Beantwoording toezeggingen uit de commissie GR

Hierbij de toezeggingen met antwoorden uit de commissie GR-en van 10 februari 2025. Werkorganisatie BUCH Ph zegt toe schriftelijk terug te komen op: Vraag: de vraag van VVD over het hoge bedrag aan BPM?  Voor elektrische (bestel)auto’s geldt een lager bpm-tarief. Voor de (bestel)auto’s die straks nieuw worden aangeschaft geld de volledige BPM zoals aangegeven in de Kadernota 2026 werkorganisatie BUCH. De (bestel)auto’s die vervangen moeten worden zijn namelijk voertuigen waarvoor het nu nog lastig is een elektrische aan te schaffen. Het betreft 4x4 auto’s en bestelauto’s met een openlaadruimte. Binnen de werkorganisatie BUCH is er een notitie voor verduurzaming wagenpark. Personenauto’s en kleine gesloten bestelauto’s worden (voor zover dat mogelijk is) elektrisch aangeschaft. Vraag: het onderscheid tussen payrolling en externe inhuur?  Onder dit begrip vallen diverse soorten inhuur, namelijk: uitzenden; detacheren, payroll en inhuren van zelfstandigen (zzp’ers). “Externe inhuur” is het uitvoeren van werkzaamheden in opdracht van de opdrachtgever, door een private organisatie met winstoogmerk, middels het tegen betaling inzetten van personele capaciteit en deskundigheid, waarop door de opdrachtgever mede gestuurd wordt. Dit betekent dat de BUCH externe medewerkers - tegen betaling - inhuurt.

Zoals bijvoorbeeld uitzendkrachten, interim professionals, gedetacheerden en ZZP'ers. Deze externe medewerkers voeren taken en werkzaamheden uit voor de BUCH. Dat doen wij via leveranciers en zelfstandigen die we daarvoor contracteren. De leveranciers factureren de gewerkte uren tegen het overeengekomen uurtarief aan de BUCH. De BUCH werkt met raampartijen in 6 percelen en maakt sinds 1 november jl. gebruik van een Dynamisch Aankoop Systeem (DAS). RAUM Ph zegt toe na te vragen waarom een bepaalde passage per abuis niet opgenomen is in de zienswijze en dit alsnog toe te voegen. Ph zegt toe het raadsvoorstel aan te passen; op pagina 2 en 4 staat Castricum ipv Heiloo.  Dit is aangepast en verwerkt. GGD HN Zegt toe op verzoek van VVD een overzicht van de plustaken van GGD HN naar de raad te sturen.  Een overzicht van de GR-taken en de aanvullende diensten vanuit de GGD Hollands Noorden is hier te vinden: DASHBOARD - Publicaties - Alkmaar Via dezelfde link is ook een taken- en dienstencatalogus te raadplegen. De GR-taken zijn op alle gemeenten van toepassing en dus ook op de gemeente Heiloo. Specifiek neemt de gemeente Heiloo 2 aanvullende diensten af waar het gaat om ‘aanvullende diensten jeugd’ en ‘forensische geneeskunde’. Zie ook blz. 46 van de GGD Begroting 2025.

Voorbeelden van de aanvullende diensten jeugd zijn de opvoedspreekuren (maatregel 1), maar ook bewezen interventies zoals de trajecten stevig ouderschap en voorzorg. Forensische geneeskunde omvat de wettelijke taak rondom medische zorg, medische advisering, sporenonderzoek en lijkschouw. Zaffier Ph zegt toe via een RIB de raad te informeren over de verschillende zienswijzen van de 6 gemeenten als het AB/DB erover heeft gesproken. Beantwoordt de vraag van Heiloo Lokaal over het vervroegd aflossen van de hypotheek.  Zaffier beschikt zelf niet over voldoende middelen dus deze maatregel is afhankelijk van of de deelnemende gemeenten over voldoende liquide middelen beschikken om de lening vervroegd af te lossen. De deelnemende gemeenten hoeven hierdoor

minder bij te dragen in de huisvestingslaten maar ontvangen hierdoor zelf ook minder rente waardoor de netto besparing uitkomt op € 35.000,-. VVI Ph informeert of de verhoging van de kosten van het restafval het gevolg is van de toename van de lachgas cilinders.  De kosten als gevolg van schade door lachgascilinders worden op dit moment niet in rekening gebracht via het restafvaltarief bij de VVI. Dat geldt voor de jaren 2023, 2024 en 2025. Of dat voor 2026 e.v. ook zo is, is niet bekend. Ph informeert hoe en door wie bepaald wordt welke tarieven de gemeente moet betalen.  De tarieven worden jaarlijks door HVC in de zomer vastgesteld. Uitgangspunt voor HVC, zoals afgesproken met de aandeelhouders, is een gematigde tarief ontwikkeling. In principe wordt daarom de CPI toegepast. De Nederlandse CO2heffing voor Afvalenergiecentrales (AEC’s) leidt naar verwachting in 2026 nog niet tot een aanvullende verhoging van de verwerkingstarieven. Naast de al bestaande belasting op het verbranden van restafval vormt de waarschijnlijk vanaf 2027 van kracht wordende CO2-heffing een extra reden om onverminderd in te blijven zetten op het beperken van de hoeveelheid restafval.

Cocensus Ph zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag van Heiloo-2000 over business intelligence, welke risico’s hieraan kleven en of dit voldoende is gewaarborgd? Komt schriftelijk terug op de vraag over harmonisatie van de belastingen.  Het inzetten van business intelligence, datawetenschap gebeurt bij repeterende processen, denk aan het automatisch vullen van verplichte velden in geval van mutaties, of op controlerende processen, enkele voorbeelden: Bezwaren en met name bezwaren van de NCNP-bureaus worden bij Cocensus aangeleverd via een script door computers. Dat betekent ook dat er een bepaald herhalend karakter zit in de grieven (de punten van bezwaar tegen de WOZ-waarde). Cocensus kan met behulp van business intelligence deze bulk-bezwaren geautomatiseerd inboeken en geautomatiseerd ontgrieven. Het taxeren is het werk van de taxateur, er zijn echter ook applicaties, die een waarde kunnen genereren, dat zijn zgn AI-programma’s (Artificial Intelligence) die algoritmes gebruiken om tot een waarde te komen. Dit wordt ingezet ter ondersteuning van de taxateur, hierbij kan gedacht worden aan de ontwikkeling van de verkoopprijzen maar ook algemeen beschikbare data: dicht bij een school, station, of winkelcentrum etc. Daarnaast gebruikt Cocensus dit ook in juridische procedures om door middel van een alternatieve taxatie de taxatie van de taxateur te ondersteunen.

Voor wat betreft kwijtschelding gaat het om de toetsing bij het Inlichtingenbureau bij het verlenen van automatische kwijtschelding. Het inlichtingenbureau is een nationale instelling waar alle gemeenten gebruik van maken en waar een toets uitgevoerd kan worden op inkomen en vermogen. De toepassing wordt nadrukkelijk niet ingezet om specifieke groepen te identificeren. Cocensus heeft overigens een uitgewerkte BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheidsorganisaties) waar data-governance deel van uitmaakt.