgrens ontbreken oversteekvoorzieningen, waardoor de twee rijrichtingen van deze gebiedsontsluitingsweg in één keer moet worden overgestoken.
Aangezien op dit traject geen interactie is tussen de gebieden aan weerszijden van de Kanaalweg zijn er nagenoeg geen oversteekbewegingen. Daarmee is overschrijding van de toetswaarde voor dit wegvak acceptabel. Scenario
Rosendaal - komgrens Heiloo
Referentie 2030
9.700
Zandzoom 2030
10.900
Maatgevend verschil
1.200
Toetswaarde
10.000
Tabel 4.16: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen type B De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type B, leidt op twee locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.17). Op zowel het kruispunt Kanaalweg-Rosendaal als het kruispunt Ypesteinerlaan-Rosendaal ontstaan op alle takken gelijkwaardige verkeersbelastingen, waarbij een enkelstrooksrotonde een passende kruispuntvorm is. De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor deze kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
35
afslagbewegingen. Beide voorrangskruispunten kunnen de verkeershoeveelheden in het scenario Zandzoom adequaat verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van deze kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Kruispunt
Hoofdrichting
Zijrichting
Kanaalweg - Rosendaal
7.700
10.900
Ypesteinerlaan - Rosendaal
7.000
6.300
Vigerende vormgeving
Minimale vormgeving
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Enkelstrooksrotonde Enkelstrooksrotonde
Tabel 4.17: Maatgevende waardes kruispunten gebiedsontsluitingswegen type B Erftoegangswegen type A De toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg en de Zeeweg worden in het scenario Zandzoom overschreden (zie tabel 4.18). Kerkelaan, traject Willibrordusweg Kennemerstraatweg
Stationsweg, traject Breedelaan - Kennemerstraatweg
Zeeweg, traject Westerweg - Heerenweg
Referentie 2030
7.900
7.900
6.200
Zandzoom 2030
7.900
8.100
6.300
Scenario
Maatgevend verschil Toetswaarde
-
200
100
6.000
6.000
6.000
Tabel 4.18: Maatgevende waardes wegvakken erftoegangswegen type A De toetswaarde op de Kerkelaan wordt overschreden. De vormgeving en het gebruik past niet bij de functie van erftoegangsweg. De hoeveelheid verkeer heeft een relatie met het nabijgelegen winkelcentrum ’t Loo, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De hoeveelheid gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer, vraagt om een bredere rijbaan waarbij twee personenauto’s tegelijkertijd elkaar en aanwezige fietsers veilig kunnen passeren. Voor het gedeelte van de Kerkelaan tussen de Heerenweg en de Kennemerstraatweg, geldt dat de vormgeving met fietsstroken de veiligheid voor het langzaam verkeer waarborgen. De vormgeving past bij de omvang en samenstelling van het verkeer. Hierdoor is er sprake van een acceptabel verkeersbeeld. Op het deel tussen de Willibrordusweg en Heerenweg zijn geen fietsstroken aangebracht, zijn veel erfontsluitingen aanwezig en zijn ook veel langsparkeervakken aangebracht. Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde. De toetswaarde op de Stationsweg wordt overschreden. De vormgeving van het wegprofiel is passend bij de functie van erftoegangsweg, de kruispuntvormgeving is dat niet.
Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde. De hoeveelheid verkeer is het gevolg van de centrale ligging in Heiloo en heeft een relatie met de spoorwegovergang en het nabijgelegen winkelgebied Stationscentrum, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De toetswaarde op de Zeeweg wordt overschreden. De huidige vormgeving past niet bij de functie van erftoegangsweg. De gescheiden afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, geeft voor de verkeersstromen van scenario Zandzoom een acceptabel verkeersbeeld.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
36
Gevolgen elders op het wegennet In het scenario Zandzoom wordt het viaduct Kanaalweg over de A9 gebruikt door (sluip)verkeer richting Boekelerdijk. Dit verkeer vermijdt de aansluiting van de Kennemerstraatweg met de N9. Het met verkeerslichten geregeld kruispunt heeft niet meer capaciteit om de toekomstige verkeersstromen adequaat te verwerken. In het scenario Zandzoom is sprake van overschrijdingen van de toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg, de Zeeweg en de Kennemerstraatweg (N203). Met name op (delen van) de Stationsweg, Kerkelaan en de Kennemerstraatweg is dit niet acceptabel. Daarnaast voldoet de vormgeving van de kruispunten op de Vennewatersweg, de Kennemerstraatweg en Rosendaal niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige vormgeving of een adequate verkeersafwikkeling.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
37
4.5
Robuust
Het faciliteren van de vraag naar woningen, de vraag naar een goede bereikbaarheid en het verbeteren van de verkeersveiligheid, is gecombineerd in het scenario Robuust. De overschrijdingen van de toetswaarden in het scenario Robuust zijn weergegeven in figuur 4.5 (lijnen zijn wegvakken, cirkels zijn kruispunten). Overschrijdingen van toetswaarden die na nadere analyse nog wel leiden tot een acceptabel verkeersbeeld, zijn in blauw weergegeven. Niet acceptabele overschrijdingen zijn in rood weergegeven. Per traject is de overschrijding van de toetswaarden nader geanalyseerd.
Figuur 4.5: Toetsresultaten scenario Robuust
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
38
Gebiedsontsluitingswegen buiten de kom De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen buiten de kom, worden in scenario Robuust overschreden op de Nieuwe Lagelaan (zie tabel 4.19). Tussen de Oosterzijweg en de aansluiting A9 is de weg enkelbaans uitgevoerd. De partiële verdubbeling t.h.v. de meerstrooksrotonde Oosterzijweg en de opstelstroken voor de VRI van de aansluiting A9 zoals opgenomen in het ontwerp, hebben een afdoende oplossend vermogen voor een acceptabel verkeersbeeld. Scenario
Nieuwe Lagelaan, traject Oosterzijweg – aansluiting A9
Referentie 2030
-
Robuust 2030
21.000
Maatgevend verschil
21.000
Toetswaarde
20.000
Tabel 4.19: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen buiten de kom De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen buiten de kom leidt op één locatie tot een kruispuntvorm met meer capaciteit (zie tabel 4.20). De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor dit kruispunt nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. De nieuwe enkelstrooksrotonde van de Kanaalweg met de Parallelweg A9 heeft in de ochtendspits een redelijk afwikkeling en in de avondspits is het kruispunt volbelast, waardoor de wachtrij vanuit de richting Boekelermeer kan oplopen tot ongeveer 70 meter. De afwikkelingskwaliteit geeft voor het gemotoriseerde verkeer een acceptabel verkeersbeeld. Kruispunt Parallelweg A9 - Kanaalweg
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Minimale vormgeving
13.400
13.200
Enkelstrooksrotonde
Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde
Tabel 4.20: Kruispunten gebiedsontsluitingswegen buiten de kom in het scenario Robuust
Gebiedsontsluitingswegen type A De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen typ A, worden in scenario Robuust niet overschreden. De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type A, leidt op een aantal locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.21). De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor deze kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Als uit de toetsing van de afwikkelingskwaliteit blijkt dat een kruispuntvorm met meer capaciteit noodzakelijk is, dan is dat in de tabel vet gemarkeerd.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
39
Kruispunt Kennemerstraatweg Van Foreestlaan Kennemerstraatweg Nicolaas Beetsweg Kennemerstraatweg Van Aostastraat Kennemerstraatweg Laarmanstraat Kennemerstraatweg Frederica’s Hof Kennemerstraatweg Slimpad Kennemerstraatweg Kennemerstraatweg (GGD) Kennemerstraatweg Zevenhuizerlaan Kennemerstraatweg Krommelaan Kennemerstraatweg Nieuwelaan
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Minimale vormgeving Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m)
17.900
1.000
Voorrangskruispunt
17.100
3.000
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
11.100
1.900
Voorrangskruispunt
11.200
500
Voorrangskruispunt
12.900
1.900
Voorrangskruispunt
12.900
400
Voorrangskruispunt
10.900
2.300
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m)
9.000
3.400
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
9.200
600
Voorrangskruispunt
19.900
500
Voorrangskruispunt
Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m)
Tabel 4.21: Kruispunten gebiedsontsluitingswegen A in het scenario Robuust Op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg kunnen de kruispunten met de Van Foreestlaan en de Nicolaas Beetsweg met de vigerende vormgeving het verkeersaanbod vanaf de zijwegen adequaat verwerken. Daarbij hoort wel de nuancering dat op het kruispunt met de Van Foreestlaan het verkeer vanaf de zijweg in de avondspits gemiddeld een minuut staat te wachten. De substantiële afname van het verkeer op de Kennemerstraatweg, biedt de randvoorwaarde voor een betere vormgeving van dit kruispunt, waarbij verkeer vanaf de zijweg gefaseerd kan oversteken. Het nabijgelegen VRI-kruispunt met de N9, kan daarbij zorgen voor de nodige hiaten in de verkeersstroom. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het middendeel van de Kennemerstraatweg zijn de kruispunten met de Van Aostastraat, Laarmanstraat, en Slimpad voorzien van fysiek afgedwongen linksafverboden of éénrichtingsregimes op de zijwegen. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op deze kruispunten adequaat worden afgewikkeld. De kruispunten met Frederica’s Hof, GGD-locatie, Zevenhuizerlaan en Krommelaan kunnen de verkeershoeveelheden prima verwerken.
Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg kan de meerstrooksrotonde Vennewatersweg het verkeersaanbod vanaf de zijwegen adequaat verwerken. Het kruispunt met de Nieuwelaan heeft een éénrichtingsregime op de zijweg. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op dit kruispunt adequaat worden afgewikkeld. Overschrijding van de toetswaarde van dit kruispunt is daarmee acceptabel. De vormgeving van dit kruispunt voldoet niet volledig aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
40
Gebiedsontsluitingswegen type B De toetswaarden op delen van de Kanaalweg worden overschreden (zie tabel 4.22). Vanwege de parkeerwisselingen naar de langsparkeervoorzieningen en de vele erfaansluitingen, is overschrijding van de toetswaarde niet acceptabel op het gedeelte met bebouwing aan de noordzijde van de Kanaalweg. Bij de komst van de aansluiting A9 wordt de komgrens verplaatst naar de rotonde met de nieuwe parallelweg A9. Het langzaam verkeer wordt aan de zuidzijde van de Kanaalweg afgewikkeld. Ter hoogte van de voorrangskruispunten met de Hooge Venne en Rosendaal en ter plekke van de nieuwe rotonde met de Parallelweg A9, kan het langzaam verkeer met behulp van een middensteunpunt in twee fases oversteken. Overschrijding van de toetswaarde is daardoor op dit traject acceptabel. Scenario
Bebouwing noordzijde Kanaalweg
De Hooge Venne Rosendaal
Rosendaal komgrens Heiloo
Referentie 2030
5.400
6.200
9.700
Robuust 2030
8.700
10.500
13.200
Maatgevend verschil
3.300
4.300
3.500
Toetswaarde
8.000
10.000
10.000
Tabel 4.22: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen type B De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type B, leidt op twee locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 4.23). Op het kruispunt met de Rosendaal ontstaat op alle takken een gelijkwaardige verkeersbelasting, waarbij een rotonde of een verkeersregelinstallatie een passende kruispuntvorm is. Bij de Hooge Venne is sprake van een toename van afslaand gemotoriseerd verkeer, dat idealiter gefaciliteerd moet worden met een adequaat vormgegeven middengeleider. De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor deze kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Het voorrangskruispunt met de Hooge Venne kan de verkeershoeveelheden in het scenario Robuust adequaat verwerken. Op het kruispunt met de Rosendaal ontstaat in de avondspits een verminderde verkeersafwikkeling met een wachtrij van meer dan 60 meter op de Kanaalweg-oost. Een kruispuntvorm met meer afwikkelingskwaliteit, zal tot meer verkeer op de route Kanaalweg leiden. Dit is ongewenst. Om die reden is de verminderde verkeersafwikkeling voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Kruispunt
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
Kanaalweg - De Hooge Venne
10.500
2.200
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Kanaalweg - Rosendaal
10.500
13.200
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Minimale vormgeving Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde
Tabel 4.23: Kruispunten gebiedsontsluitingswegen B in het scenario Robuust
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
41
Erftoegangswegen type A De toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg en de Zeeweg worden in het scenario Robuust overschreden (zie tabel 4.24). Scenario
Kerkelaan, traject Willibrordusweg Kennemerstraatweg
Stationsweg, traject Heerenweg - Kennemerstraatweg
Zeeweg, traject Westerweg - Heerenweg
Referentie 2030
7.900
7.900
6.200
Robuust 2030
7.300
10.400
8.200
600
2.500
2.000
6.000
6.000
6.000
Maatgevend verschil Toetswaarde
Tabel 4.24: Maatgevende waardes wegvakken erftoegangswegen type A Het scenario Robuust leidt tot een beperkte afname van verkeersstromen op de Kerkelaan. De toetswaarde op de Kerkelaan wordt iets minder overschreden dan in de referentiesituatie het geval is. De vormgeving en het gebruik past niet bij de functie van erftoegangsweg. De hoeveelheid verkeer heeft een relatie met het nabijgelegen winkelcentrum ’t Loo, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De hoeveelheid gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer, vraagt om een bredere rijbaan waarbij twee personenauto’s tegelijkertijd elkaar en aanwezige fietsers veilig kunnen passeren. Voor het gedeelte van de Kerkelaan tussen de Heerenweg en de Kennemerstraatweg, geldt dat de vormgeving met fietsstroken de veiligheid voor het langzaam verkeer waarborgen. De vormgeving past bij de omvang en samenstelling van het verkeer. Hierdoor is er sprake van een acceptabel verkeersbeeld. Op het deel tussen de Willibrordusweg en Heerenweg zijn geen fietsstroken aangebracht, zijn veel erfontsluitingen aanwezig en zijn ook veel langsparkeervakken aangebracht. Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde.
Het scenario Robuust leidt tot een forse toename van verkeersstromen op de Stationsweg. De toetswaarde op de Stationsweg wordt door de directe route vanaf de aansluiting A9, via de nieuwe parallelweg en de Kanaalweg, ruim overschreden. De huidige vormgeving is passend bij de functie van erftoegangsweg. Er rijdt te veel verkeer voor een gemengde afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, waardoor er sprake is van een niet acceptabele overschrijding van de toetswaarde. De hoeveelheid verkeer is het gevolg van de centrale ligging in Heiloo en heeft een relatie met de spoorwegovergang en het nabijgelegen winkelgebied Stationscentrum, waardoor dit traject een dubbelfunctie heeft (verkeersfunctie en verblijfsfunctie). De toetswaarde op de Zeeweg wordt overschreden. De huidige vormgeving past niet bij de functie van erftoegangsweg. De gescheiden afwikkeling van langzaam en gemotoriseerd verkeer, geeft voor de verkeersstromen van scenario Robuust een acceptabel verkeersbeeld. Gevolgen elders op het wegennet In het scenario Robuust is geen sprake meer van sluipverkeer via Boekelerdijk. In het scenario Robuust is sprake van overschrijdingen van de toetswaarden op de Kerkelaan, de Stationsweg, de Zeeweg, de Kanaalweg en de Nieuwe Lagelaan. Met name op (delen van) de Stationsweg, Kerkelaan en de Kanaalweg is dit niet acceptabel.
Daarnaast voldoet de vormgeving van de kruispunten op de Kennemerstraatweg en de Kanaalweg niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige vormgeving of een adequate verkeersafwikkeling.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
42
4.6
Resumé
In alle beschouwde scenario’s is sprake van overschrijding van de toetswaarden. De overschrijdingen zijn samengevat in onderstaande tabel. Overschrijdingslocatie
Referentie
Vennewatersweg
A9
Zandzoom
Robuust
Gebiedsontsluitingswegen buiten de kom traject Nieuwe Lagelaan, van Oosterzijweg – aansluiting A9
●
Parallelweg A9 - Kanaalweg
●
●
Gebiedsontsluitingsweg A traject Kennemerstraatweg, van Van Foreestlaan - Kerkelaan
●
traject Kennemerstraatweg, van Frederica's Hof - Slimpad
●
●
●
●
traject Kennemerstraatweg, van Vennewatersweg - Nieuwelaan
●
Kennemerstraatweg - Van Foreestlaan
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Nicolaas Beetsweg
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Van Aostastraat
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Laarmanstraat
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Frederica’s Hof
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Slimpad
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Kennemerstraatweg (GGD)
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg – Ypesteinerlaan-Noord
●
● ●
●
●
●
●
●
●
●
Kennemerstraatweg - Zevenhuizerlaan
●
●
Kennemerstraatweg - Krommelaan
●
●
Kennemerstraatweg - Vennewatersweg
●
Kennemerstraatweg - Lagelaan
●
●
Kennemerstraatweg - Nieuwelaan
●
●
Vennewatersweg - Haagbeuk Vennewatersweg - Liguster
● ●
●
●
●
●
●
●
●
Vennewatersweg - Hoogeweg
●
Vennewatersweg - Westerweg
●
●
Gebiedsontsluitingsweg B traject Kanaalweg, bebouwing noordzijde Kanaalweg
●
●
traject Kanaalweg, van De Hooge Venne - Rosendaal
●
traject Kanaalweg, van Rosendaal - komgrens Heiloo Kanaalweg - Rosendaal
●
●
●
●
●
●
●
●
Kanaalweg - De Hooge Venne
●
Ypesteinerlaan - Rosendaal
●
Erftoegangswegen type A traject Kerkelaan, van Willibrordusweg - Heerenweg
●
●
●
●
●
traject Kerkelaan, van Heerenweg - Kennemerstraatweg
●
●
●
●
●
traject Stationsweg, van Heerenweg - Breedelaan
●
●
traject Stationsweg, van Breedelaan - Kennemerstraatweg
●
●
●
●
●
traject Zeeweg, van Westerweg - Heerenweg
●
●
●
●
●
Tabel 4.25: Overschrijdingslocaties (acceptabel en niet acceptabel) in de onderzochte scenario’s Overschrijding van de toetswaarde is niet direct onoverkomelijk. Bij overschrijding van deze waarden is nader onderzoek uitgevoerd.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
43
Bij de gebiedsontsluitingswegen buiten de kom is de nieuwe infrastructuur toereikend voor de verwachte verkeersstromen. Overschrijding van de toetswaarde leidt in de praktijk tot een acceptabel verkeersbeeld. Bij de gebiedsontsluitingswegen A ontstaat op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg in een aantal situaties een onacceptabel verkeersbeeld. Het verminderen van de hoeveelheid gemotoriseerd (door de aansluiting A9) biedt kansen voor een adequate oplossing van dit knelpunt en is de randvoorwaarde voor een betere vormgeving van de kruispunten met de van Foreestlaan en de Nicolaas Beetsweg. Op het middendeel van de Kennemerstraatweg is de afwikkeling van het gemotoriseerd verkeer geen probleem. In de vormgeving van de kruispunten kan de oversteekbaarheid worden verbeterd. Op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg wordt het verkeersbeeld bepaald door de kruispunten op dit traject. De aansluiting op de A9 en de reconstructie van de enkelstrooksrotonde met de Vennewatersweg tot een meerstrooksrotonde, geven een adequate oplossing voor twee van de drie knelpunten. Het kruispunt met de Nieuwelaan heeft een éénrichtingsregime op de zijweg. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op dit kruispunt adequaat worden afgewikkeld. Overschrijding van de toetswaarde van het kruispunt is daarmee acceptabel.
De vormgeving van dit kruispunt voldoet niet volledig aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op de Vennewatersweg beschikken de huidige kruispunten niet over een veilig vormgegeven middensteunpunt. Met de reconstructiemaatregelen die voorzien zijn in het plan Vennewatersweg, zijn de knelpunten adequaat opgelost Bij de gebiedsontsluitingswegen B ontstaat op de Kanaalweg bij de realisatie van de aansluiting A9 een onacceptabel verkeersbeeld. Aanvullende maatregelen zijn nodig om de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer dat van deze route gebruik maakt, in te perken. Een passende vormgeving van de kruispunten van de Kanaalweg met De Hoge Venne en Rosendaal hangt daarmee samen. Specifiek voor het kruispunt met de Rosendaal geldt dat in de hiërarchie van de kruisende wegen en de gelijkwaardige verkeersbelasting, een rotonde een passende oplossing is. Bij de erftoegangswegen A is de vormgeving van de Stationsweg en een deel van de Kerkelaan niet toereikend voor de verwachte verkeersstromen. Aanvullende maatregelen zijn nodig om de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer dat van deze route gebruik maakt, in te perken. Op de Zeeweg en een deel van de Kerkelaan passen de verkeershoeveelheden niet bij de verkeersfunctie die deze wegen hebben. Dit geldt ook voor de vormgeving, die afwijkt van het wegbeeld van erftoegangswegen.
De vormgeving past daarentegen wel bij de hoge aantallen gemotoriseerd verkeer. Aanvullende maatregelen zijn nodig om de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer te verminderen, zodat op termijn ook het wegbeeld kan worden aangepast. In het scenario Vennewatersweg zijn de overschrijdingen van de toetswaarden op de Kennemerstraatweg (N203), de Kerkelaan en de Stationsweg gelijkwaardig aan de referentiesituatie. Op de Stationsweg, een deel van de Kerkelaan en het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg is de overschrijding niet acceptabel. De nieuwe vormgeving van de kruispunten met Vennewatersweg kan de verkeerstromen vlot en veilig verwerken, waardoor de overschrijdingen op deze locaties zijn opgelost. Er ontstaat door de reconstructiemaatregelen een marginale wijziging in de verkeersstromen waardoor op de Kennemerstraatweg nieuwe (acceptabele) overschrijdingen ontstaan. In het scenario A9 verdwijnt door de nieuwe infrastructuur de overschrijding van de toetswaarde op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg (N203). Op de Kerkelaan neemt de mate van overschrijding af. Nieuwe overschrijdingen van de toetswaarden ontstaan op (delen van) de Kanaalweg. Op de Stationsweg neemt de mate
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
44
van overschrijding toe. De huidige vormgeving van de kruispunten met de Vennewatersweg kan de nieuwe verkeerstromen niet altijd vlot en veilig verwerken. In het scenario Zandzoom neemt de mate van overschrijding van de toetswaarden toe op de Kennemerstraatweg (N203). Ook op de Kanaalweg onstaan nieuwe overschrijdingen. De overschrijdingen op de Kerkelaan en de Stationsweg blijven gelijkwaardig. De huidige vormgeving van de kruispunten met de Vennewatersweg, kan de nieuwe verkeerstromen niet altijd vlot en veilig verwerken. In het scenario Robuust waarin alle voornoemde ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen zijn gecombineerd tezamen met een extra woningbouwopgave, verdwijnt de overschrijding van de toetswaarde op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg (N203). Op de Kerkelaan neemt de mate van overschrijding af. Nieuwe overschrijdingen van de toetswaarden ontstaan over meerdere delen van de Kanaalweg. Op de Stationsweg neemt de overschrijding toe. Op de Kerkelaan onstaan sowieso overschrijdingen, ook al in de referentiesituatie. De verschillende scenario’s maken hier niet het verschil. Ook op de Stationsweg onstaan -net als in de referentiesituatie- sowieso overschrijdingen. Alleen in het scenario aansluiting A9 (en daarmee ook in het scenario Robuust) nemen de overschrijdingen substantieel toe.
Op de Vennewatersweg is eigenlijk niets aan de hand als de reconstructiemaatregelen zoals voorgesteld wordt in het gelijknamige project, worden uitgevoerd. Op de Kanaalweg hangen overschrijdingen af van de woningbouwopgave en de aansluiting met de A9 (en daarmee ook in het scenario Robuust). Op de Kennemerstraatweg is een groot verschil waarneembaar tussen de scenario’s. Met de aansluiting A9 verdwijnen de overschrijdingen (ook in het scenario Robuust), zonder de aansluiting A9 blijven de overschrijdingen op het noordelijk deel bestaan. Bij het scenario Zandzoom nemen de overschrijdingen op de gehele route toe.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
45
5. Oplossingsrichtingen Het Verkeersbeleid 2018-2030 is op 5 maart 2018 door de gemeenteraad vastgesteld. Tegelijkertijd is er nog geen besluit genomen over een maatregelenpakket om de veranderende en toenemende verkeersstromen in goede banen te kunnen leiden. Met drie onderscheidende maatregelpakketten is een oplossing gezocht voor de knelpunten, zodat een evenwichtige verdeling van verkeer in Heiloo mogelijk wordt.
5.1
Maatregelpakketten
De scenario’s tonen aan dat na realisatie van alle voorgenomen plannen nog steeds sprake is van overschrijding van toetswaarden, knelpunten in de vormgeving van wegen en de verkeersafwikkeling op kruispunten. De analyses voor alle gebiedsontsluitingswegen A en B en erftoegangswegen A in Heiloo, hebben geleid tot locatiespecifieke knelpunten. Een groot deel van deze knelpunten is niet nieuw. Ook in het verkeersbeleidsplan dat door de gemeenteraad is vastgesteld, zijn deze knelpunten onderkend. Via vier onderscheidende maatregelpakketten zijn oplossingsrichtingen verkend. Maatregelpakket A Maatregelpakket A bevat de maatregelen die in een eerder stadium zijn voorgesteld door het Verkeerspanel, plus de mitigerende maatregelen die samenhangen met de aansluiting A9 (60 km/h op de Parallelweg A9, 30 km/h op de Kanaalweg). Het Verkeerspanel (een vertegenwoordiging vanuit bewonersgroepen, winkeliersverenigingen, de ondernemingsvereniging en de fietsersbond) heeft in 2019 een alternatief pakket van maatregelen opgesteld t.b.v. het verkeersbeleidsplan 2018-2030. Voorgesteld is een aantal fysieke maatregelen door te voeren (maatregelen toepassen boven handhavingsprincipes). Deze zijn in sterke mate gericht op het voorkomen van een sterke toename van verkeer op erftoegangswegen (zoals de Stationsweg en de Kerkelaan), zodra de aansluiting op de A9 wordt opengesteld.
Hoewel de aansluiting A9 een deel van de oplossing vormt om verkeer evenwichtig te verdelen over het wegennet van Heiloo, blijkt uit berekeningen met het verkeersmodel echter ook dat zonder aanvullende maatregelen de aansluiting leidt tot een sterke toename van verkeer door de kern. Bij eerdere besluitvorming over de aansluiting A9 is daarom als mitigerende maatregel voorgesteld een snelheid van 60 km/h aan te houden op de parallelweg A9 en 30 km/h op de Kanaalweg (tussen de Kennemerstraatweg en Rosendaal). De volgende maatregelen zijn onderdeel van maateregelpakket A (zie ook figuur 5.1 op de volgende pagina): •
Ochtendspitsafsluiting Zeeweg
•
Avondspitsafsluiting Kanaalweg
•
Linksaf beperking/vrachtsluis vanaf parallelweg A9 naar Kanaalweg
•
Linksaf beperking vanaf Kerkelaan naar Willibrordusweg
•
Kanaalweg 30 km/h inrichting
•
Parallelweg A9 60 km/h inrichting
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
46
Figuur 5.1: Onderdelen van maatregelpakket A Maatregelpakket A bevat elementen die technisch en financieel uitdagend zijn. Effectieve spitsafsluitingen op twee locaties vragen om beweegbare elementen met hoge aanschaf- en onderhoudskosten. Een alternatief zonder fysieke maatregelen brengt een intensief handhavingstraject met zich mee (denk aan alleen bebording of cameratoezicht met boetes bij overtreding). Dit alternatief past niet bij een sturende infrastructuuroplossing. Om een begrijpelijke linksaf beperking c.q. vrachtsluis vanaf Parallelweg A9 naar Kanaalweg te kunnen maken, moet de geplande rotonde komen te vervallen. Een verkeersregelinstallatie met een vrachtwagenstrook (een rijstrook specifiek bestemd voor vrachtverkeer), biedt de technische mogelijkheden om deze doelgroep te faciliteren. De doelgroepenstrook moet enkele honderden meters voor het kruisingsvlak beginnen. Een begrijpelijke vormgeving van de linksafbeperking vanaf de Kerkelaan naar de Willibrordusweg, is een ontwerpopgave als alle andere richtingen wel mogelijk gemaakt moeten worden.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
47
Maatregelpakket B Maatregelpakket B bevat alleen maatregelen die passen binnen een logische, begrijpelijke en veilige opbouw van de verkeersstructuur van Heiloo. De invulling is een accentverschuiving binnen de Duurzaam Veilig-principes van maatregelpakket A. De focus ligt op de locaties waar in het scenario Robuust nog sprake is van een overschrijding van de toetswaarden. In plaats van een linksafbeperking vanaf de Kerkelaan naar de Willibrordusweg, is éénrichtingsverkeer ingesteld op de Willibrordusweg (alleen verkeer naar de Kerkelaan mogelijk). Op de route Stationsweg-Zeeweg wordt het 30 km/h-regime versterkt door het consequent doorvoeren van de basiskenmerken voor erftoegangswegen. Dit betekent gelijkwaardige kruispunten (rechts voorrang) waar nu nog sprake is van kruispunten die ingericht zijn met een voorrangsregeling. In de ontsluitingsstructuur van Heiloo zorgt de route via de Parallelweg A9 en de Kanaalweg alleen voor de zuidelijke ontsluiting van de Boekelermeer, bedrijventerrein Oude Werf en de wijk Ypestein. Dit betekent dat de ontwerpsnelheid van 80 km/h voor de nieuwe Parallelweg A9 wordt gerespecteerd, maar dat de Kanaalweg permanent wordt afgekoppeld van de Rosendaal.
Figuur 5.2: Onderdelen maatregelpakket B
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
48
Maatregelpakket B bevat eenvoudige infrastructurele maatregelen. De locatie en de vormgeving van de knip in de Kanaalweg is een ontwerpopgave die samen met de omgeving moet plaats vinden. Aandacht is ook nodig voor de uitrukroute vanuit de brandweerkazerne. Vanuit dat perspectief is het kruisingsvlak van de Rosendaal en de Kanaalweg een ideale locatie voor de maatregel.
Maatregelpakket C Maatregelpakket C is een terugvaloptie vanuit het verkeersbeleidsplan en bevat éénrichtingsverkeer en afslagverboden die in een eerder stadium zijn voorgesteld onder de noemer ‘scenario 8A’. In een participatietraject zijn meer dan 30 scenario’s ontwikkeld, allen gericht op een evenwichtige verdeling van verkeer in Heiloo. Dit betekent een mindere concentratie van verkeer op erftoegangswegen -in het bijzonder de Stationsweg en de Kerkelaan- en een grotere concentratie van verkeer op de gebiedsontsluitingswegen. Slechts één scenario “8a”, voldeed daarbij aan de vooraf gestelde voorwaarden die zijn meegegeven vanuit de gemeenteraad om het ‘Verkeersplan 2008’ te actualiseren. De volgende maatregelen zijn onderdeel van maatregelpakket C (zie ook figuur 5.3 op de volgende pagina): •
Eénrichtingverkeer op Kerkelaan tussen Willibrordusweg en Kennemerstraatweg (alleen verkeer naar Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Eénrichtingverkeer op de Schuine Hondsbosschelaan tussen Bergeonstraat en Holleweg (alleen verkeer naar Holleweg toegestaan);
•
Knip Heerenweg tussen Van Aostastraat en Raadhuisweg;
•
Eénrichtingverkeer op Zevenhuizerlaan tussen Werkendelslaan en Kennemerstraatweg (alleen verkeer vanaf Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Afslagverboden kruispunt Kennemerstraatweg-Stationsweg-Kanaal: -
Stationsweg, alleen rechtsingaand en rechtsuitgaand;
-
Kanaalweg, alleen rechtsingaand en rechtsuitgaand;
-
Geen linksafbewegingen vanaf de Kennemerstraatweg;
-
Geen oversteekbewegingen voor het gemotoriseerde verkeer tussen Stationsweg en Kanaalweg (vice versa).
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
49
Figuur 5.3: Onderdelen maatregelpakket C
Maatregelpakket C bevat afslagverboden éénrichtingswegen die technisch realiseerbaar en uitvoerbaar zijn. Weggebruikers hebben daardoor wel te maken met heen- en terug routes die verschillend zijn, wat de oriëntatie bemoeilijkt. De verplichte rijrichtingen ter hoogte van het kruisingsvlak van de KennemerstraatwegStationsweg-Kanaalweg, vragen om een fysieke ondersteuning c.q. begeleiding die ongewenst rijgedrag moeten voorkomen. Een begrijpelijke vormgeving van deze elementen is een ontwerpopgave.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
50
Maatregelpakket D Tijdens de informatieavond ‘Afronding verkeersbeleidsplan’ op 30 augustus 2022 is door verschillende aanwezigen gevraagd om te onderzoeken of oplossing van huidige en toekomstige verkeersproblemen ook kan worden bereikt met de invoering van éénrichtingsverkeer op wegen in de kern van Heiloo (zoals de Kerkelaan, Stationsweg, Zevenhuizerlaan, etc.). Ook vanuit het Verkeerspanel heeft de gemeente vergelijkbare reacties ontvangen. Met de nieuwe inzichten die zijn hebben opgedaan aan de hand van de doorrekeningen en resultaten van maatregelpakket A t/m C, is onderzocht of maatregelpakket D oplossing kan bieden voor de huidige en toekomstige verkeersknelpunten. Maatregelpakket D is in de zoektocht naar mogelijke maatregelpakketten al eens de revue gepasseerd onder de noemer ‘scenario 2A’. Destijds bood het echter niet onvoldoende oplossing en bleek er maar beperkt draagvlak te zijn voor het instellen van eenrichtingsverkeer op diverse wegen in de kern van Heiloo. De volgende maatregelen zijn onderdeel van maatregelpakket D (zie ook figuur 5.4 op de volgende pagina): •
Eénrichtingverkeer op de Stationsweg tussen Kennemerstraatweg en Heerenweg (alleen verkeer vanaf Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Eénrichtingverkeer op de Kerkelaan tussen Willibrordusweg en Kennemerstraatweg (alleen verkeer naar Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Eénrichtingverkeer op de Kanaalweg tussen Kennemerstraatweg en Rosendaal (alleen verkeer vanaf Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Op de kruising Zevenhuizerlaan - Kennemerstraatweg wordt een doorgetrokken middenberm gerealiseerd (rechts-in/rechts-uit constructie)
•
Eénrichtingverkeer op de Schuine Hondsbosschelaan tussen Westerweg en Holleweg (alleen verkeer naar Holleweg toegestaan);
•
Knip Heerenweg tussen Van Aostastraat en Raadhuisweg;
•
Eénrichtingverkeer op Van Aostastraat tussen Heerenweg en Kennemerstraatweg (alleen verkeer naar Kennemerstraatweg toegestaan);
•
Omgekeerd éénrichtingverkeer op Slimpad en Breedelaan (alleen verkeer vanaf Kennemerstraatweg toegestaan).
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
51
Figuur 5.4: Onderdelen maatregelpakket D
Maatregelpakket D bevat afslagverboden en éénrichtingswegen die technisch realiseerbaar en uitvoerbaar zijn. Weggebruikers hebben daardoor wel te maken met heen- en terug routes die verschillend zijn, wat de oriëntatie bemoeilijkt.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
52
5.2
Toetsingsresultaten
De maatregelpakketten zijn getoetst aan dezelfde criteria en routes waarop de scenario’s zijn getoetst. Omdat de maatregelenpakketten onbedoelde effecten buiten de routes kunnen veroorzaken, zijn ook de gevolgen elders op het wegennet beschouwd. De maatregelpakketten zijn doorgerekend met het scenario Robuust als vertrekpunt, aangezien het beleid van de gemeente Heiloo geënt is op de realisatie van de drie projecten met hun onderlinge afhankelijkheid en de extra woningbouwopgave. 5.2.1
Maatregelpakket A
De overschrijdingen van de toetswaarden in bij maatregelpakket A zijn weergegeven in figuur 5.5 (lijnen zijn wegvakken, cirkels zijn kruispunten). Overschrijdingen van toetswaarden die na nadere analyse nog wel leiden tot een acceptabel verkeersbeeld, zijn in blauw weergegeven. Niet acceptabele overschrijdingen zijn in rood weergegeven.
Figuur 5.5: Toetsingsresultaten maatregelpakket A
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
53
Per traject is de overschrijding van de toetswaarden nader geanalyseerd. Als toetswaarden worden overschreden, is dat in de tabellen vet gemarkeerd. De maximale verkeersintensiteit per wegdeel is in de tabellen opgenomen. Ook is per wegdeel het maatgevende verschil ten opzichte van het scenario Robuust weergegeven, dat in de analyse op het betreffende wegdeel is geconstateerd. Gebiedsontsluitingswegen buiten de kom De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen buiten de kom, worden bij maatregelpakket A overschreden op de Nieuwe Lagelaan (zie tabel 5.1). Tussen de Oosterzijweg en de aansluiting A9 is de weg enkelbaans uitgevoerd. De partiële verdubbeling t.h.v. de meerstrooksrotonde Oosterzijweg en de opstelstroken voor de VRI van de aansluiting A9 zoals opgenomen in het ontwerp, hebben een afdoende oplossend vermogen voor een acceptabel verkeersbeeld. De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen buiten de kom leidt niet tot een overschrijding. Scenario
Nieuwe Lagelaan, traject Oosterzijweg – aansluiting A9
Referentie 2030
-
Robuust 2030
21.000
Maatregelpakket A
26.000
Maatgevend verschil
5.000
Toetswaarde
20.000
Tabel 5.1: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen buiten de kom Gebiedsontsluitingswegen type A De toetswaarden op wegvakken van de gebiedsontsluitingswegen typ A, worden bij maatregelpakket A op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg (zie tabel 5.2) overschreden en op een aantal kruispunten met de Kennemerstraatweg. De overschrijding op de Kennemerstraatweg betekent dat het aantal kruispunten en de kruispuntconfiguratie bepalend zijn voor het functioneren van dit deel van het wegennet. Scenario Referentie 2030
Kennemerstraatweg, traject Vennewatersweg – Nieuwe Lagelaan 19.900
Robuust 2030
19.400
Maatregelpakket A
24.500
Maatgevend verschil t.o.v. Robuust
5.100
Toetswaarde
20.000
Tabel 5.2: Maatgevende waardes wegvakken gebiedsontsluitingswegen type A De toetsing van de kruispunten met gebiedsontsluitingswegen type A, leidt op een aantal locaties tot een kruispuntvorm met meer capaciteit en meer (oversteek)kwaliteit (zie tabel 5.3 op de volgende pagina). De afwikkelingskwaliteit van het gemotoriseerd verkeer is voor deze kruispunten nader onderzocht met behulp van de individuele afslagbewegingen. Als uit de toetsing van de afwikkelingskwaliteit blijkt dat een kruispuntvorm met meer capaciteit noodzakelijk is, dan is dat in de tabel vet gemarkeerd.
Verkeerskundig basisdocument bestemmingsplannen Heiloo - 26 oktober 2022
54
Kruispunt Kennemerstraatweg - Van Foreestlaan Kennemerstraatweg - Nicolaas Beetsweg Kennemerstraatweg - Van Aostastraat
Hoofdrichting
Zijrichting
Vigerende vormgeving
18.400
1.000
Voorrangskruispunt
17.600
3.100
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
11.400
2.500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Laarmanstraat
11.100
500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Frederica’s Hof
12.900
1.900
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg - Slimpad
12.900
500
Voorrangskruispunt
12.200
3.000
12.200
4.100
11.900
4.500
Kennemerstraatweg - Krommelaan
12.000
500
Voorrangskruispunt
Kennemerstraatweg Vennewatersweg
24.500
14.300
Meerstrooksrotonde
Kennemerstraatweg - Nieuwelaan
19.800
500
Voorrangskruispunt
Het Malevoort - Het Zevenhuizen
7.200
6.400
Vennewatersweg - Het Malevoort
8.400
4.100
Kennemerstraatweg Kennemerstraatweg (GGD) Kennemerstraatweg Ypesteinerlaan-Noord Kennemerstraatweg Zevenhuizerlaan
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m)
Minimale vormgeving Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangspleintje met linksafvakken Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders fiets (3m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Verkeersregelinstallatie of enkelstrooksrotonde Enkelstrooksrotonde Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Verkeersregelinstallatie of meerstrooksrotonde Voorrangskruispunt met middengeleiders auto (5m) Enkelstrooksrotonde Enkelstrooksrotonde
Tabel 5.3: Kruispunten gebiedsontsluitingswegen A bij maatregelpakket A Op het noordelijk deel van de Kennemerstraatweg is het kruispunt met de Van Foreestlaan volbelast. Het verkeer vanaf de zijweg staat in de avondspits gemiddeld 6 minuten te wachten. Dit is niet acceptabel. Het kruispunt met de Nicolaas Beetsweg kan met de vigerende vormgeving het verkeersaanbod vanaf de zijweg adequaat verwerken. Op het middendeel van de Kennemerstraatweg zijn de kruispunten met de Van Aostastraat, Laarmanstraat, en Slimpad voorzien van fysiek afgedwongen linksafverboden of éénrichtingsregimes op de zijwegen. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op deze kruispunten adequaat worden afgewikkeld. De kruispunten met Frederica’s Hof, GGD-locatie, Ypesteinerlaan-Noord, Zevenhuizerlaan en Krommelaan kunnen de verkeershoeveelheden prima verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van de kruispunten, is voor het gemotoriseerde verkeer acceptabel. De vormgeving van de kruispunten voldoet niet altijd aan de eisen die gesteld worden aan een veilige oversteek. Op het zuidelijk deel van de Kennemerstraatweg ontstaat op de meerstrooksrotonde met de Vennewatersweg een overbelaste verkeersituatie en kan het verkeer vanuit twee richtingen -de Kennemerstraatweg Noord en Ypesteinerlaan- in de avondspits niet meer verwerken.
Overschrijding van de toetswaarde van het kruispunt, is daarmee niet acceptabel. De Kennemerstraatweg Zuid is volbelast waardoor de wachtrij kan oplopen tot 100 meter. De reistijd voor automobilisten neemt gemiddeld met een halve minuut toe. Aan de zuidzijde is het nieuwe VRI-kruispunt met de Lagelaan voorzien van voldoende opstelstroken om de verkeershoeveelheden te verwerken. Overschrijding van de toetswaarde van het wegvak, is daarmee acceptabel. Het kruispunt met de Nieuwelaan heeft een éénrichtingsregime op de zijweg. Door deze inperking van de afslagbewegingen, kan het gemotoriseerd verkeer op dit kruispunt adequaat worden afgewikkeld. Overschrijding