Besluitenlijst Raadsvergadering 23 juni 2025

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de Gemeenteraad van de gemeente Heiloo op maandag 23 juni 2025 Voorzitter (vz) Griffie

: :

M. ten Bruggencate G.A. Beeksma

Raadsleden

:

Afwezig

:

M.P.C. Beemsterboer (Heiloo Lokaal), S.A.M. van Beusekom (GBH), M.T. Brouwer de Koning (CDA), B.M. Bruin (VVD), M.C. Burkels (PvdA), P. Croux (PvdA), S.C. van Dokkum (D66), M.L. Engelsman (Heiloo-2000), M.L. van Heusden (Heiloo-2000), F. Hopman (D66), E.W. de Jong (GBH), M.C.B.M. Klamer (Heiloo-2000), E.J. van Nass (Heiloo-2000), P.J.C. Soonius (D66), R.P. van Splunteren (VVD), L.D. Veerbeek (Heiloo2000), A.M. Vroegop (VVD). H. Hiemstra (CDA), A. Nierop (PvdA). -

01

Opening • De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen in de raadszaal en via de stream van harte welkom. • Er zijn 19 raadsleden aanwezig. • Dhr. Klamer wordt gefeliciteerd met zijn verjaardag. Verder geen mededelingen.

02

Agendavaststelling Moties en amendementen: Bij punt 9. Huurcompensatie maatschappelijke vastgoed: Er is een amendement binnengekomen van de Pvda en CDA. Dat wordt punt 9.1 Bij punt 19. Omgevingsdienst NHN: Er is een amendement binnen van het CDA, H2000 en D66. Dat wordt punt 19.1 Bij punt 25. Vreemd aan de agenda Er is een motie binnen van PvdA, D66, HL en H2000 over glyfosaat Dat wordt punt 25.1 En er is een motie binnen van GBH over de openstelling Middenweg. Dat wordt punt 25.2 Dhr. Van Splunteren geeft aan dat hij moeite heeft met de formulering van het voorstel bij punt 22 (RAUM). N.a.v. zijn vraag in de commissie is er vanmiddag een memo gekomen. Nu blijkt dat de formulering van de voorgestelde zienswijze niet overeenkomt met de inhoud van de memo. Hij wil een aangepaste zienswijze zien. Hij doet een ordevoorstel om het punt 22 van de agenda te halen voor aanpassing door het college en dit een volgende keer te agenderen. (Opm griffie: streven is 30 juni ivm indieningstermijn van 1 juli) De raad gaat unaniem akkoord met dit ordevoorstel en punt 22 vervalt hiermee voor deze vergadering. De raad stelt hiermee de agenda vast.

03 04

05

Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen d.d. 26 en 27 mei 2025 De raad stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast. Vaststellen overzicht aangenomen moties d.d. 23 juni 2025 De raad stelt het overzicht met behandelvoorstellen van de griffie ongewijzigd vast. Vaststellen toezeggingenlijst d.d. 23 juni 2025 - Mw. De Jong geeft aan niet akkoord te gaan met het afvoeren van 2022-17. Zij wil nog steeds een risicoanalyse zien inzake vernietiging plannen Zandzoom. Deze toezegging blijft staan op de lijst. - Dhr. Soonius geeft aan dat er overlappende toezeggingen staan, met verschillende updates; 2025-16 en 2024-51 (Looplein). Het college kijkt of die twee toezeggingen op een inhoudelijk zelfde manier kunnen worden voorzien van een update. De RIB volgt nog, zoals beloofd De raad stelt de lijst hiermee vast.

06

Vaststellen Lange Termijn Agenda d.d. 23 juni 2025 De raad stelt de Lange Termijn Agenda ongewijzigd vast.

07

Vaststellen lijst ingekomen stukken van 16 mei tot en met 12 juni 2025 De raad stelt de lijst ongewijzigd vast.

08

Terugkoppeling raadswerkgroep Regio Alkmaar De heer Klamer blikt kort terug op de vorige avond van 28 mei en roept op om naar de volgende avond op 2 juli in het stadhuis van Alkmaar te komen. Het wordt een interessante avond.

09

Huurcompensatie maatschappelijke vastgoed 9.1 Amendement van de PvdA en CDA (AANGEHOUDEN) Amendement dictum: De oude tekst van het raadsvoorstel: Een uitname te doen van € 32.125 voor huurcompensatie Ons Podium voor 2025 en ook € 32.125 voor 2026 uit de beleidsreserve Instandhouding Sport en Cultuurvoorzieningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Te vervangen door de volgende tekst: 1. Een uitname te doen van € 32.125 voor huurcompensatie Ons Podium voor 2025 en ook € 32.125 voor 2026 uit de beleidsreserve Instandhouding Sport en Cultuurvoorzieningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. 2. Indien per 31 december 2025 geen nieuw huurbeleid en geen nieuw subsidiebeleid is vastgesteld in de gemeente Heiloo ook voor 2027 een uitname te doen van € 32.125 voor huurcompensatie Ons Podium uit de beleidsreserve Instandhouding Sport en Cultuurvoorzieningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. En ditzelfde te doen voor 2028 als per 31 december 2026 nog geen nieuw huur- en subsidiebeleid zijn vastgesteld.

2

Het amendement 9.1 is aangehouden en wordt in december opnieuw geagendeerd als het nieuwe huurbeleid er is. De tekst “subsidiebeleid” wordt dan door de indieners veranderd in “subsidieregels”. De griffie wordt verzocht dit alvast op de termijnagenda te plaatsen. De raad besluit unaniem: 1. Een uitname te doen van € 32.125 voor huurcompensatie Ons Podium voor 2025 en ook € 32.125 voor 2026 uit de beleidsreserve Instandhouding Sport en Cultuurvoorzieningen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. 1Stemverklaring: mw. Nierop

Stemuitslag: 19 stemmen voor. 10

Evaluatierapportage beleidsplan Van Afval naar Grondstof 2019-2025 Heiloo De raad besluit unaniem: 1. De evaluatierapportage Van Afval naar Grondstof vast te stellen; 2. Aan het college de opdracht te geven de bevindingen in de rapportage en de aanbevelingen van hoofdstuk 7 te verwerken in een in het vierde kwartaal van 2025 voor te leggen beleidsplan voor de periode 2026-2030. Stemuitslag: 19 stemmen voor

11

Meerjarenonderhoudsplan kunstwerken 2025-2029 De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met het MJOP kunstwerken 2025-2029; 2. De daarbij horende begrotingswijziging vast te stellen. Stemuitslag: 19 stemmen voor

12

Wensen en bedenkingen oprichting en deelname stichting Regio Deal Noord-Holland Noord De raad besluit: 1. Op grond van artikel 160, lid 2 Gemeentewet, geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van oprichting en deelname aan de Stichting Regio Deal Noord-Holland Noord. Stemverklaringen: raadsleden Burkels, De Jong en Vroegop. Stemuitslag: 14 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, VVD, D66, CDA en HL.

1 Stemverklaringen zijn per agendapunt en per persoon na te luisteren en te bekijken via

Raadsvergadering

3

5 stemmen tegen: de raadsleden van de fracties van PvdA en GBH. 13

Bestemmingsplan Geluidszonering Boekelermeer De raad besluit: 1. De Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan ‘Geluidszonering Boekelermeer’ vast te stellen; 2. Bestemmingsplan ‘Geluidszonering Boekelermeer’, bestaande uit geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0399. bpGeluidzoneBoekmr-0401 en materieel bestaande uit een verbeelding, regels en een toelichting, met bijbehorende stukken gewijzigd vast te stellen; 3. Af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. Stemverklaringen: raadsleden De Jong, Nierop en Hiemstra. Stemuitslag: 14 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, VVD, D66, CDA en HL. 5 stemmen tegen: de raadsleden van de fracties van PvdA en GBH.

14

Aanwijzing Stichting Omroep Heiloo De raad besluit unaniem: 1. Een positief advies af te geven aan het Commissariaat voor de Media voor de aanwijzing van Stichting Omroep Heiloo als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Heiloo voor de periode 15 augustus 2025 tot en met 14 augustus 2030. Stemverklaring: mw. De Jong Stemuitslag: 19 stemmen voor

15

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Zaffier De raad besluit: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van Zaffier; 2. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de begroting 2026 van Zaffier; 3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van Zaffier kenbaar te maken. Stemverklaring: dhr. Croux Stemuitslag: 16 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, VVD, D66, CDA, GBH en HL. 3 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van PvdA.

16

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024, conceptbegroting 2026 en 1ste begrotingswijziging 2025 GR Cocensus De raad besluit unaniem: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de 4

gemeenschappelijke regeling Cocensus; 2. De volgende zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de GR Cocensus: a. de raad op de hoogte te houden van de uitkomsten van het onderzoek naar besparingsmogelijkheden op de harmonisatie van belastingen voor zover het de uitvoerende werkzaamheden betreft; b. de raad op de hoogte te houden van de uitkomsten van het onderzoek naar besparingsmogelijkheden op het centraliseren van de basisadministraties WOZ, BAG en BGT; c. de financiële omvang van de besparingsmogelijkheden te beschrijven in de laatste begrotingswijziging 2026. 3. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de 1ste begrotingswijziging 2025 van de GR Cocensus; 4. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GR Cocensus kenbaar te maken. Stemuitslag: 19 stemmen voor 17

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVI) De raad besluit unaniem: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de VVI Alkmaar e.o.; 2. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de VVI Alkmaar e.o.; 3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de VVI Alkmaar e.o. kenbaar te maken. Stemuitslag: 19 stemmen voor

18

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Werkorganisatie BUCH De raad besluit: 1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH: a. de raad de medewerkers van de werkorganisatie BUCH erkentelijk is voor hun inzet in 2024 en in het bijzonder de extra inzet voor de ombuigingen. b. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van de gevraagde gelden (€725.000) voor werkzaamheden ruimtelijke ontwikkeling en ICT waarbij de raad wel door het bestuur op de hoogte gesteld wordt van de resultaten en geen overschrijdingen of een andersoortige inzet van de gelden accepteert. 2. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2026 van de GR Werkorganisatie BUCH: a. het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Werkorganisatie BUCH te verzoeken om alleen investeringen te doen die hoogstnoodzakelijk zijn vanuit goed werkgeverschap en tegenvallers primair op te vangen binnen de eigen begroting. 5

b. de raad positief is over de doorgevoerde ombuigingen 'Bedrijfsvoering werkorganisatie BUCH' in lijn met de Kadernota 2026 werkorganisatie BUCH. 3. Deze zienswijzen, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken. Stemverklaring: mw. De Jong Stemuitslag: 17 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA, HL 2 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van GBH. 19

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) 19.1 Amendement CDA, H2000, D66 (AANGENOMEN) Amendement dictum: 1. De volgende zienswijze af te geven op de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024, onder voorwaarde dat met professionele begeleiding wordt ingezet op efficiency en samenwerking en gericht op het vinden van (gedeeltelijke) structurele dekking voor uitvoering van het Plan van aanpak Robuustheid; 2. De volgende zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. In te stemmen met de voorgestelde indexatie en herziening verdeling asbestsloopmeldingen; b. Niet in te stemmen met de voorgestelde bezuinigingsscenario’s; c. Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord op te dragen een verlaging van 5% door te voeren op de lumpsumbijdragen van de gemeentelijke deelnemers en daarbij in de uitwerking van deze verlaging de in de bezuinigingsscenario’s genoemde onderwerpen 3, 5, 6, 10 en 11 buiten beschouwing te laten; 3. Deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken. te wijzigen in: 1.

De volgende zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 2. De volgende zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. Instemmen met de voorgestelde indexatie en de herziene verdeling van de asbestsloopmeldingen; b. Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord op te dragen een verlaging van 3% door te voeren op de lumpsumbijdragen van de gemeentelijke deelnemers en daarbij in de uitwerking van deze verlaging de in

6

de bezuinigingsscenario’s genoemde onderwerpen 3, 5, 6, 10 en 11 buiten beschouwing te laten; c. Het dagelijks bestuur verzoeken om – met inzet van professionele begeleiding – voor 2027 e.v. bezuinigingsmaatregelen te treffen die gericht zijn op het vergroten van efficiency en samenwerking, met als doel structurele dekking te vinden voor de uitvoering van het Plan van aanpak Robuustheid, zonder dat dit ten koste gaat van de uitvoering van wettelijke taken; d. De kosten die nodig zijn om te voldoen aan de robuustheidscriteria vanaf de begroting 2026 op te nemen, waarbij voor het jaar 2026 (deels) gebruik kan worden gemaakt van middelen uit de betreffende bestemmingsreserve. 3. Deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken. AANGENOMEN Stemverklaring: dhr. Vroegop Stemuitslag: 16 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, PvdA, D66, GBH, CDA en HL 3 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van VVD Stemming over geamendeerd besluit De raad besluit geamendeerd en unaniem: 1. De volgende zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a. Een positieve zienswijze af te geven op de resultaatbestemming 2024 2. De volgende zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord: a.

Instemmen met de voorgestelde indexatie en de herziene verdeling van de asbestsloopmeldingen; b. Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord op te dragen een verlaging van 3% door te voeren op de lumpsumbijdragen van de gemeentelijke deelnemers en daarbij in de uitwerking van deze verlaging de in de bezuinigingsscenario’s genoemde onderwerpen 3, 5, 6, 10 en 11 buiten beschouwing te laten; c. Het dagelijks bestuur verzoeken om – met inzet van professionele begeleiding – voor 2027 e.v. bezuinigingsmaatregelen te treffen die gericht zijn op het vergroten van efficiency en samenwerking, met als doel structurele dekking te vinden voor de uitvoering van het Plan van aanpak Robuustheid, zonder dat dit ten koste gaat van de uitvoering van wettelijke taken; d. De kosten die nodig zijn om te voldoen aan de robuustheidscriteria vanaf de begroting 2026 op te nemen, waarbij voor het jaar 2026 (deels) gebruik kan worden gemaakt van middelen uit de betreffende bestemmingsreserve 3. Deze zienswijze door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Stemverklaring: dhr. Vroegop Stemuitslag: 19 stemmen voor 20

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) 7

De raad besluit unaniem: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024. 2. De volgende zienswijze af te geven op de begroting 2026 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord: a. De Raad is positief over de begroting 2026. b. De Raad wenst dat Veiligheidsregio Noord-Holland Noord de urgentie voor bezuinigingen en efficiencyverbetering behoudt, zodat financiële middelen in de eigen begroting worden gevonden en/of uit (bestemde) reserves worden gedekt. c. De Raad onderschrijft de noodzaak tot een meerjarenplan te komen om de begroting structureel op orde te krijgen, en verzoekt zo’n plan te betrekken bij de voorbereidingen op de komende Kadernota. d. Om extra druk op de begroting te voorkomen, acht de Raad het wenselijk dat Veiligheidsregio Noord-Holland Noord géén nieuwe taken op zich neemt, tenzij deze vergezeld gaan van dekkende en structurele financiering. 3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord kenbaar te maken. Stemuitslag: 19 stemmen voor 21

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GR Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) De raad unaniem: 1. De volgende zienswijze af te geven ten aanzien van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GR RHCA: a. Een bedrag van € 6.940 aan de algemene reserve toe te voegen, zodat deze hierna de maximale omvang van 2,5% van het kostentotaal vormt (€ 82.227); b. Het restant van het positieve resultaat, € 33.875, te bestemmen voor een in te stellen bestemmingsreserve ‘ Innovatie & Achterstanden’. 2. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze op de begroting 2026 van de GR RHCA; 3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de kenbaar te maken. Stemuitslag: 19 stemmen voor

22

Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 GR Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) VERVALLEN zie bij agendavaststelling

23

Zienswijze bestemming rekeningresultaat 2024 en conceptbegroting 2026 GGD Hollands Noorden (GGD HN) De raad besluit unaniem: 1. Geen aanleiding te zien voor het afgeven van een zienswijze ten aanzien 8

van de bestemming van het rekeningresultaat 2024 van de GGD Hollands Noorden; 2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting 2026 van de GGD Hollands Noorden, inclusief het opgenomen bezuinigingsscenario; 3. Deze zienswijze, door het toesturen van het ondertekende raadsbesluit, aan het bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. Stemuitslag: 19 stemmen voor 24

Reglement van Orde Heiloo 2025 De raad besluit: 1. het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Heiloo 2025 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Heiloo 2023 Stemverklaringen: raadsleden De Jong en Hiemstra Stemuitslag: 17 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA, HL 2 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van GBH

25

Moties vreemd aan de agenda Motie 25.1 PvdA HL D66 en H2000 gebruik glyfosaat ( AANGENOMEN) MOTIE dictum: De raad roept het college op om per brief het bestuur van ProRail te verzoeken per direct te stoppen met het gebruik van glyfosaat bij het bestrijden van onkruid op en rond het spoor in Heiloo. AANGENOMEN Stemuitslag: 16 stemmen voor: de raadsleden van de fracties van H2000, PvdA, D66, GBH, CDA en HL. 3 stemmen tegen: de raadsleden van de fractie van VVD Motie 25.2 GBH openstelling Middenweg (VERWORPEN) MOTIE dictum: De raad draagt het college op: • Alles in het werk te stellen om de doorsteek Middenweg te formaliseren en de laatste 50 meter aan te leggen voor eind 2025 ; • De dekking hiervoor via de Algemene Reserve te laten plaatsvinden VERWORPEN Stemuitslag: 2 stemmen voor: de raadsleden van de fractie van GBH 17 stemmen tegen: de raadsleden van de fracties van H2000, PvdA, VVD, D66, CDA en HL

26

Vragen vanuit de raad en mededelingen N.a.v. een vraag van mw. Burkels zegt ph Opdam toe z.s.m. na het gesprek van deze week (26 juni) met ProRail de raad te informeren over de termijn 9

waarop het onderzoek naar de veiligheid van de spoorwegovergang bij het station zal plaatsvinden. N.a.v. een vraag van mw. De Jong zegt ph Opdam toe dat hij aanvullend de raad informeren over de termijn waarop de geluiddempende schermen worden geplaatst door ProRail. 27

Sluiting De voorzitter meldt dat de bode Ferlin van Osch morgen zijn laatste werkdag als bode heeft. Hij gaat aan het werk bij het KCC van de BUCH Namens griffie, raad en college zal hij morgen een afscheidscadeautje krijgen als dank voor al zijn inzet. De volgende raadsvergadering is op 30 juni en start om 19.00 uur. De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur.

10