Besluitenlijst raadsvergadering 6 november 2023

BESLUITENLIJST van de vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Heiloo op maandag 6 november 2023 in de raadszaal van Heiloo.

Voorzitter Griffier

: :

M. ten Bruggencate G.A. Beeksma

Raadsleden

:

Afwezig MKG

:

S.A.M. van Beusekom (GBH), Y.E. Bras (PvdA), M.T. Brouwer de Koning (CDA), B.M. Bruin (VVD), M.C. Burkels (PvdA), S.C. van Dokkum (D66), M.L. Engelsman (Heiloo-2000), M.L. van Heusden (Heiloo-2000), H. Hiemstra (CDA), A.M. Hopman (D66), E.W. de Jong (GBH), M.C.B.M. Klamer (Heiloo-2000), E.J. van Nass (Heiloo-2000), A. Nierop (PvdA), P.J.C. Soonius (D66), R.P. van Splunteren (VVD), L.D. Veerbeek (Heiloo2000), A.M. Vroegop (VVD). M.P.C. Beemsterboer (Heiloo Lokaal)

1. Opening en mededelingen - Afwezig: raadslid Beemsterboer van Heiloo Lokaal - Ingediende moties en amendementen zijn geplaatst op de website bij agendapunt 5 (en tevens in een genummerd overzicht) 2. Agendavaststelling Ingediende moties en amendementen Amendementen 1. Van het CDA en H2000 over de Beun 2. Van de PvdA over looncompensatie bij organisaties in Heiloo 3. Van het CDA met als titel “ Pas op de plaats projecten Openbare ruimte” Moties: 1. Van de PvdA over het investeringskrediet A9 2. Van het CDA en H2000 over maatwerk looncompensatie 3. Van GBH over addendum actualisatie kosten A9 4. Van H2000 over mantelzorgers 5. Van het CDA over het huis van Heiloo 6. Van GBH motie financiële problematieken 7. Van GBH over een leefbare omgeving 8. Van GBH over de ONS 9. Van GBH over het groenbeleid 10. Van D66 over een bestuurskrachtonderzoek

De raad gaat akkoord met de agenda. 3. Belastingverordeningen Heiloo 2024 De raad besluit: 1. De volgende verordeningen vast te stellen: - Afvalstoffenheffing en tarieventabel; - Kwijtscheldingsregels; - Lijkbezorgingsrechten en tarieventabel; - Marktgelden; - Onroerende-zaakbelastingen; - Rioolheffing; 1

- Standplaatsgelden; - Toeristenbelasting. Voorstel is unaniem aangenomen Opmerking: Op vrijdag 3 november is door het college een geactualiseerd voorstel naar de raad gestuurd over de verordening OZB. De tarieven in de geactualiseerde verordening zijn daarin gebaseerd op de definitieve prognose. Dit aangepaste voorstel verving het eerder gestuurde voorstel dat was gebaseerd op fictieve prognoses. Dit aangepaste voorstel is betrokken bij de besluitvorming door de raad. 4. Behandeling Programmabegroting 2024 De vz van de Auditcommissie, de heer Brouwer de Koning, licht het advies van de Auditcommissie d.d. 19 oktober 2023 toe 1. Eerste termijn De fracties geven (in volgorde van grootte) met de Algemene Beschouwingen hun visie op de Programmabegroting 2024, dienen hun amendementen en moties in en lichten deze toe. Schorsing Het college geeft een reactie op de algemene beschouwingen en de ingediende moties. Tweede termijn De fracties geven een reactie op de woorden van het college en de ingediende moties en de amendementen. Schorsing Het college reageert in de tweede termijn. Toezeggingen: Ph Ten Bruggencate: - Gaat in gesprek met haar collega’s van Castricum over het roulerend gebruik van de camera voor het cameratoezicht bij het station. De camera zou rouleren volgens de afspraak met Castricum, maar dit gebeurt in de praktijk niet meer.

Ph Opdam: - Voor de bespreking (RIA) van de financiën en ambities tussen raad en college in december wordt in ieder geval een voorzet gegeven door het college t.a.v. de thema’s Stationsomgeving, ’t Loo en het Groenbeleid. Dat zijn breed gedragen prioriteiten in de raad. Als dit brede gesprek over de financiële situatie en ambities gevoerd wordt kan alles in de discussie aan de orde komen. Ook zaken waar de raad al een besluit over heeft genomen. Indien nodig moeten zaken dan ook eventueel met de projectpartners worden besproken. - College informeert raad zo snel mogelijk (proactief) als er ontwikkelingen en actualiteiten zijn t.a.v. de BUCH financiën, ook los van de P&C cyclus. - Ph zal de strekking van de motie (PvdA) over het investeringskrediet A9 (nieuwe raming en tijdlijn nodig) neerleggen bij de Stuurgroep A9. Actuele gegevens over de

1 Stemverklaringen en toelichtingen zijn per agendapunt en per persoon direct terug te zien via

Raadsvergadering (royalcast.com) 2

A9 zouden bij voorkeur voor de eerste FIRAP bekend moeten zijn. Ph Vennik: - Bovenwijkse bijdragen worden nu specifiek per project geregeld, maar moeten generiek worden geregeld; dit zal worden opgenomen in de nieuwe Nota Bovenwijkse voorzieningen. - Er komt een raadsinformatiebrief over de meetpunten geluidsoverlast Schiphol. Ph Tromp: - Tijdens de RIA op 21 november komen de cijfers (monitor) en de wachtlijsten WMO en jeugdzorg aan de orde. - De volgende keer (2024) wordt goed gelet op betere toelichtingen bij het subsidieoverzicht. - Voortaan (2024 e.v.) wordt er niet meer subsidie uitgekeerd dan aangevraagd. - In reactie op het amendement en de motie over de looncompensatie zegt de Ph toe in gesprek te gaan met de organisaties (Trefpunt en de bibliotheek) over hun problemen, zoals ook altijd de praktijk is in de samenwerking. Over de Muziek- en Dansschool kan hij nog geen uitspraak doen, omdat er nu een zaak loopt. 5. Besluitvorming Programmabegroting 2024 Ingediende amendementen (5.1 t/m 5.3) Amendement 5.1 CDA, H2000 Overbrugging De Beun t/m zomer 2024 Het amendement wordt tijdens de vergadering geamendeerd (geel gearceerd) AANGENOMEN Inhoud Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor, waarbij de huidige tekst : 1.

De programmabegroting 2024 inclusief de jaarschijf 2024 van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1) vast te stellen; Aangevuld wordt met: …., a> met inachtneming van het aangenomen amendement, waarbij, mits de exploitant tekent voor terugbetaling van de huurachterstanden, aan de Programmabegroting 2024 alsmede de bijbehorende begrotingswijziging ten aanzien van het programmaonderdeel 2.A Cultuur voor het jaar 2024 een bedrag van € 38.000,- wordt toegevoegd ten behoeve van het langer openhouden van De Beun, hetgeen ten laste wordt gebracht van het resultaat over 2024. b> En dit waar nodig te verwerken in de overige teksten bij dit voorstel. Toelichting

Overwegende dat: De raad op 25 september 2023 unaniem per motie het college heeft verzocht te voorzien in continuïteit van De Beun, zodat – aan de hand van besluitvorming in de raad - een verantwoorde en beheerste overgang naar de nieuwe situatie mogelijk wordt. Het college per aanvullende memo d.d. 2 november 2023 aangeeft dat het, na overleg met de huidige exploitant, mogelijk is (“optie 2”) om voor een

3

incidenteel bedrag van € 38.000 voor 2024 De Beun bij wijze van overbrugging op een passende wijze te continueren. Dat het effectueren van dit collegevoorstel een aanpassing van de begroting vergt. Amendement is unaniem aangenomen Amendement 5.2 PvdA Subsidieplafond verhogen ivm looncompensatie Inhoud

VERWORPEN Ondergetekende stelt het volgende amendement voor, waarbij de huidige tekst van besluitpunten 1 en 2 : 1. De programmabegroting 2024 inclusief de jaarschijf 2024 van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1) vast te stellen; 2. Het subsidieplafond 2024 (bijlage 3 van de programmabegroting) vast te stellen;

Vervangen wordt door : 1. De programmabegroting 2024 inclusief de jaarschijf 2024 van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1) vast te stellen met inachtneming van het besluit onder 2; 2. Het subsidieplafond 2024 (bijlage 3 van de programmabegroting) vast te stellen …., met inachtneming van het aangenomen amendement waarbij a) Voor het jaar 2024 de hoogte van de loonkostencompensatie en indexering voor het Trefpunt, de bibliotheek en de Muziekschool door te rekenen in de subsidies. b) Het subsidieplafond met het benodigde bedrag te verhogen en de financiële consequenties van dit besluit te verwerken in de programmabegroting 2024. Toelichting Het Trefpunt, de bibliotheek en de Muziekschool in Heiloo vervullen een belangrijke maatschappelijke rol in het dorp. Van hun werk gaat grote preventieve werking uit bij het beroep dat inwoners doen op zorg (Wmo, Wlz en de Wet gemeentelijke regeling schuldhulpverlening) Het Trefpunt, de bibliotheek en de Muziekschool versterken in belangrijke mate het sociale weefsel van ons dorp, en spelen als zodanig een belangrijke rol bij het tegengaan van eenzaamheid. De genoemde maatschappelijke instellingen geven in hun schrijven aan de raad dd 24 oktober 2023 dat hun dienstverlening in de problemen komt als de sterke stijging van de loonkosten en algehele inflatie niet in de subsidieverlening van 2024 worden meegenomen.

Naast de voorgestelde verhoging van de subsidie aan deze maatschappelijke instellingen is het nodig op korte termijn met de desbetreffende maatschappelijke instellingen te overleggen over de loonkostencompensatie voor de jaren 2025 en verder. Voor: de raadsleden van PvdA, GBH (5 stemmen) Tegen: de raadsleden van VVD, CDA, H2000, D66, (13 stemmen) Amendement is verworpen.

4

Amendement 5.3 CDA “Pas op de plaats RO projecten” INGETROKKEN Inhoud Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor, waarbij de huidige tekst : 1. De programmabegroting 2024 inclusief de jaarschijf 2024 van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1) vast te stellen; Aangevuld wordt met: …., met inachtneming van het aangenomen amendement waarbij a> in de Programmabegroting 2024 alsmede de bijbehorende begrotingswijziging ten aanzien van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1 van de begroting) de voorgestelde mutaties voor het onderdeel Openbare Ruimte niet doorgevoerd worden en b> de thans begrote investering ten aanzien van herinrichting Zeeweg en Verkeersstudie Vennewatersweg bevroren worden, in afwachting van samenhangende afweging in het kader van de Kadernota 2025. Toelichting

c> En dit waar nodig te verwerken in de overige teksten bij dit voorstel. Overwegende dat: Het noodzakelijk is een drastische pas op de plaats maken ten aanzien van de grote uitgaven totdat de raad volgend voorjaar van het college wel een compleet beeld heeft verkregen en op basis daarvan in samenhang keuzes kan maken.

In die tussentijd vragen we aan het college om ook opties uit te werken die vergelijkbare effecten hebben, maar veel minder hoeven te kosten. Amendement is ingetrokken. De raad besluit (geamendeerd): 1. De programmabegroting 2024 inclusief de jaarschijf 2024 van het meerjareninvesteringsplan (bijlage 1) vast te stellen met inachtneming van het aangenomen amendement, waarbij a> mits de exploitant tekent voor terugbetaling van de huurachterstanden, aan de Programmabegroting 2024 alsmede de bijbehorende begrotingswijziging ten aanzien van het programmaonderdeel 2.A Cultuur voor het jaar 2024 een bedrag van € 38.000,- wordt toegevoegd ten behoeve van het langer openhouden van De Beun, hetgeen ten laste wordt gebracht van het resultaat over 2024. b> en dit waar nodig te verwerken in de overige teksten bij dit voorstel; 2. Het subsidieplafond 2024 (bijlage 3 van de programmabegroting) vast te stellen; 3. In te stemmen met het meerjarenperspectief 2025-2027 (uit bijlage 1) en de bij de begroting behorende paragrafen en de overige bijlagen; 4. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Stemverklaringen2 van raadsleden De Jong, Hiemstra en Burkels Voorstel is aangenomen Voor: de raadsleden van H2000, VVD, D66, CDA (13 stemmen) Tegen: de raadsleden van PvdA en GBH (5 stemmen) 2 Stemverklaringen zijn per agendapunt en per persoon direct terug te zien via

Raadsvergadering (royalcast.com) 5

Ingediende moties (5.1 t/m 5.10) Opmerking: Nummering moties correspondeert met de nummering in het overzicht van alle moties bij deze vergadering. Motie 5.1 PvdA Investeringskrediet afslag A9 Investeringskrediet afslag A9 Onderwerp Inhoud

VERWORPEN

De raad, Gehoord de beraadslagingen, Overwegende dat: - Bij de 1e FIRAP 2024 zal met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid de begroting 2024 fors worden bijgesteld. - In de RIA van 9 oktober is gedeeld dat de stuurgroep Afslag A9 tot het inzicht is gekomen dat waarschijnlijk pas in 2027-2028 sprake zal zijn van aanbesteding van de afslag A9. Dat heeft tot gevolg dat in de jaren 2024, 2025 en 2026 de afslag in elk geval niet zal worden aanbesteed. - Het college van Heiloo is dermate onzeker m.b.t. de verwachte investering voor de afslag dat thans een bijstelling van het huidige investeringskrediet voor de afslag van circa 45 mln. niet voorgesteld kan worden. - Duidelijk is dus dat de afslag A9 niet wordt aangelegd conform de tijdslijnen en investeringshoogte alwaar de voorliggende begroting vanuit gaat.

Conclusie

De raad verzoekt het college: - om in de 1e firap 2024 bij de begrotingswijziging de benodigde investering voor de afslag A9 geactualiseerd aan de raad voor te leggen; - om in de 1e firap 2024 een geactualiseerde tijdlijn van de afslag A9 met de raad te delen welke inzicht geeft in het verwachte moment van aanbesteding, start aanleg en verwachte openstelling. Voor: de raadsleden van PvdA, GBH, CDA (7 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, VVD, D66 (11 stemmen) Motie is verworpen Motie 5.2 CDA H2000 Maatwerk looncompensatie instellingen AANGENOMEN Maatwerkafspraken looncompensatie 2024: Bibliotheek, Onderwerp Muziek en Dansschool en Trefpunt Heiloo Inhoud Overwegende dat; De bibliotheek, de Muziek- en Dansschool en het Trefpunt terecht aangeven dat zij onvoldoende worden gecompenseerd voor de gestegen loonkosten en dat zij dat op zo’n korte termijn niet kunnen oplossen, maar minstens een jaar de tijd nodig hebben om dat in hun aanbod te kunnen verwerken. De inwoners van Heiloo deze voorzieningen zeer hoog waarderen. 6

Van het college een pragmatische houding verwacht mag worden om op basis van gesprek tot maatwerkoplossingen te komen. Conclusie:

De raad verzoekt het college: 1. Om met de Bibliotheek, de Muziek- en Dansschool en het Trefpunt Heiloo in gesprek te gaan en – waar het aantoonbaar knijp loopt – met oplossingen en maatwerkafspraken te komen om het tekort in 2024 als gevolg van gestegen loonkosten te dichten.

2. Indien daarvoor aanvullende financiering nodig is, dit aan de raad voor te leggen. Voor: de raadsleden van CDA, H2000, VVD, GBH en CDA (15 stemmen) Tegen: de raadsleden van D66 (3 stemmen) Motie is aangenomen Motie 5.3 GBH Addendum actualisatie aansluiting A9 VERWORPEN Addendum Actualisatie kosten Aansluiting A9 bij Heiloo. Onderwerp Inhoud

De raad, Gehoord de beraadslagingen overwegende dat, •

•

•

In de Q3-Q4 2021 Rapportage Aansluiting A9 bij de stand van zaken staat: “In Q3 van 2023 zal een nadere analyse plaatsvinden op het huidig budget, gemaakte kosten en de mogelijke verwachtingen in relatie tot gestegen prijzen,van energie en materialen/grondstoffen” In de Q1-Q2 2022 Rapportage Aansluiting A9 daaropvolgend staat: “... is het de vraag of de huidige beschikbare budgetten toereikend zullen zijn voor de realisatie van het project” én ook dat: “Een van de dilemma wordt de vraag: wat is een goed moment om de budgetten te actualiseren naar de laatste inzichten in de prijspeilontwikkelingen”. In de Q3-Q4 2022 Rapportage Aansluiting A9 staat vervolgens onomwonden: “Het beschikbare budget is gebaseerd op prijspeil 2021.De verwachting is dat het beschikbare budget onvoldoende is om het project te kunnen realiseren”.

Overwegende dat: • • •

•

7

er sinds 2021 geen kostenactualisatie van de Aansluiting A9 heeft plaatsgevonden; zowel in het Investeringsoverzicht als in de Begroting 2024 ten aanzien van de Aansluiting A9 wordt uitgegaan van cijfers uit 2021; de inflatiestijging sinds het begin van de Oekraïne-oorlog in februari 2022 het hoogst is sinds 1975 (inflatie 2022 was ruim 10%, 2023 bijna 6% en de kosten voor asfalt/bitumen zijn sinds 2021 met 45% gestegen, bron Bouwend Nederland); er weliswaar met aannames wordt gewerkt die altijd kunnen afwijken van het feitelijke bedrag, maar dat dit op een begroot

• •

bedrag van vele tientallen miljoenen tot verstrekkende financiële consequenties kan leiden; dit soort consequenties juist in financieel onzekere tijden onverantwoord zijn; het BBV eist dat: “…dat onderzoek wordt gedaan naar de realiteit van de raming, waarbij de begroting en meerjarenraming uiteraard volledig dient te zijn”’

•

Conclusie

de gemeenteraad niet belemmerd mag worden in haar kaderstellende en controlerende taak; • er voor het doorrekenen van verschillende scenario’s voor de Begroting 2024 spreadsheets beschikbaar zijn die een snelle doorrekening mogelijk maken. De raad roept het college op • •

een tweede scenario voor de Begroting 2024 door te rekenen op basis van de totale kosten voor de Aansluiting A9 van 60 miljoen euro (in plaats van 46 miljoen); de uitkomsten hiervan voor 15 november 2023 als Addendum bij de Begroting 2024 ter beschikking te stellen aan de gemeenteraad.

en gaat over tot de orde van de dag. Voor: de raadsleden van GBH, (2 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA (16 stemmen) Motie is verworpen Motie 5.4 H2000 Ondersteuning Mantelzorger Ondersteuning Mantelzorger Onderwerp Inhoud

Verzoekt het college

AANGENOMEN

Overwegende dat; • mantelzorgers van onschatbare waarde zijn voor de mensen aan wie zij ondersteuning en zorg verlenen; • mantelzorgers en vrijwilligers een familielid, vriend of buurtgenoot helpen met praktische dagelijkse dingen, zoals koken, boodschappen doen of schoonmaken. Zij helpen bij het douchen, zien erop toe dat de medicijnen worden geslikt, en regelen de administratie en/of doktersafspraken indien nodig; • het werk van mantelzorgers enorm waardevol is voor de maatschappij. • het werk van mantelzorgers daarnaast leidt tot een lagere zorgvraag; • het voor de mantelzorgers van belang is om even los te komen van zijn/haar taak; • Om de ondersteuningsbehoeften van mantelzorgers meer te concretiseren door praktische ondersteuning voor mantelzorgers vorm te geven. Dit te doen d.m.v. het herintroduceren van “Zorgmaatjes” zodat er meer concrete (respijt) hulp kan worden geboden aan de mantelzorger. Hiervoor een bedrag op te nemen van €15.000,- in 2024 en €15.000 in 2025. Deze bedragen te vinden binnen het totale budget van het sociaal domein.

8

Voor: de raadsleden van H2000, PvdA, GBH (10 stemmen) Tegen: de raadsleden van VVD, D66, CDA (8 stemmen) Motie is aangenomen Motie 5.5 CDA Aanduiding Huis van Heiloo INGETROKKEN “Huis van Heiloo” als naam voor nieuwe gemeentehuis & bibliotheek Onderwerp Inhoud Overwegende dat; • •

• • • • Conclusie:

Eind dit jaar de verhuizing naar het nieuwe gemeentehuis een feit is; Hiermee vanuit éen locatie de gemeente, waaronder publieksbalies, het sociaal team, het college van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad samen met de Bibliotheek en het Vrijwilligers Informatiepunt diensten aan zullen bieden; Hiermee een vernieuwd, duurzaam en multifunctioneel gemeentehuis ontstaat, waar inwoners tegelijkertijd aan de leestafel van de Bibliotheek kunnen aanschuiven; Het ‘elkaar ontmoeten’ en zorgen voor ‘nabijheid’ belangrijke ingrediënten zijn in deze vernieuwde opzet; Die vernieuwde opzet en het beoogde accent tot op heden niet terugkomen in de naamgeving; De aanduiding ‘Huis van Heiloo’ passend en uitnodigend is.

De raad verzoekt het college: In bewegwijzering en ook bij het gebouw zelf ‘Huis van Heiloo’ toe te passen als aanduiding van de locatie van het gemeentehuis, de bibliotheek en andere inhuizende instanties.

Motie is ingetrokken Komt mogelijk over een jaar terug volgens de indiener. Motie 5.6 GBH Onderzoek omvang financiële problematiek inwoners Heiloo VERWORPEN Onderzoek omvang financiële problematiek inwoners Heiloo Onderwerp Inhoud De raad, Gehoord de beraadslagingen overwegende dat, • • • • •

financiële problemen vaak de bron zijn van andere problemen; stress, gezondheidsproblemen, zorg mijden, huiselijk geweld, sociale isolatie en een groter beroep op jeugdzorg. financiële problemen niet alleen diegenen treffen die moeten rondkomen van een klein pensioen of een krappe uitkering, maar ook veel zzp-ers en zelfs tweeverdieners; 60% van de Nederlanders financieel ongezond of kwetsbaar zijn (cijfers 2022); 37% van de Nederlanders moeilijk rondkomt (cijfers 2022); vooral jongeren tot 35 moeilijk rondkomen.

Overwegende dat:

9

•

Conclusie:

een intensivering van de samenwerking tussen gemeente en het onderwijs zowel ten aanzien van (financiële) educatie als vroegtijdige signalering van (financiële) problemen een effectieve preventieve maatregel kan zijn. De raad roept het college op •

om in 2024 nader onderzoek te doen naar de omvang en de samenstelling van de risicogroepen met betrekking tot ‘financiële problematiek’; • hierbij een voorstel te doen voor mogelijkheden voor een (preventieve) aanpak van “financiële problematiek’. Voor: de raadsleden van GBH (2 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA (16 stemmen) Motie is verworpen Motie 5.7 GBH Leefbare omgeving raad Leefbare omgeving Onderwerp Inhoud

VERWORPEN

De raad, Gehoord de beraadslagingen overwegende dat, • •

• •

het RIVM aan een leefbare en gezonde omgeving een aantal concrete meetbare eisen stelt; het hierbij gaat om het aanpassen van de ruimtelijke inrichting aan de gevolgen van klimaatveranderingen, meer groen en bewegen in de planvorming aan te brengen, de omgeving te verduurzamen en te zorgen voor een gezonde woon- en werkomgeving; voor een gezonde woon- en werkomgeving de kwaliteit van de leefomgeving in termen van lucht en geluid van groot belang is; niet alleen de gezondheid van de mens maar ook de gezondheid van ecosystemen in het geding is;

Overwegende dat: • Conclusie

zowel de WHO, het RIVM en de GGD duidelijke normen hebben vastgesteld voor de luchtkwaliteit en het geluid.

De raad roept het college op •

om periodiek de kwaliteit (lucht en geluid) van de leefomgeving van mens en dier nabij kwetsbare locaties (scholen, zorgcentra, etc) en ecosystemen (NNN-gebied, Natura2000 gebied) te monitoren.

Voor: de raadsleden van GBH (2 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA (16 stemmen) Motie is verworpen

10

Motie 5.8 GBH Heroverweging ONS incl nieuwbouwplannen VERWORPEN Heroverweging Overeenkomst Nieuwe Strandwal (ONS) incl. Onderwerp nieuwbouwplannen. Inhoud

De raad, Gehoord de beraadslagingen overwegende dat, •

•

• • • •

de ONS in maart 2014 is vastgesteld en de omstandigheden sindsdien ingrijpend gewijzigd zijn (wetgeving, macro economische omstandigheden, demografie, etc.); niet de benodigde winst op de nieuwbouw voor de Aansluiting A9, maar de behoefte aan geschikte woningen voor de inwoners van Heiloo, bepalend zijn voor de woningbouw in Heiloo; het aantal 80-plussers over 20 jaar is verdubbeld; het aantal mensen met dementie in 2050 de 620.000 overstijgt; het aantal mantelzorgers de komende jaren afneemt tot nog geen 3 per oudere Heiloo zich onmogelijk aan deze ontwikkelingen kan onttrekken.

Overwegende dat: •

• • • •

de behoefte aan levensloopbestendige woningen, seniorenwoningen met en zonder zorg en psychogeriatrische opvang sterk zal stijgen de komende jaren; de beschikbaarheid aan betaalbare huur- en koopwoningen voor werknemers in de zorg kan bijdragen aan het voorkomen van personeelstekorten in de zorg in Heiloo; de nieuwbouwplannen voor Zandzoom voor meer dan 80% bestaan uit grote, dure eengezinswoningen voor de bovenregionale en bovenmodale vraag; de Zandzoom de laatste grote locatie is waar de mismatch op de lokale woningmarkt kan worden gecorrigeerd; een aanpassing van het type en aantal woningen in Zandzoom een positief effect heeft op de doorstroming op de woningmarkt in Heiloo.

Voor: de raadsleden van GBH (2 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA (16 stemmen) Motie is verworpen Motie 5.9 Motie GBH Groenbeleid Groenbeleid Onderwerp Inhoud

De raad, Gehoord de beraadslagingen overwegende dat, •

11

VERWORPEN

het huidige groenbeleidsplan het Groenbeleidsplan 20122022 is;

• • • •

dit beleidsplan uitgaat van een ‘groene ring’ om Heiloo en het streven naar het waarborgen en zelfs versterken van de landschappelijke identiteit van Heiloo; dit beleidsplan inzet op het aanleggen en versterken van een dicht netwerk van ecologische verbindingszones; het aanleggen van de hiervoor cruciale natuurlijke ruige bermen en oevers een ecologisch deskundig groenbeleid en –beheer vergt; er ook voor het opstellen van een robuust en toekomstbestendig bomenherstelplan na Poly een ecologisch deskundige visie en aanpak onontbeerlijk is.

Overwegende dat: •

Conclusie

adequate ecologische deskundigheid binnen de gemeente Heiloo en de werkorganisatie niet voldoende geborgd is; • ecologische deskundigheid overwegend per project wordt ingehuurd; • hierdoor een gemeentebrede, samenhangende aanpak ontbreekt. De raad roept het college op •

om uitvoering te geven aan de visie uit het vigerende Groenbeleidsplan 2012-2022; • hiervoor de vereiste ecologische deskundigheid binnen de (werk)organisatie te borgen; • hiervoor 1 miljoen uit het budget ONS Groenprojecten te (her)bestemmen. en gaat over tot de orde van de dag. Voor: de raadsleden van GBH (2 stemmen) Tegen: de raadsleden van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA (16 stemmen) Motie is verworpen Motie 5.10 D66 onderzoek bestuurskracht Onderzoek uitvoering bestuurskracht Onderwerp Inhoud

Conclusie

12

AANGENOMEN

De raad, Gehoord de beraadslagingen, Constaterende dat: - De BUCH werkorganisatie aangeeft wederom een investering in de organisatie nodig te hebben; - De financiële ruimte voor de gemeente Heiloo de komende jaren kleiner wordt; - Het college aangeeft moeite te hebben om de ambities uit het collegeprogramma waar te maken vanwege kwetsbaarheid van de organisatie, waardoor ook de couleur locale onder druk staat. - Zowel de gemeente Uitgeest als Bergen een bestuurskrachtonderzoek willen laten uitvoeren. De raad roept op: - Een bestuurskracht onderzoek te doen ter versterking van de bestuurlijke toekomst van de gemeente Heiloo - Daarvoor een commissie van raadsleden te installeren die zich zal bezighouden met de vraagstelling en begeleiding van dit onderzoek.

-

Hier in de commissievergadering over de BUCH begroting, later dit jaar, met elkaar over te spreken Voor: de raadsleden van D66, PvdA, VVD, CDA (11 stemmen) Tegen: de raadsleden van GBH, H2000 (7 stemmen) Stemverklaring3 : raadslid Hiemstra Motie is aangenomen 6. Vragen vanuit de raad en mededelingen Geen 7. Sluiting om 22:30 uur De voorzitter sluit de raadsvergadering. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering 27 november 2023. Voor meer informatie over de besluitenlijst kunt u terecht bij de griffie van de raad van de gemeente Heiloo: telefoonnummer 072-535 67 92 of griffie@heiloo.nl.

3 Stemverklaringen zijn per agendapunt en per persoon direct terug te zien via

Raadsvergadering (royalcast.com) 13