Bespreeknotitie GBH Nieuwjaarsviering 2021-2022.doc

BESPREEKNOTITIE Aan Van Bespreken in Uitnodigen Datum

de raad van de gemeente Heiloo Gemeentebelangen Heiloo Commissie 8 november 2021 Ph M. ten Bruggencate 12-10-2021

Betreft

Nieuwjaarsviering 2021-2022

Inleiding Gemeentebelangen Heiloo wil met deze bespreeknotitie komen tot een duidelijkheid beleid voor de Nieuwjaarsviering 2021-2022 en met name een helder beleid ten aanzien van het verkopen en afsteken van (consumenten)vuurwerk. Probleem Elk jaar raken vele honderden mensen gewond door het afsteken van vuurwerk. Ettelijke honderden daarvan belanden op de spoedeisende hulp. Daarnaast heeft het milieu (atmosfeer en bodem) zwaar te leiden van de emissie van grote hoeveelheden plastic, fijnstof en zware metalen veroorzaakt door het afsteken van vuurwerk Mede hierom heeft het kabinet op 31 januari 2020 besloten tot een verbod op knalvuurwerk en vuurpijlen bij de jaarwisseling 2020/2021. Daarbij heeft het kabinet helaas niet voldoende helder aangegeven welke categorieën vuurwerk nog wel toegestaan zijn. Dat schept onduidelijkheid voor de handhaving; Daarbij zijn de wel toegestane categorieën vuurwerk verantwoordelijk voor een substantieel deel van alle vuurwerkongevallen ; 57% van alle oogletsel is veroorzaakt door ander vuurwerk dan knalvuurwerk en vuurpijlen. Het zelf afsteken van vuurwerk –ook het toegestane- blijft een risico. Niet voor niets vragen tal van organisaties, zoals de politiebond (ACP) en de Nederlandse Vereniging van Spoedeisende Hulp Artsen (NVSHA) al jaren om een algeheel verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk.

Ook de Nederlandse BOA Bond pleit voor een algeheel vuurwerkverbod, omdat een gedeeltelijk

vuurwerkverbod de handhaving juist ingewikkelder maakt aangezien moeilijk in te schatten is of er legaal of illegaal vuurwerk wordt afgestoken ("Een algeheel verbod verlicht ons werk en maakt het ook veiliger voor onze handhavers."). Op dit moment is de coronacrisis nog niet voorbij. Bovendien wordt een griepgolf verwacht. Het is dan ook absoluut niet wenselijk dat de zorg en de handhaving nog meer belast worden door vuurwerkongevallen. Ergo, het terugdringen van het afsteken van vuurwerk is van grootbelang. In 2020 is in Heiloo een traject gestart om het afsteken van (consumenten)vuurwerk terug te dringen. Dit traject is na het opstarten van een raadswerkgroep en een eerste aanzet voor marktonderzoek (raadsvoorstel; Aanpak inwonerspeiling vuurwerk, dd 16 september 2020) een stille dood gestorven. Er heeft geen onderzoek plaatsgevonden, noch een debat in de raad, noch ligt er een collegebesluit. Naar aanleiding van vragen van Gemeentebelangen Heiloo blijkt op 11 oktober 2021 dat de vorige portefeuillehouder de zaken op “hold” heeft gezet “in afwachting van de landelijke ontwikkelingen” en met de toezegging er bij de raad op terug te komen. Dat laatste is niet gebeurd. Oplossingsrichting Een algeheel verbod wint landelijk en in Heiloo steeds meer draagvlak. Enerzijds omdat een algeheel vuurwerkverbod de minste extra belasting biedt voor de zorg, de handhaving en het milieu.

Anderzijds omdat een algeheel verbod voor het afsteken van (consumenten) vuurwerk de meeste duidelijkheid biedt, zowel voor de inwoners van Heiloo als voor de handhavers. Het instellen van een algeheel vuurwerkverbod is de beste oplossing. Gezien het onduidelijke beleid (ten aanzien van vuurwerk en corona) alsmede de korte tijd tot de jaarwisseling, zal een aantal ondernemers toch vuurwerk hebben ingekocht. Een (financiële) regeling zal moeten worden getroffen om te voorkomen dat de ingekochte voorraden alsnog verkocht –en afgestoken- worden. Eén en ander betekent dat het college op korte termijn besluiten dient te nemen over (tijdelijke) regelingen. Vervolgens zullen deze regelingen tijdig en breed gepubliceerd moeten worden. Extra aandacht dient te worden besteed aan het draagvlak onder de inwoners. Met name de kleine jongetjes tussen 5 en 75. En de mythe dat vuurwerk een eeuwenoude traditie is, moet doorbroken worden (in jaren ’50 pas in NL geïntroduceerd door Chinese migranten). Vervolg Wij zien als vervolg het aanpassen van de APV aan de aangescherpte regels ten aanzien van de verkoop en het afsteken van (consumenten)vuurwerk in casu een algeheel verbod op het afsteken van (consumenten) vuurwerk. .

2