Adviesaanvraag verordening WMO en Jeugdhulp

Adviesaanvraag Verordening Wmo 2015 en Jeugdhulp 2023 Aan : Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heiloo Van : Adviesraad Sociaal Domein gemeente Heiloo D.d. : 1 september 2023

Inleiding Deze adviesaanvraag gaat over het integraal Verordening Wmo 2015 en Jeugdhulp 2023 dat zeer binnenkort wordt vastgesteld. Wij waarderen het dat u ons in de gelegenheid stelt advies uit te brengen over dit beleidskader. Dit advies heeft echter een vervelende start gehad daar we deze aanvraag kregen vlak voor de vakanties. Ook heeft op het laatste moment nog een overleg plaats gevonden hoe deze verordening tot stand is gekomen. Tevens kunnen we deze verordening niet los zien van het integraal beleidskader sociaal domein 2023-2026. Hier hebben wij een aantal adviezen en aanbevelingen gegeven die ook bij dit advies recht op blijven staan. Aanbeveling 1: Luister ook naar inwoners die de eigen regie zijn verloren; Aanbeveling 2: Werk het onderwerp preventie goed uit, Aanbeveling 3: Werk met concrete toezeggingen vanuit de samenwerkingspartners Aanbeveling 4: Formuleer haalbare doelen met de betrokken partijen. In dit advies willen wij een aantal zorgen uitspreken: Betreffende Kwaliteitseisen en tarieven - De kwaliteitseisen in artikel 14 (Hfd 5) voor PGB aanbieders zijn weinig concreet. Bijv. Wanneer ben je ‘actief’ genoeg of heb je ‘tijdig’ genoeg iets aangemeld? De eisen in artikel 16 voor professionele PGB-aanbieders zijn o.b.v. wetgeving en regelgeving dus nemen wij aan dat die wel concreet zijn.

Worden de kwaliteitseisen in artikel 14 nog concreter vastgelegd? - De PGB aanbieder komt in aanmerking voor de verhoging van het tarief (van 75% naar 85% van het in natura tarief) als men voldoet aan de kwaliteitseisen. Men heeft een jaar de tijd om aan de kwaliteitseisen te voldoen, maar als dit niet lukt mag de zorg doorlopen tegen het lagere tarief. Wij betwijfelen of dit voldoende motivatie geeft om aan de kwaliteitseisen te voldoen - Voor ZZP-ers geldt altijd het tarief van 75%, dit snappen wij met het oog op lagere kosten. Maar dit betekent ook dat er weinig motivatie is om aan verdere kwaliteitseisen te voldoen voor een ZZP-er. Dit is een risico voor de zorg die nu voor een groot deel afhankelijk is van ZZP-ers met de huidige arbeidsmarkt. - Men verwacht een positief financieel effect van deze maatregelen. Staat het streven naar financiële voordelen niet haaks op de kwaliteit van de zorg? - Toezicht op alle kwaliteitseisen is niet gespecificeerd in de verordening. Verdere uitwerking daarvan wordt nog ambtelijk voorbereid. Ook dit is een risico voor de

kwaliteit; wij adviseren dus dit zo snel mogelijk concreet te maken en te gaan handhaven Betreffende waardering sociaal netwerk - Het tarief voor de informeel PGB begeleider is opgehoogd van 100% naar 120% vh minimumloon omdat bleek dat mensen in de financiële problemen kwamen, wat uiteraard een zeer onwenselijke situatie is. Gezien de huidige economische omstandigheden betwijfelen wij of deze verhoging voldoende is. - U waardeert mantelzorgers al jaren met een cadeaubon van € 100, u wilt dit ook blijven doen. Wij hebben echter vernomen dat veel mantelzorgers dit vaak als een niet waardering beschouwen. Het vele geld dat zij besparen op de kosten die de gemeente bespaard zouden best beter kunnen gewaardeerd. Het sociaal netwerk is een belangrijk speerpunt in het integraal beleidskader sociaal domein 2023-2026. Gezien de krapte op de arbeidsmarkt en de stijgende zorgvraag in de gemeente Heiloo, is het sociaal netwerk van cliënten een wezenlijke pijler in het zorgaanbod van de gemeente. Het belang en de waardering voor deze mensen komt ons inziens onvoldoende naar voren in deze verordening.

Advies De adviesraad beveelt aan om nog eens goed naar waardering te kijken en de kwaliteitseisen beter te vast te leggen. Verder is de verordening juridisch in orde maar er staan nog een behoorlijk aantal losse eindjes die niet zijn vast gelegd in. Tevens vinden wij dat ook in deze verordening weer duidelijk naar voren komt dat de gemeente Heiloo een duidelijk bezuinig beleid voert. Het gevaar hierbij is dat in de toekomst niet iedereen meer kan meedoen. Namens de Adviesraad Sociaal Domein Heiloo, G. van der Meulen, voorzitter J. Ouderkerken, secretaris