Amendement VVD CDA D66 HL H2000 herziening APV Heiloo.docx

AMENDEMENT

Amendement bij:

Herziening Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

(in te vullen door griffie)

Onderwerp

Herziening Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

Aanhef

De raad van de gemeente Heiloo in vergadering bijeen op 21-04-2022

Inhoud

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Wijzigingen vetgedrukt. Artikel 1:8 Weigeringsgronden Lid 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan twee weken, of een andere termijn indien anders bepaald in deze verordening, voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is. Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen Lid 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 2 werkdagen voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. Artikel 2:25 Evenementenvergunning Lid 4. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien: l. de organisator ten minste vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

Toelichting

Overwegende dat: Heiloo een APV heeft die qua dienstverlening redeneert naar de burger ipv naar het bestuursorgaan 1

Dienstverlening door de werkorganisatie BUCH staat hoog op de agenda. Niettemin is er bij de uniformering van de APV’s van de gemeenten vallende onder de BUCH alsmede het gebruik van VNG formats op in ieder geval 2 punten vooral geredeneerd naar het bestuursorgaan in plaats van naar de burger van Heiloo. Daarom door middel van dit amendement 2 voorstellen doet: 1- Art 1:8 lid 2 geeft een termijn voor aanvraag van een vergunning van tenminste drie weken voor de beoogde activiteit. Het amendement stelt voor dit te veranderen in 2 weken. Daarmee geeft de gemeente de burger of ondernemer meer flexibiliteit en kan het vergunningsbeoordelingsproces zorgvuldig doorlopen worden. 2- Art 2:25 lid 4 geeft een termijn van 14 werkdagen voor kennisgeving van een klein evenement (bijv. buurt bbq) Het amendement stelt voor dit te veranderen in 5 werkdagen. Juist bij kleine evenementen kan de gemeente zich meer dienstverlenend en faciliterend opstellen naar de burger. Daarvoor is een termijn van 14 dagen exorbitant. (Mooi weer laat zich niet 14 werkdagen vantevoren voorspellen.) Een APV die niet schuurt met de klassieke grondrechten als vrijheid van meningsuiting en vrijheid van vereniging Het recht om te demonstreren is wellicht niet heilig in Heiloo, maar kan ook in onze gemeente niet zonder sterke motivatie ingeperkt worden, en zeker niet op gronden van administratieve aard.

De reden dat er wordt voorgesteld om de APV Heiloo op dit punt aan te passen is gelegen in de hoeveelheid betogingen die worden georganiseerd sinds corona en klimaatdemonstraties en dergelijke. Dit doet zich niet uitsluitend voor in Heiloo. De VVD heeft hierover vragen gesteld aan het College. Daaruit blijkt dat er sinds 2017 zeven betogingen aangemeld en gehouden zijn. De indieners begrijpen niet dat overleg en andere werkzaamheden van de gemeente dat gepaard is gegaan met deze 7 betogingen het noodzakelijk maken de meldingstermijn te verlengen van 48 uur naar 1 week. Principieel vinden de indieners dat het recht om te betogen inhoudt dat de gemeente maximaal faciliteert in dezen. Daarom wordt een termijn van 2 werkdagen gesteld welke moet gelden tussen de melding en de feitelijke demonstratie. Indieners:

VVD, D66, CDA, HL, H2000

2

Fractie

zetels V00R TEGEN

Heiloo2000

5

PvdA

3

VVD

3

D66

3

GBH

2

CDA

2

Heiloo Lokaal 1 TOTAAL

19

Ondertekend door de volgende fracties: Heiloo-2000

GBH

PvdA

CDA

VVD

Heiloo Lokaal

D66

3