Beleidsplan Openbare verlichting Heiloo 2023-2032
Tekst van het document
als juridisch sterkste methode om aantoonbaar te voldoen aan de eisen in het Arbobesluit (Arbeidsomstandighedenwet) met betrekking tot veilig werken aan en met de genoemde installaties. Voor het bovengrondse deel stelt het beheer conform de NEN-3140 eisen aan de onderhoudsaannemer op het gebied van veilig werken aan de installatie. Deze zijn opgenomen in het onderhoudscontract met de aannemer. In het Programma van Eisen staat opgenomen dat er voldaan dient te worden aan de NEN voorschriften.
Het Arbeidsomstandighedenbesluit zegt o.a.:
Om hier uitvoering aan te geven is een norm gesteld: de NEN3140.
De installatieverantwoordelijke is een natuurlijk persoon of een rechtspersoon. Als er sprake is van een rechtspersoon moet vastgelegd zijn welke medewerker voor welke elektrische installatie, voor welk deel van een elektrische installatie of voor welk elektrisch arbeidsmiddel verantwoordelijk is. De installatieverantwoordelijkheid kan binnen of buiten de organisatie worden ondergebracht en houdt zich onder meer bezig met:
De NEN3140 zegt onder andere:
·
Ongeveer 60% van de openbare verlichting is aangesloten op een combikabel van netbeheerder Liander. Het beheer en de veiligheidsregie hiervan is gedelegeerd aan Liander. Voor de overige 40% solonet ligt het beheer en de veiligheidsregie bij de installatieverantwoordelijke van de gemeente.
·
Elektrotechnische werkzaamheden en bedienings werkzaamheden die gevaren kunnen opleveren, worden door deskundige, voldoend onderrichte en daartoe bevoegde werknemers uitgevoerd.
·
Alle personen die betrokken zijn bij werkzaamheden aan, met of nabij elektrische installaties of elektrische arbeidsmiddelen moeten, met betrekking tot die werkzaamheden, zijn geïnstrueerd over de veiligheidsrisico’s, -eisen, -regels en bedrijfsvoorschriften. De NEN3140 beschrijft daarvoor een methode.
· · · ·
Elke elektrische installatie en elk elektrisch arbeidsmiddel moet onder verantwoordelijkheid van een installatieverantwoordelijke worden geplaatst;
Gemeenten zijn door wetgeving en de veiligheidsnorm NEN3140 voor hun openbare verlichting verplicht om een installatieverantwoordelijke (IV’er) aan te wijzen.
Deze installatieverantwoordelijke (maar ook eventuele werkverantwoordelijke, vakbekwame en voldoende onderrichte personen) moeten schriftelijk worden aangewezen door of namens de hoogst verantwoordelijke in de organisatie voor de naleving van de Arbeidsomstandighedenwetgeving. Ook daarvoor beschrijft NEN3140 een methode.
Een IV’er moet schriftelijk zijn aangewezen. Bij de aanwijzing behoort een beschrijving van verantwoordelijkheden en bevoegdheden. De arbeidsinspectie deelt hoge boetes uit wanneer bij een ongeval blijkt dat de zaken niet voldoende geregeld zijn en vastgelegd zijn.
Goed verlicht fietspad
36
Veiligheid van elektrische installaties & arbeidsmiddelen: door (laten) inspecteren en tijdig herstel van gebreken; Opzetten toegangsregeling voor ruimten met elektrisch gevaar; Procedures vaststellen voor de bediening; Goedkeuren van plannen (niet de werkrisico’s); Ingebruikname van de installatie, na werkzaamheden (hoeft IV’er niet zelf te doen)
37
Bijlage H
Politiekeurmerk Veilig Wonen
Het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW) heeft tot doel om door zorgvuldig ontwerp en beheer van de bebouwde omgeving de kans op criminaliteit en het gevoel van onveiligheid in de woonomgeving te verminderen. De gemeente Heiloo werkt zo veel mogelijk in lijn met het PKVW, maar conformeert zich niet aan alle veiligheidseisen. Zo verlicht de
Bijlage I
gemeente geen achterpaden en dimt (variëren van de lichtsterkte) de verlichting meer dan is toegestaan volgens de eisen van het PKVW. Omdat achterpaden niet behoren tot de openbare buitenruimte ligt de verantwoordelijkheid voor het wel of niet verlichten bij de woningbouwcorporatie of bij de particuliere huiseigenaren.
Wet natuurbescherming
De Wet natuurbescherming (Wnb) gaat over in de Omgevingswet en heeft als beoogde inwerkingstredingsdatum 1 januari 2024. De inhoud van de Wnb voorziet in de bescherming van plantenen diersoorten en kan daarmee gevolgen hebben voor
de openbare verlichting. Als aangetoond wordt dat verlichting verstorend is voor bepaalde beschermde soorten kan op basis van deze wet worden besloten dat de lichtbron aangepast of verwijderd wordt.
Verlichting nabij het Beestenboetje. Natuurvriendelijke verlichting zou hier een betere keuze geweest zijn in de afweging tussen
Bijlage J
Klimaatakkoord
Het klimaatakkoord is een onderdeel van het Nederlandse klimaatbeleid. Het is een overeenkomst tussen organisaties en bedrijven in Nederland om de uitstoot van broeikasgassen tegen te gaan. Verduurzaming is een noodzaak waarbij ambities, voor CO2-reductie, vertaald dienen te worden naar beleid en vervolgens naar uitvoering. Verduurzaming van openbare verlichting is hierbij van groot belang.
Bijlage K
Traditioneel gezien is de energiebehoefte van openbare verlichting, als onderdeel van het totale verbruik binnen een gemeente substantieel. Openbare verlichting geldt als een ideaal instrument om het energieverbruik structureel te verminderen. Voor de openbare verlichting is de doelstelling 50% energiebesparing in 2030 ten opzichte van 2013.
oorgesteld natuurvriendelijke verlichting bij V doellocaties binnen de gemeente Heiloo
In onderstaande tabel zijn de locaties weergeven waar wij natuurvriendelijke verlichting voorstellen wanneer de con-ventionele lampen aan vervanging toe zijn. Deelgebied
Locatie verlichting
Optie
Heilooërbos
Fietspad Kennemerstraatweg
Amberkleurige verlichting op detectie
Heilooërbos
Kennemerstraatweg
Amberkleurige verlichting
Heilooërbos
Kerkelaan
Amberkleurige verlichting
Heilooërbos
Kuillaan
Amberkleurige verlichting op detectie
Heilooërbos
Westerweg
Amberkleurige verlichting op detectie
Noorderneg
Recreatiegebied Noorderneg
Geen verlichting, donker houden
Noorderneg
De Omloop, Belieslaan, Het Maalwater
Amberkleurige verlichting
Zuiderneg
Recreatiegebied Zuiderneg
Geen verlichting, donker houden
Zeeweg
Zeeweg
Amberkleurige verlichting
Zeeweg
Fietspad Zeeweg
Amberkleurige verlichting op detectie
Het Malevoort
Het Malevoort
Amberkleurige verlichting
Ter Coulster
Landgoed Ter Coulster
Geen verlichting (donker houden)
Beestenboetje en Ter Coulster
Frederica’s hof, de Nieuwe plantagie,
Amberkleurige verlichting
Beestenboetje en Ter Coulster
Breedelaan, Slimpad, Heerenweg, Holleweg, Ter Coulsterlaan
Amberkleurige verlichting op detectie
Bosschages het Vennewater
Parkeerplaats & Het Zevenhuizen
Amberkleurige verlichting
Houtwallen Zuiderloo
Groene weg
Amberkleurige verlichting op detectie
Houtwallen Zuiderloo
Krommelaan
Amberkleurige verlichting op detectie
Houtwallen Zuiderloo
Zomereik
Amberkleurige verlichting
Houtwallen Zuiderloo
Spanjaardslaan
Amberkleurige verlichting
Van Catsstraat, Van Doornstraat
enerzijds natuur en anderzijds de sociale veiligheid.
38
39