Beantwoording vragen Heiloo-2000 oprichten BVO inkoop sociaal domein

 Op welke gronden wordt aan de gemeenteraad gevraagd om geen zienswijze in te dienen, en hoe wordt dit onderbouwd? A. De inkoop van jeugd, WMO en leerlingenvervoer is uitvoering en daarmee een zaak van de colleges, niet van de raden. De raden dragen geen bevoegdheden over aan de colleges.

 Op welke manier wordt geborgd dat het regionaal inkoopkader aansluit bij de beleidsdoelen van Heiloo? A. Aan het vaststellen van beleidsuitgangspunten en de inkoopvisie verandert niets. Dit is en blijft een lokale taak die regionaal voorbereid wordt door de beleidsmedewerkers van de BUCH in gezamenlijkheid met Alkmaar en Dijk en Waard.

 Hoe kunnen gemeenten tussentijds bijsturen wanneer GISD afwijkt van hun beleidsintenties? A. Zoals bij het vorige antwoord gesteld: beleid is een lokale zaak die regionaal wordt voorbereid. Tussentijds sturen is een zaak van het bestuur van de BVO. Daarin zijn wethouders van de zes gemeenten vertegenwoordigd.

 Is er ruimte voor lokale beleidsaccenten en maatwerk binnen de afspraken van GISD, en zo ja, op welke wijze? A. De BVO houdt zich sec met bedrijfsvoeringtaken bezig. Zoals gesteld komt de inkoopvisie gezamenlijk tot stand. Dit is hetzelfde als hoe het de afgelopen tien jaar is gegaan. In het belang van het reduceren van administratieve druk voor de ruim 250 gecontracteerde aanbieders en burgers kan dit niet per gemeente verschillen.

 Welke procedure geldt wanneer het GISD-beleid niet aansluit bij het lokale beleid van een gemeente? A. De BVO voert uit op basis van het beleid van de gemeenten. De GISD maakt zelf geen beleid. Raden kunnen een zienswijze geven op kadernota en begroting.

 Hoe en met welke frequentie wordt de maatschappelijke impact van de uitvoering door GISD teruggekoppeld aan gemeenten en gemeenteraden? A. Jaarlijks in het jaarverslag.

 In welke mate hebben gemeenten ruimte om zelfstandig in te kopen buiten GISD om, en welke voorwaarden gelden hiervoor? A. Gemeenten hebben de afgelopen tien jaar de Wmo, Jeugdhulp en leerlingen vervoer gezamenlijk ingekocht. Het is niet efficiënt voor gemeenten en voor burgers en aanbieders niet wenselijk dit per gemeente te doen. Voor delen van de veelal gespecialiseerde jeugdhulp is dit ook

een verplichting en gebeurt dit ook bovenregionaal en landelijk. Naast deze diensten is er nog veel wat gemeenten lokaal inkopen en blijven inkopen. Denk hierbij aan huishoudelijke hulp en welzijn.

 Op welke manier kan, naast het indienen van zienswijzen, de rol van gemeenteraden bij besluitvorming concreet worden geborgd? A. De gemeenteraden zitten “aan het begin” van het proces: het vaststellen van het beleid. Dit maakt geen deel uit van de BVO. Zienswijzen kunnen gegeven worden op de begroting en de kadernota.