Bijlage 1_Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025

Bij een herinrichting en bij grootschalig onderhoud wordt proactief bekeken of de inrichting geoptimaliseerd kan worden, waarbij, indien nodig, extra fietsparkeervoorzieningen op aantrekkelijke locaties worden gepositioneerd. Hierbij wordt rekening gehouden met fietsen met afwijkende maten (zoals bakfietsen), scooters en brommers. In de stationsomgeving en winkelcentrum ’t Loo gaan we actief plaatsen inrichten voor het stallen van fietsen met afwijkende maten. Daarnaast vormen signalen van bewoners aanleiding om te beoordelen of op locaties extra fietsparkeervoorzieningen nodig zijn. Indien nodig en mogelijk zal de gemeente het creëren van extra fietsparkeerplaatsen faciliteren. Het creëren van extra fietsparkeervoorzieningen mag ten koste gaan van één of meer autoparkeerplaatsen, mits de parkeerdruk in de buurt onder de 90% blijft. Het creëren van extra fietsparkeervoorzieningen kan bijvoorbeeld tijdelijk worden ingevuld met een fietsparkeervlonder. Bij herinrichtingen of groot onderhoud wordt gekeken naar een permanente oplossing.

23 35

6.2 Gehandicaptenparkeerplaatsen Er zijn twee soorten voor gehandicapten gereserveerde parkeerplaatsen: een algemene gehandicaptenparkeerplaats en een gereserveerde parkeerplaats op kenteken (één gebruiker). Van deze parkeerplaatsen kan alleen gebruik gemaakt worden door houders van een (Europese) Gehandicaptenparkeerkaart. Naast het parkeren op de voor gehandicapten gereserveerde parkeerplaatsen mag de houder van een (Europese) Gehandicaptenparkeerkaart volgens de wet: • zonder parkeerduurbeperking in de parkeerschijfzone parkeren; • maximaal 3 uur op een locatie met een parkeerverbod parkeren (dit geldt niet voor een stopverbod). Algemene gehandicaptenparkeerplaatsen De gemeente Heiloo streeft ernaar voldoende gehandicaptenparkeerplaatsen te behouden. Hierbij wordt ernaar gestreefd dat 2% van de parkeercapaciteit bij bezoekerslocaties (voorzieningen) en bij de winkelcentra algemene gehandicaptenparkeerplaatsen zijn. Bij solitaire, sociaal maatschappelijke voorzieningen, zoals huisartspraktijken, kerken, bibliotheken en verzorgingshuizen is de richtlijn dat 5% van de parkeerplaatsen als algemene gehandicaptenparkeerplaats wordt ingericht. Deze parkeerplaatsen liggen op strategisch goede locaties, zo dicht mogelijk bij de ingang.

Het aantal en de ligging van algemene gehandicaptenparkeerplaatsen wordt geëvalueerd bij signalen over een tekort of overschot en aan de hand van parkeerdrukmetingen. Bij het omzetten van een reguliere parkeerplaats naar een algemene gehandicaptenparkeerplaats, is het niet nodig deze parkeerplaats te compenseren. De parkeervraag verandert immers niet, het gaat enkel om het vrijhouden van de parkeerplaats dichtbij de voorzieningen voor een specifieke doelgroep. Aangezien gehandicaptenparkeerplaatsen een afwijkende maatvoering vereisen, is het zelfs mogelijk dat meer dan één parkeerplaats verloren kan gaan.

24 35

Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken De criteria voor het toewijzen van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken mag iedere gemeente zelf bepalen. De gemeente Heiloo heeft hier specifieke voorwaarden voor opgesteld waarin onder andere gekeken wordt naar parkeergelegenheid op eigen terrein. Parkeerdruk speelt hierbij geen rol, want we vinden het belangrijk dat de aanvrager verzekerd is van een vrije parkeerplaats nabij de bestemming.

Aanpassing voorwaarden aanvraag gehandicaptenparkeerplaats op kenteken - voorwaarde over loopbeperking van 50 meter laten vervallen.

Wel gaan we in deze regels een wijziging doorvoeren. Momenteel komen mensen met een beperking enkel in aanmerking voor een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken als zij maximaal 50 meter kunnen lopen. Dit vraagt om een extra toetsing. We laten deze regel vervallen, zodat alle houders van een gehandicaptenparkeerkaart in aanmerking kunnen komen van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken. Een houder van een gehandicaptenparkeerkaart kan immers niet verder dan 100 meter lopen. Indien de aanvrager in een verpleeg-of verzorgingstehuis woont, wordt er geen individuele gehandicaptenparkeerplaats beschikbaar gesteld indien het verpleeg- of verzorgingstehuis beschikt over een eigen parkeerterrein. De aanvrager dient dan een gehandicaptenparkeerplaats op het parkeerterrein van het verzorgingshuis zelf aangewezen te krijgen. De aanvrager dient dan een gehandicaptenparkeerplaats op het parkeerterrein van het verzorgingshuis zelf aangewezen te krijgen. Bij het omzetten van een reguliere parkeerplaats naar een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken is het belangrijk om in overleg met de aanvrager te beoordelen wat ervoor nodig is om de parkeerplaats bruikbaar en bereikbaar te laten zijn. Deze hoeft vaak niet aan de maatvoering van een algemene gehandicaptenparkeerplaats te voldoen.

25 35

6.3 Elektrische auto’s Het plaatsen van elektrische oplaadpunten in openbaar gebied is ondergebracht binnen een concessie van de metropoolregio Amsterdam (MRA-e). Binnen deze concessie is ook de toetsing van aanvragen ondergebracht. Deze toetsing vindt plaats op basis van de gemeentelijke spelregels zoals opgenomen in de Beleidsaanpak openbare laadinfrastructuur BUCH Gemeenten. De gemeente Heiloo zorgt er vervolgens voor dat de parkeerplaats(en) bij een elektrische oplaadpunt worden gereserveerd voor het parkeren en laden van elektrische voertuigen. Als een parkeerplaats wordt voorzien van een laadpaal, hoeft deze parkeerplaats niet gecompenseerd te worden, ook niet in gebieden met een hoge parkeerdruk. De parkeervraag verandert immers niet, een elektrische auto komt doorgaans in plaats van een auto op fossiele brandstof.

Voor elektrische oplaadpunten binnen de parkeerschijfzone geldt de maximale parkeerduur ook op deze oplaadpunten. Hiermee wordt kortstondig gebruik gestimuleerd. Ontheffinghouders kunnen echter ook van deze oplaadpunten gebruik maken en buiten de venstertijden geldt de maximum parkeerduur niet.

6.4 Deelmobiliteit Autodelen draagt bij aan verduurzaming van het vervoer. Deelauto’s mogen, net als elektrische auto’s, overal worden geparkeerd waar particuliere auto’s ook mogen staan. De gemeente Heiloo wil het gebruik van deelauto’s faciliteren. Dit doet de gemeente door op aanvraag parkeerplaatsen te reserveren voor deelauto’s. Het is echter aan de markt om daadwerkelijk deelauto’s aan te bieden. Heiloo ontwikkelt samen met de andere BUCH gemeenten ook specifiek Deelmobiliteit beleid, hierin wordt uiteengezet hoe de gemeenten van plan zijn deelmobiliteit de komende jaren te begeleiden zodat de provinciaal opgestelde doelen rond duurzame mobiliteit kunnen worden behaald . Als een parkeerplaats wordt gereserveerd voor een deelauto, hoeft deze parkeerplaats niet gecompenseerd te worden, ook niet in gebieden met een hoge parkeerdruk. De essentie van de plaatsing van een deelauto is immers dat de parkeervraag eerder afneemt dan toeneemt.

6.5 Grote voertuigen

Figuur 3: Locatie met (toekomstige) openbare laadpalen, bron: Elaad

In de Verordening Fysieke Leefomgeving Heiloo (VFL) van de gemeente Heiloo is opgenomen dat het verboden is grote voertuigen (langer dan 6 meter en/of hoger dan 2,4 meter inclusief lading) te parkeren op aangewezen plaatsen en wegen. Hiervoor zal een aanwijzingsbesluit genomen worden. Tot dat besluit zijn er geen locaties aangewezen en mogen grote voertuigen binnen de gehele gemeente parkeren.

26 35

7 Uitvoeringsprogramma Het beleid zoals hiervoor beschreven is grotendeels een voortzetting van het huidige beleid en de huidige praktijk. Uit de vaststelling vloeien daarom slechts enkele wijzigingen en acties voort. In onderstaande tabel zijn deze opgenomen. De acties die reeds binnen ander beleid zijn vastgesteld zijn niet meegenomen. Daarbij is ook aangegeven op welke termijn de maatregelen moeten worden opgestart. Met korte termijn is daarbij bedoeld binnen één jaar na vaststelling van dit Parkeerbeleidsplan Heiloo 2025, middellange termijn binnen drie jaar en lange termijn binnen vijf jaar..

wijziging of actie

planning

Parkeerregulering Aanpassen reguleringsuren parkeerschijfzone naar maandag tot en met zaterdag van 9.00 tot 18.00 uur

Korte termijn

Wijzigen uitgifteregels parkeerontheffingen

Korte termijn

Intrekken van alle parkeerontheffingen parkeerschijfzone

Korte termijn

Verkleinen parkeerschijfzone winkelgebied ’t Loo in overleg met winkeliers

Korte termijn

Opheffen parkeerschijfzone Molenweg/Breedelaan en opstarten onderzoek naar passende inrichting schoolomgeving

Korte termijn

Stationsomgeving Vervallen parkeerplaatsen Stationsplein en Stationsweg (oostzijde), uit te werken binnen het Plan Kwaliteitsverbetering Oostelijk Stationsgebied.

Middellange termijn

Uitbreiden mogelijkheden fietsparkeren voor fietsen die niet in een standaard rek passen, uit te werken binnen het Plan Kwaliteitsverbetering Oostelijk Stationsgebied.

Middellange termijn

Winkelgebied ‘t Loo Verplaatsen ongebruikte fietsparkeerplaatsen rondom winkelcentrum ’t Loo naar locaties van tekorten, uit te werken binnen de Gebiedsvisie

Middellange termijn

Realiseren van fietsparkeerplaatsen voor fietsen die niet in een standaard rek passen, uit te werken binnen de Gebiedsvisie

Middellange termijn

26 35

wijziging of actie

planning

Monitoring parkeersituatie Monitoring parkeersituatie P+R stationsgebied

Middellange termijn

Monitoring fietsparkeerdruk stationsgebied

Middellange termijn

Monitoring parkeersituatie winkelgebied ’t Loo

Middellange termijn

Overig Aanpassen Nota parkeernormen Heiloo 2025 met: • •

Korte termijn

Acceptabele loopafstand wonen binnen zone centrum naar 200 meter Bij benutten restcapaciteit in zone centrum geldt een maximale parkeerdruk van 85% muv zaterdagmiddag

Aanpassen voorwaarden aanvraag gehandicaptenparkeerplaats op kenteken

Korte termijn

Opstellen aanwijsbesluit grote voertuigen

Korte termijn

27 35

Bijlage 1: Uitkomsten online enquête Dit parkeerbeleid is onder meer tot stand gekomen op basis van een online enquête over de knelpunten van de huidige parkeersituatie. Aan deze enquête onder inwoners hebben 324 respondenten deelgenomen. De enquête heeft open gestaan van 21 april tot 4 mei 2025. In deze bijlage zijn de belangrijkste uitkomsten van deze enquête opgenomen.

Achtergrondgegevens respondenten

28 35

Verbeterpunten autoparkeren Moeilijk een vrije parkeerplaats te vinden In figuur B1.1 zijn de locaties weergegeven waar 40% van de deelnemers van de enquête het moeilijk vindt om een parkeerplaats voor de auto kan vinden. De centra van het stationsgebied, winkelgebied ’t Loo en Het Hoekstuk zijn daarbij duidelijk herkenbaar. Ook in een aantal woonstraten is aangegeven dat het moeilijk is een vrije parkeerplaats te vinden. Uit de gehouden parkeertelling (zie bijlage 2) blijkt eveneens dat in deze woonstraten de parkeerdruk weliswaar hoog is, maar ook dat in de naastgelegen straat nog vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Overlast van onveilig of storend geparkeerde auto’s Door 32% procent van de geënquêteerden wordt overlast ervaren van onveilig of storend geparkeerde auto’s. Het merendeel van reacties is van toepassing rondom de schoolomgeving (Molenweg). Voertuigen worden op en nabij het kruispunt met de Breedelaan geparkeerd bij het halen en brengen van kinderen. Ook wordt parkeren in de berm hier door 14% van de respondenten als ongewenst beschouwd. Een andere locatie waar overlast wordt ervaren van onveilig of storend geparkeerde auto’s het Stationsplein.

Berm moet beter geschikt gemaakt worden voor parkeren Reactie in online-enquête

Figuur B1.1: Aangegeven locaties waar het moeilijk is een vrije parkeerplaats te vinden

29 35

Verbeterpunten fietsparkeren Fietsparkeren In figuur B1.2 zijn de locaties weergegeven waar 45% van de deelnemers van de enquête te weinig parkeervoorzieningen voor fietsen, scooters en brommers ervaren. Van deze groep geeft nagenoeg iedereen aan dat er onvoldoende fietsvoorzieningen zijn en 29% refereert specifiek aan te weinig ruimte voor scooters en brommers. De stationsomgeving en winkelgebied ’t Loo komen nadrukkelijk naar voren. Hierbij is aanvullend aangegeven dat er te weinig opstelplaatsen zijn voor bakfietsen en onvoldoende voorzieningen zijn om fietsen met een ketting vast te maken. Specifiek voor de stationsomgeving geldt bovendien dat fietsen, scooters en brommers storend of onveilig staan geparkeerd. Zo blokkeren wrakfietsen rekken en staan fietsen in de weg van looproutes.

Zeer onrustig gebied. Totaal achterhaald dat hier auto's mogen rijden voor de winkels / Vomar langs. Dit maakt het fietsparkeren ook 'onrustig' en gevaarlijk (af- opstappen ouderen, etc). Reactie in online-enquête bij het stationsgebied

Figuur B1.2: Aangegeven locaties met te weinig parkeervoorzieningen voor fietsen, scooters en brommers

30 35

Verbeterpunten parkeren in de blauwe zone Over het parkeren in de parkeerschijfzone (blauwe zone) zijn door de respondenten met name losse antwoorden gegeven. Hier zijn een aantal quotes van opgenomen. Daarnaast is op een aantal locaties, met name rondom winkelgebied ’t Loo aangegeven dat de parkeerschijfzone daar te klein is. Dit betreffen met name de straten net buiten de parkeerschijfzone waar langparkeerders gaan staan en het zogenoemde waterbedeffect merkbaar is.

Steeds meer auto's van onder andere de appartementen boven het oude 'ING' gebouw, winkeliers en werknemers uit t' Loo en de nieuwe tandartspraktijk parkeren hier de auto, met als gevolg dat we zelf niet meer in onze eigen straat kunnen parkeren. Ook steeds meer mensen die willen winkelen parkeren hier de auto en niet in de blauwe zone. De overlast wordt steeds groter. Reactie in online-enquête bij winkelgebied ‘t Loo

Volgens mij gaat het prima zonder blauwe zones in Heiloo. Zeker om de horeca en eters te stimuleren om gebruik te maken van de horeca. Reactie in online-enquête bij winkelgebied ‘t Loo

31 35

Verbeterpunten parkeren bedrijfsbusjes Op een aantal locaties is aangegeven dat bedrijfsbusjes onveilig of storend geparkeerd staan. Dit zijn met name de locaties waar ook is aangegeven dat het lastig is een parkeerplaats te vinden.

In de woonwijken steeds vaker langdurig parkeren van bussen en campers. Meer handhaving op overtreding van de gemeenteverordening. Reactie in online-enquête

32 35

Bijlage 2: Resultaten parkeertelling Bureau de Groot Volker, ‘Parkeeronderzoek Heiloo, bebouwde kom en drie centrumgebieden’ rapportnummer 253250-01.

33 35