Bespreeknotitie CDA PvdA vervangingsinvesteringen sportvoorzieningen.doc

BESPREEKNOTITIE VOOR DE GEMEENTERAAD

Aan Van Bespreken in Uitnodigen Datum

de gemeenteraad van de gemeente Heiloo Hessel Hiemstra (CDA), Annemarieke Nierop (PvdA) commissie d.d. 4 juli 2023 ph Tromp, Opdam 23 juni 2023

Betreft

Vervangingsinvesteringen sportvoorzieningen

Inleiding Op 30 mei jl. heeft op verzoek van de PVDA een spoeddebat plaatsgevonden over de situatie met betrekking tot het wel of niet vervangen van het kunstgrasveld (hoofdveld) van SV Foresters. Na een toelichting vanuit het college en debat over de door de PvdA gestelde vragen was de uitkomst dat de raad vanuit een breder perspectief de vervanging van de gemeentelijke sportvoorzieningen wil bezien op de daarvoor relevante aspecten. De fracties van CDA en PvdA willen met deze bespreeknotitie daarover in de commissie het gesprek voeren met de wethouder sport en de wethouder financiën. Probleem SV Foresters geeft aan dat de kwaliteit van het kunstgrasveld zodanig is dat het niet verantwoord is om daar nog langer op te spelen. De door de gemeente uitgevoerde keuring wijst echter uit dat het veld nog steeds aan de minimaal te stellen eisen voldoet. Hierbij is wel de maatregel getroffen om het veld maandelijks ‘op te kloppen’ (zie RIB 6 april 2023). Het veld dateert uit 2009. De reguliere afschrijvingstermijn is 15 jaar. Echter: het Activabeleid 2023 stelt: “Vervanging van een op het investeringsplan opgenomen investering is geen automatisme. De noodzaak (technisch of economische) moet aangetoond worden.” De gemeente is verantwoordelijk voor de instandhouding van een breed scala aan gemeentelijke sportvoorzieningen.

Het is in de eerste plaats onduidelijk wat voor al deze voorzieningen de reguliere vervangingstermijnen zijn. Het is daarnaast onduidelijk of op basis van de economische levensduur hiervoor in de begroting cq. investeringsschema voldoende financiële middelen zijn gereserveerd. Ten derde is het de vraag welke overige criteria valide zijn om sportvoorzieningen – na het verstrijken van de reguliere vervangingstermijn – in de huidige toestand te laten voortbestaan en de consequenties daarvan te aanvaarden. Bestaat er bijvoorbeeld de mogelijkheid – zoals in het geval bij het sportveld van de Foresters – een extra keuring aan te vragen in geval van twijfel over de kwaliteit van een veld? Tot slot is het beleid ten aanzien van onderhoud en vervanging van velden onduidelijk voor de sportverenigingen. Van belang is om duidelijkheid te creëren naar de verenigingen betreffende de vervangingstermijnen van velden e.d. Men weet nu niet waar men aan toe is en de bestuurders Bespreeknotitie 2021

worden gedwongen om de discussie met de gemeente aan te moeten gaan. Hoe gaan we nu om met subjectieve maar wel degelijk serieus te nemen ervaringen van spelers en trainers? Oplossingsrichtingen Wij zien voor deze situatie de volgende oplossingsrichtingen: 1. Principe-uitspraak van de raad dat de begroting en het investeringsschema ten aanzien van de gemeentelijke sportvoorzieningen aansluit op de reguliere vervangingstermijn, zoals deze is gehanteerd bij het oorspronkelijke investeringsbesluit en daarmee dus dekkend is. 2. Uitspraak van de raad dat ten aanzien van de vraag wanneer daadwerkelijke vervanging aan de orde is een expliciete afweging wordt gemaakt ten aanzien van: a. Veilige beoefening van de sport; de mogelijkheid tot het gebruik dat naar redelijke maatstaven mag worden verwacht. b. De (extra) kosten en inspanningen voor het langer in stand houden van de voorzieningen. c. Het belang om uit het oogpunt van duurzaamheid cq circulaire economie optimaal gebruik te maken van de beschikbare middelen. 3. Uitspraak van de raad dat – indien de veiligheid en het gebruik naar redelijke maatstaven in het geding is (zie 2.a) – de beschikbare financiële middelen worden aangewend en tot vervanging wordt overgegaan. 4. Uitspraak van de raad dat communicatie over het beleid t.a.v. sportvelden helder en goed vindbaar moet zijn voor de sportverenigingen. 5.

Stel een protocol op hoe er met eventuele vervanging of onderhoud van de velden wordt omgegaan. Vervolg Wij vernemen graag hoe de andere fracties en ook de portefeuillehouders aankijken tegen het geschetste beeld en de oplossingsrichtingen. Wij zouden de uitkomst willen gebruiken ten behoeve van de aankomende bespreking van de Kadernota 2024 op 17 juli aanstaande.

PAGINA

2 van 2