Bespreeknotitie D66 Herijken beleidsregels subsidieverlening

BESPREEKNOTITIE VOOR DE GEMEENTERAAD

de gemeenteraad van de gemeente Heiloo Aan Van Bespreken in Uitnodigen Datum

Fons Hopman commissie ph Tromp 23 januari 2024

Betreft

Herijken beleidsregels subsidieverlening

Achtergrond In december 2023 heeft de Raad voor het Trefpunt, de bibliotheek en de muziek- en dansschool geld ter beschikking gesteld om de gestegen loonkosten te kunnen dekken en zo te komen tot een sluitende begroting voor 2024. Dit terwijl de Raad een maand eerder (6 november 2023) een motie heeft aangenomen waarin het college werd opgeroepen om tot sluitende begrotingen te komen binnen de bestaande beleidskaders. Het feit dat de Raad een dergelijke ad-hoc actie noodzakelijk vindt, betekent dat het bestaande subsidiebeleid onvoldoende gedragen wordt door de Raad. En dat is ook wel logisch. Het subsidiebeleid is vooral gebaseerd op historische budgetten, waardoor verschillende verenigingen met eenzelfde doel (bijvoorbeeld sportbeoefening) heel verschillende subsidies ontvangen. De maatschappelijke huurtarieven versterken dit effect alleen maar1. Ook is het subsidiebeleid vooral inputgericht: we geven instellingen subsidie, maar die is niet gericht op de maatschappelijke output (bijvoorbeeld het aantal jongeren dat sport). Wat willen we bereiken Deze observaties betekenen volgens ons dat het bestaande subsidiebeleid verouderd is. Inhoudelijk, maar ook voor wat betreft de timing. Instellingen klagen er (terecht) over dat zij hun subsidieaanvraag al moeten indienen voordat de kadernota wordt vastgesteld. Ze kunnen dan niet inspelen op de prioriteiten van de Raad.

Daarom pleiten we voor een herijking. Dat betekent niet per se dat alles helemaal anders moet, maar wel dat de Raad bewuste keuzes maakt over de parameters die de hoogte van subsidies bepalen en de volgorde waarin een en ander wordt uitgevoerd. We denken daarbij bijvoorbeeld aan: ➢ Het proces mbt subsidieaanvragen, met name de termijnen; ➢ De indexatie van subsidies; ➢ Hoe we omgaan met begrotingstekorten; ➢ Het compenseren van loonkosten dan wel het toepassen van het cpi voor de welzijns- en maatschappelijke organisaties. En natuurlijk kan de Raad die parameters tijdens het proces nog aanvullen.

Vervolg Als de Raad het eens is met dit doel, willen we het college met een motie vragen om op korte termijn te komen met een opzet tot nieuw beleid, inclusief de kosten die daaraan gekoppeld zijn. 1 De maatschappelijke huurtarieven zijn indertijd ontwikkeld om de hoogte van niet-zichtbare subsidie inzichtelijk te

maken. In de loop der tijd zijn die tarieven normatief geworden. Bespreeknotitie 2021