Zomernota 2024 def __110290__
Tekst van het document
Zomernota 2024
Inhoudsopgave Bestuurssamenvatting
3
1
Leeswijzer
4
2
Ontwikkelingen
5
3
Zomernota 2024
6
4
Ontwikkelingen per programma
9
4.1 Toelichtingen op de afwijkingen ten opzichte van de begroting per programma
10
4.1.0 Bestuur en Ondersteuning
11
4.1.1 Veiligheid
13
4.1.2 Verkeer en Vervoer
14
4.1.3 Economie
15
4.1.6 Sociaal Domein
16
4.1.8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV)
18
Bedrijfsvoering
19
5.1 Post onvoorzien
19
5.2 Inhuur derden
20
5.3 Ziekteverzuim
21
6
22
5
Budgettaire neutrale begrotingswijzigingen
Bijlagen
23
1
Budgettair neutrale begrotingswijzigingen op kernthemaniveau
23
2
Budgettair neutrale begrotingswijzigingen – detail op taakveld
27
2
Bestuurssamenvatting Voor u ligt de zomernota van het begrotingsjaar 2024. Dit is de eerste tussenrapportage van het lopende begrotingsjaar. De tweede (en laatste) tussenrapportage, de novembernota, leggen we in de raadsvergadering van december aan u voor. De P&C cyclus van het begrotingsjaar 2024 eindigt uiteindelijk met de jaarrekening 2024. De zomernota rapporteert over ons beleid in combinatie met onze financiën over de eerste drie maanden van dit jaar. We baseren ons daarbij op de maandafsluitingen en de eventuele belangrijke wijzigingen of afwijkingen in de maanden april en mei. In deze bestuurssamenvatting duiden wij op hoofdlijnen de financiële huishouding van de eerste maanden van dit jaar. Daarnaast geven wij een kort overzicht van enkele projecten die wij in de eerste drie maanden van dit jaar gestart zijn danwel gerealiseerd hebben in de stad. Belangrijk onderdeel van deze zomernota is de begrotingsprognose voor het lopende jaar. Deze prognose stellen wij samen op basis van positieve en negatieve ontwikkelingen die aan het begin van het jaar al zichtbaar zijn. Het is evident dat deze prognose een zeer voorlopig karakter heeft omdat ontwikkelingen of nog heel prematuur of nog niet bekend zijn. De prognose voor deze zomernota is € 2,7 miljoen negatief. Over het algemeen gaat het hierbij om autonome ontwikkelingen waarop weinig invloed uitgeoefend kan worden.
Een goed voorbeeld hiervan is een omvangrijke positieve ontwikkeling binnen het gemeentefonds (de verwerking van de september- en decembercirculaire uit 2023). Maar ook de ontwikkelingen van de rente en de daling van bepaalde zorgkosten dragen positief bij aan de prognose. De belangrijkste negatieve effecten hebben betrekking op de personele budgetten waar de CAO kosten bij ons hoger uitvallen dan de landelijke indexaties, naast de verwachtte hogere uitgaven van ons BUIG budget. Ook dit zijn autonome ontwikkelingen. Andere negatieve componenten zijn de baten bij de omgevingsvergunningen die lager lijken uit te vallen dan we oorspronkelijk dachten en een verwachte tegenvaller bij onze ICT licentiekosten.
3
1
Leeswijzer
In deze Zomernota zijn de afwijkingen opgenomen ten opzichte van de programmabegroting 2024. In hoofdstuk 2 komt de beleidsontwikkeling tot uiting (niet direct financiële impact). In hoofdstuk 3 staat de prognose weergegeven. Dit betreft de huidige prognose tot ultimo 2024. Deze is toegelicht per programma in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 zijn relevante aspecten rondom de bedrijfsvoering opgenomen. In het laatste hoofdstuk zijn de budgettair neutrale begrotingswijzigingen verwerkt. In de tabellen worden de lasten gepresenteerd met een - en de baten met een +. Indien er een - bij baten staat, betekent dat minder baten; dus een nadeel. In de tabel prognose worden afwijkingen gekenmerkt met een I of S. Een I staat voor incidenteel, een S staat voor structureel.
4
2
Ontwikkelingen
In dit hoofdstuk komen zowel de inhoudelijke, beleidsmatige als financiële ontwikkelingen in relatie tot onze begroting 2024 tot uiting (indien aanwezig). Middels het betrokken (bestuurs)programma is aangegeven waar de ontwikkeling in relatie tot onze begroting plaatsvindt. Veiligheidsregio Voor de dekking van de structurele impact van de CAO lasten vanaf 2024 is een verhoging van de bijdrage van gemeenten noodzakelijk. Dit punt biedt de VRZL gelijktijdig met de jaarrekening en begroting ter zienswijze aan. Op basis van de bestuurlijk afgesproken verdeelsleutel bedraagt de verhoging van de bijdrage aan de GR VRZL voor Heerlen € 244.152. Bekend was dat het risico zeer waarschijnlijk resulteerde in een verhoging van de gemeentelijke bijdrage. In onze begroting hebben wij dan ook middelen gereserveerd. Vervanging camera’s De initiële investeringskosten voor het vervangen van de camera's zijn in kaart gebracht. De verwachte investeringskosten zijn tweemaal zo hoog als het beschikbare investeringskrediet. Veiligheidscentrum In de raadsinformatiebrief van april 2024 hebben wij u geïnformeerd over de stand van zaken van het Veiligheidscentrum. In deze RIB hebben wij aangegeven dat we afzien van de aankoop van het voormalig politiebureau Hoensbroek. Dit heeft tot gevolg dat wij de beschikbaar gestelde middelen voor de realisatie van het Veiligheidscentrum anders gaan inzetten.
Deels zetten wij de kapitaallasten die zouden ontstaan door de aankoop in om huurkosten te kunnen betalen. De resterende middelen zetten we in voor de verbouwing en inrichting van het Veiligheidscentrum. JENS Op basis van de heden bekende cijfers 2023 en begin 2024 verwachten we dat ook in het jaar 2024 voor de Basishulp Jeugd (JENS) er sprake gaat zijn van aanzienlijke meerkosten t.o.v. het gecontracteerde budget 2024. Meerkosten worden beoordeeld in het kader van de gemaakte afspraken na ommekomst van het boekjaar en de vaststelling van de gerealiseerde kosten. Met JENS probeert de gemeente meerkosten te beheersen. Beschermd wonen en maatschappelijke opvang Voor het terugdringen van de oplopende wachtlijst bij het loket opvang en beschermd wonen zijn extra maatregelen genomen, zoals een gerichte triage bij binnenkomst van de meldingen en extra inzet bij het loket. Deze maatregelen lopen door gedurende 2024 om effect te kunnen monitoren. Daarnaast zijn de preventieve verbeterkansen in kaart gebracht waarmee de instroom voor zowel beschermd wonen en maatschappelijke opvang mogelijk omlaag gebracht kan worden. De komende maanden worden deze kansen verder verkend en daar mogelijk geïmplementeerd.
5
3
Zomernota 2024
Voor u ligt de zomernota 2024, die op dit moment een saldo laat zien van € 2,7 miljoen negatief. De afwijking is echter een opsomming van grote positieve als negatieve ontwikkelingen, waardoor deze zomernota en de bijbehorende risico’s wel al een bepaald beeld schetsen bij de situatie in 2024. Er zijn macro economische ontwikkelingen zoals de inflatie, CAO ontwikkelingen, gemeenschappelijke regelingen en circulaire(s) van het Rijk, die mogelijk nog van invloed zijn op de forecast van onze gemeente die op dit moment nog niet te kwantificeren zijn. Ook de nog reeds lopende kabinetsformatie zorgt voor onduidelijkheid op het financiële vlak. Wij hebben de reeds bekende afwijkingen in deze zomernota opgenomen. Daarom willen wij u meegeven dat de zomernota een foto, een momentopname is van nu. Het is een continu proces om de interne en externe financiële invloeden een plek te geven, omdat deze invloeden dagelijks veranderen. De foto die wij u presenteren is gemaakt met de kennis van nu, maar is nog omgeven met vele onzekerheden. Op alle onderdelen van onze begroting heeft deze onzekerheid invloed. We blijven de ontwikkelingen nauwgezet volgen. Op programmaniveau weergegeven:
zijn
hieronder
Programma
de
afwijkingen
ten
opzichte
Prognose zomernota 2024
0. Bestuur en Ondersteuning
405.000
1. Veiligheid
-93.000
2. Verkeer en Vervoer
-125.000
3. Economie
100.000
4. Onderwijs
-
5. Sport Cultuur en Recreatie
-
6. Sociaal Domein
-1.757.000
7. Volksgezondheid en Milieu
-
8. VHROSV
-1.251.000 -2.721.000
Totaal
6
van
de
begroting
2024
In onderstaande grafische weergave geven wij inzicht in de grootste mutaties ten opzichte van de primitieve begroting en de zomernota 2024: Nadelige mutaties t.o.v. begroting 2024 -3
-2
-1
0
-2.6
Personele budgetten -1
Buig
-0.9
Baten omgevingsvergunningen
-0.615
ICT Licentiekosten
Voordelige mutaties t.o.v. begroting 2024 0
1
2 1.88
Gemeentefonds 1.7
Kapitaallasten OZB-inkomsten
3
0.4
Centraal in deze zomernota staat de prognose voor het jaarrekeningresultaat 2024. Deze prognose is gemaakt op basis van cijfers van januari tot en met april 2024 en is tot nu toe € 2,7 miljoen negatief. Hierbij tekenen wij nogmaals aan dat het een geprognotiseerd nadeel is, het betreft een momentopname, een foto. De meicirculaire is niet verwerkt in deze zomernota. Vanzelfsprekend zullen wij u als raad van de consequenties van de meicirculaire op de hoogte brengen met een (eventuele) raadsinformatiebrief. Hoewel we als gemeente Heerlen de financiële positie de afgelopen jaren hebben verbeterd, moeten we waakzaam blijven voor de ontwikkelingen van buitenaf. Hoewel de prijsinflatie gedaald is ten opzichte van vorig jaar (maart 2024: 3% t.o.v. maart 2023 10% bron: CBS). Daarmee lijkt de piek aan inflatie voorbij en zien we een stabilisatie van de inflatiecijfers in 2024. Er zijn wel voldoende ontwikkelingen die wij niet direct in deze prognose meenemen maar die wel degelijk van grote invloed kunnen zijn op de forecast van het jaar 2024. Denk hierbij aan de financieringssystematiek gemeente (circulaires) en de ontwikkelingen in oost Europa en Midden-Oosten.
7
Het resultaat uit jaarrekening 2023, de prognose bij deze zomernota en de geïnventariseerde risico’s geven geen reden tot het direct ingrijpen met beheersmaatregelen op de gemeentelijke financiën, maar vergen wel alertheid (zie ook de vorige alinea). De invloeden van buitenaf, zoals de toegenomen prijzen, producttekorten en krapte op de arbeidsmarkt zullen uiteindelijk vertaald worden in financiële cijfers welke behoorlijk van invloed zijn op het gemeentelijke resultaat. De programma’s waar de meeste afwijkingen te melden zijn in deze zomernota betreffen programma’s 0. Bestuur en Ondersteuning, programma 6. Sociaal Domein en programma 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV). In programma 0. Bestuur en Ondersteuning bestaan de afwijkingen uit de verwerking van de septembercirculaire die nog niet in de begroting 2024 was meegenomen (€ 1,9 miljoen voordeel). Tevens een voordeel op de kapitaallasten van € 1,7 miljoen als gevolg van uitstellen, doorschuiven projecten naar de toekomst. Ook de hogere OZB-inkomsten door toedoen van herwaardering (waardebepaling WOZ), hierdoor valt de OZB € 0,4 miljoen hoger uit. Daarnaast door de vastgestelde cao een aanvullend nadeel € 1 miljoen en zijn er op de personele budgetten, voor de versterking van de uitvoeringskracht nadelen geconstateerd van 1,6 miljoen. In programma 6.
Sociaal Domein zijn de volgende afwijkingen te melden; er is een nadeel te melden op de Participatiewet met name doordat het bijstandsbudget voor 2024 vanuit het Rijk daalt. Dit betreft een nader voorlopig budget, naar verwachting worden we in september geïnformeerd over het definitieve bijstandsbudget 2024. Daarnaast worden we nog altijd geconfronteerd met hogere lasten op het gebied van de WMO met als voornaamste reden de vergrijzing en de aanzuigende werking van het abonnementstarief. Bij programma 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV) is er een grote afwijking en wel de baten op de omgevingsvergunningen. Deze zijn fors lager dan begroot en geven een tegenvaller van € 0,9 miljoen.
8
4
Ontwikkelingen per programma
In dit hoofdstuk komen de belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de begroting 2024 aan de orde. Indien een kernthema niet voorkomt in dit hoofdstuk, dan zijn er geen, danwel geringe afwijkingen ten opzichte van de lopende begroting te melden. In paragraaf 5.1 komt de prognose van financiële ontwikkelingen per programma aan bod, deze posten zijn onvermijdelijk.
9
4.1 Toelichtingen op de afwijkingen ten opzichte van de begroting per programma In deze paragraaf komen de financiële ontwikkelingen per programma aan bod. De structurele (S) afwijkingen hebben een meerjarig effect op onze begroting, incidentele (I) afwijkingen hebben betrekking op 2024 of zijn vanaf 2025 opgenomen in de Begroting 2025. Program m a
Kernthem a
Onderw erp
0. Bestuur en Ondersteuning
Zom ernota 2024 I/S Dividend BNG Drukw erk Gemeentefonds ICT Licentiekosten Inventaris Stadhuis Koffie(automaten) Parkstad IT Rente
Personele budgetten Onderuitputting kapitaallasten
-2.616.000 S 1.689.000 I
-93.000 S -93.000
Gladheidbestrijding
-125.000 I -125.000
Economisch Beleid
100.000 I 100.000
Armoedebeleid
-150.000 S 125.000 S
3. KT Econom ie 6. Sociaal Domein
-236.000 S 325.000 I
Zorg en Veiligheidshuis Parkstad
2. KT Wegen, Straten en pleinen 3. Economie
-100.000 I -80.000 I
400.000 I 405.000
1. KT Veiligheid 2. Verkeer en Vervoer
1.882.000 I -615.000 I
OZB-inkomsten 0. KT Middelen en heffingen 1. Veiligheid
-144.000 I -100.000 I
Bew indvoering Fit & Fun Buig Schuldhulpverlening Wet Kinderopvang (SMI) Kw ijtschelding belastingen 6. KT Inkom ensondersteuning
100.000 S -1.052.000 I -300.000 I 130.000 S 200.000 I -947.000
Jeugdhulp
-130.000 S -130.000
Doelgroepenvervoer
170.000 S -450.000 S -200.000 S
6. KT Jeugdzorg Hulp bij huishouden Hulpmiddelen Woningvoorzieningen
-200.000 S -680.000
Baten Omgevingsvergunningen
-900.000 I -51.000 I
6. KT Volw assenenzorg 8. VHROSV
Gegevenshuis 8. KT Ruim telijke ordening
-951.000 Centrum
8. KT Centrum Totaal
-300.000 I -300.000 -2.721.000
10
4.1.0 Bestuur en Ondersteuning Kernthema Middelen en Heffingen Dividend BNG -/- € 144.000 Voor de dividenduitkering van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) is conform het advies van de provincie Limburg in de begroting 2024 rekening gehouden met een dividend van € 1.062.068 (€ 2,50 per aandeel). Over 2023 bedraagt de dividenduitkering € 917.626 (€ 2,16 per aandeel) en is er een nadeel ten opzichte van de begroting. Drukwerk -/- € 100.000 De drukwerk kosten zijn naar verwachting hoger dan begroot. Door enerzijds hogere uitbestedingskosten aan externe repro's en anderzijds omdat de daling van het drukwerkvolume door digitalisering naar verwachting niet gerealiseerd wordt. Gemeentefonds € 1.882.000 Gezien het korte tijdsbestek tussen het verschijnen en uitwerken van de septembercirculaire en de afronding van de begroting is de septembercirculaire 2023 niet verwerkt in onze begroting 2024. Voor 2024 betreft dit een effect van ruim € 1,8 miljoen voordelig (conform Novembernota 2023). Inclusief het effect van de decembercirculaire 2023 in totaal een positief effect van bijna € 1,9 miljoen voor 2024. ICT Licentiekosten -/- € 615.000 Naar verwachting vallen de ICT-kosten hoger uit dan begroot. Enerzijds wordt deze overschrijding veroorzaakt door een te laag toegepaste kostenindexering, anderzijds doordat ICT-kosten noodzakelijk blijken die niet begroot werden.
Inventaris Stadhuis -/- € 100.000 Het meubilair van het College wordt vervangen. Hiermee is geen rekening gehouden in de begroting. Koffie (automaten) -/- € 80.000 De koffiekosten van het Stadskantoor vallen hoger uit dan verwacht als gevolg van nader gemaakte afspraken naar aanleiding van een geschil met de leverancier. Parkstad IT -/- € 236.000 Met ingang van 2023 is de systematiek van de allocatie van overheadkosten aan Parkstad IT herijkt. Als gevolg hiervan worden minder kosten doorbelast vanuit Heerlen aan Parkstad IT (-/- € 336.000). Naar verwachting is het begrote aandeel van gemeente Heerlen in Parkstad IT voor een bedrag van € 100.000 te hoog ingeschat. Rente € 325.000 In de begroting is uitgegaan van consolidatie van kort vreemd vermogen naar lang vreemd vermogen medio 2024. Door eerdere ontvangsten van Rijksbijdragen dan voorzien, verschuift consolidatie naar verwachting naar het laatste kwartaal 2024. Personele budgetten -/- € 2.616.000 Als gevolg van bijstelling personele budgetten valt er een nadeel te melden van € 2,6 miljoen. Hierin is een groot nadeel de bijstelling van de CAO (€ 4,2 miljoen) waarbij een deel al in de begroting 2024 was opgenomen (€ 3,2 miljoen). Daarnaast is er sprake van een nadeel in de uitvoeringskracht waardoor er nog eens een nadeel te melden is van € 1,6 miljoen.
11
Onder uitputting kapitaallasten € 1.689.000 Er is sprake van een aantal projecten die op een later moment starten met het genereren van kapitaallasten, dit heeft in eerste instantie niet direct wat te maken met de projectrealisatie / uitvoering. Dit gaat over onder andere de volgende projecten: de lagere afroep van de kredieten prijsstijgingen (BWV-22001846), Christus Koningkerk, renovatie Sint Janscollege, vervangingsinvesteringen riool en renovatie zwembad Hoensbroek. Er ontstaat hierdoor een incidenteel voordeel op de kapitaallasten van € 1.689.000. OZB-inkomsten € 400.000 Bij het opstellen van de begroting wordt gerekend met concept herwaarderingscijfers van de BsGW. Het herwaarderingsproces (waardebepaling) van woningen en niet-woningen is dan nog niet volledig afgerond. De definitieve herwaardering valt hoger uit, waardoor een voordeel op de OZB-inkomsten voorzien wordt.
12
4.1.1 Veiligheid Kernthema Veiligheid Zorg en Veiligheidshuis Parkstad -/- € 93.000 We hebben de 1e begrotingswijziging 2024 van het Zorg en Veiligheidshuis Parkstad ontvangen. Door autonome ontwikkelingen en een bijstelling van de bedrijfsvoering kosten is de inwonersbijdrage verhoogd en dit leidt tot deze overschrijding.
13
4.1.2 Verkeer en Vervoer Kernthema Wegen, Straten, Pleinen Gladheidbestrijding -/- € 125.000 Rekening houdend met de uitrukken in het eerste kwartaal 2024 en de eventuele uitrukken in de maanden november en december 2024, wordt een tekort verwacht van ongeveer € 125.000.
14
4.1.3 Economie Kernthema Economie Economisch beleid € 100.000 In het kader van de aankomende bezuinigingen gaan we slimmer en effectiever samenwerken tussen en met (economische) partners, zoals het Ondernemersfonds, Heerlen Mijn Stad, Brightlands, Stadsregio Parkstad, ESZL, etc.
15
4.1.6 Sociaal Domein Kernthema Inkomensondersteuning Armoedebeleid -/- € 150.000 De uitvoeringskosten voor het gebruik van voorzieningen bij kindpakket en bijzondere bijstand zijn gestegen. We zien ook een stijging in het gebruik van deze regelingen. Bewindvoering € 125.000 Na jaren van stijging is er sprake van stagnatie en daling van het aantal onderbewindgestelden. Deze landelijke trend is het gevolg van een aantal maatregelen waaronder de invoering van het adviesrecht en het inzetten van alternatieve dienstverlening zoals budgetbeheer maatwerk. Fit & Fun € 100.000 Er werd bij de aanvragen energietoeslag 2022 ambtshalve beoordeeld of er recht was op de Fit & Fun regeling. Als dat zo was werd die mede uitgekeerd. Het gebruik van de regeling is hierdoor eenmalig toegenomen, terwijl de begroting structureel omhoog is bijgesteld. Participatiewet BUIG -/- € 1.052.000 Vanuit het Rijk ontvangen wij middelen in het kader van de Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten (BUIG) voor de uitvoering van de Participatiewet. Vanuit deze bijdrage worden o.a. de bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies betaald. In de primitieve begroting 2024 zijn de lasten gelijkgesteld aan de laatst verkregen informatie van het Rijk over het BUIG-budget (budget neutraal).
Inmiddels zijn we door het Rijk geïnformeerd over het ‘voorlopig’ en recent het ‘nader voorlopig BUIG budget 2024’, deze bedraagt € 65.256K. De lasten van de sociale uitkeringen schatten we in op € 66.308K. Per saldo een nadelig financieel effect van € 1.052K Schuldhulpverlening -/- € 300.000 Gerechtvaardigd is het om te veronderstellen dat de begroting schuldhulpverlening in kosten wordt overschreden. Door uittreding (KBL) is er sprake van door-, en overlopende dienstverlening. Dit betekent dat de kosten in 2024 hoger zullen uitvallen. Wet kinderopvang (SMI) € 130.000 Door meer gebruik te maken van voorliggende voorzieningen is de vraag naar sociaal medische indicaties Wet kinderopvang fors afgenomen. Kwijtschelding € 200.000 De begroting voor kwijtschelding is verhoogd in verband met aanpassing van de kwijtscheldingsverordening. Op basis van nieuwe wetgeving is de vermogensnorm voor kwijtschelding verhoogd, waardoor meer inwoners in aanmerking zouden kunnen komen voor kwijtschelding. De impact op de kwijtscheldingsregeling blijft binnen de begroting.
16
Kernthema Jeugdzorg Jeugdhulp -/- € 130.000 Maatwerk: Het is, ondanks beschikbare capaciteit bij gecontracteerde aanbieders, steeds vaker niet mogelijk of passend om een jeugdige te plaatsen waardoor er voor een maatwerkoplossing gekozen moet worden. Afgelopen jaren zien we landelijk de trend dat de kosten van de jeugdhulp stijgen, dit is ook in Heerlen zichtbaar. Ondanks een stagnatie van de aantallen zien we dat de kosten toenemen door hogere tarieven als gevolg van indexering en door toename zorgzwaarte. Hiernaast zijn de zorgkosten gestegen door invoering nieuwe financiering systematiek verblijf intensief (GIK-J). We blijven kritisch kijken naar de te nemen beheersmaatregelen. Bij gedwongen kader zien we juist een daling van de kosten doordat er steeds minder maatregelen worden uitgesproken. Kernthema Volwassenzorg Doelgroepenvervoer € 170.000 We hebben de begrotingswijzigingen 2024-1 van Omnibuzz ontvangen. De begroting is nu weer als vanouds gebaseerd op het vervoersvolume van een jaar ervoor (2023), met een opslag van 5%. Hiermee is de begroting weer in lijn gebracht met het daadwerkelijke vervoersvolume. In de begroting 2024 was het vervoersvolume gebaseerd op 2019 (jaar voor corona). Het lage vervoersvolume is sinds corona gaandeweg gestegen. Door de begroting nu te koppelen aan het daadwerkelijke vervoersvolume kan dit voordeel gemeld worden.
Hulp bij huishouden -/- € 450.000 Ook in 2024 is het aantal burgers dat gebruik maakt van hulp bij het huishouden weer toegenomen. De verklaring voor de stijging ligt vooral in de vergrijzing en de aanzuigende werking van het abonnementstarief. Hulpmiddelen -/- € 200.000 Het aantal te verstrekken hulpmiddelen neemt licht toe. Door de contractuele indexeringsafspraken zien we ook een stijging in de prijs van hulpmiddelen. Woningvoorzieningen -/- € 200.000 Het aantal woningaanpassingen blijft toenemen, mede door het gebrek aan alternatieve huisvesting en vergrijzing. Daarbij zijn er dit jaar een aantal grote woningaanpassingen. Verder zijn de prijzen in de bouwsector gestegen; dit samen leidt tot een overschrijding van dit budget.
17
4.1.8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV) Kernthema Ruimtelijke ordening Baten omgevingsvergunning -/- € 900.000 Er is vertraging bij het starten van bouwactiviteiten door beperking (aansluiting) van het elektriciteitsnetwerk en rondom de stikstof problematiek. Gegevenshuis -/- € 51.000 Wegens noodzakelijke bijstelling van ICT kosten, binnen de bedrijfsvoering van Het Gegevenshuis, is er sprake van een verhoging van de bijdrage. Kernthema Centrum Centrum -/- € 300.000 De bijdrage aan ProRail voor het onderhoud aan de plaat en station over de periode 2014-2023 bedragen ongeveer € 300.000 en kunnen niet ten laste van de onderhoudsvoorziening worden gebracht, welke gevormd is bij het afsluiten van de grondexploitatie Maankwartier.
18
5
Bedrijfsvoering
5.1 Post onvoorzien Post onvoorzien Bij de begroting hebben wij de post onvoorzien opgenomen als structurele post in de begroting ter grootte van € 1.500.000. De post is gevormd om incidentele uitgaven die als onvoorzien en of onuitstelbaar en/of onvermijdbaar worden aangemerkt, op te vangen. Het benutten van de post onvoorzien vergt een collegebesluit. Door gebruik te maken van de mogelijkheid tot mandatering wordt de snelheid van besluitvorming (en uitvoering) bevorderd. Onderstaande tabel geeft de uitputting weer over 2024. College-/Raadsvoorstel Nog geen besluitvorming ten laste van de post onvoorzien Totaal Vrije ruimte per zomernota in post onvoorzien
Besluitnummer Bedrag
€0 € 1.500.000*
* Indien de post onvoorzien niet (volledig) wordt benut is dit nog een extra resultaat bij de jaarrekening 2024. De gemelde vrije ruimte is nog niet als voordeel in deze forecast meegenomen.
19
5.2 Inhuur derden De norm voor inhuur van derden bedraagt 10%. In 2023 hebben we deze norm overschreden, dit is een ontwikkeling die wij in onze vorige rapportages aan zagen komen en melding van hebben gemaakt in onze zomer- en novembernota 2023. Door de krapte op de arbeidsmarkt is er fors meer inhuur gaande in 2023. Tot en met april 2024 is er sprake van een inhuur percentage van 10,2 %. In dezelfde periode 2023 was dit 10%. Dat maakt dat er nog steeds sprake is van een gelijkblijvende inhuur. De arbeidskrapte is terug te zien in de hele economie en is van toepassing in geheel het (gemeente)land. Zoals afgelopen zomer ook al werd gemeld in de personeelsmonitor 2022* A&O fonds is de krappe arbeidsmarkt reden dat de druk op dienstverlening bij gemeenten toeneemt. Over geheel 2022 was de inhuur 12,7% bij gemeente Heerlen terwijl dit landelijk op 17% lag en bij gemeenten met de grootte van Heerlen (50.000 – 100.000 inwoners) zelfs 18,5%. (bron: Personeelsmonitor 2022, A&O-fonds). Ook bij gemeente Heerlen is er sprak van veel openstaande vacatures die niet direct ingevuld worden. Om op de korte en middellange termijn de druk op onze dienstverlening omlaag te brengen is er inhuur voor onder andere de plekken die onderdeel zijn van de vaste formatie. We onderzoeken mogelijkheden om medewerkers te binden aan de gemeente, om zodoende de inhuur te beperken.
Tenslotte is ook een klein deel van de inhuur te relateren aan het verzuim.
Externe inhuur 12,00% 11,50% 11,00% 10,50% 10,00% 9,50% 9,00% 8,50% 8,00% Norm
2023
t/m april 2023
t/m april 2024
* Percentages externe inhuur zijn afkomstig van het A&O fonds: https://www.aeno.nl/ Hierin wordt de externe inhuur gedeeld door vaste loonsom + externe inhuur.
20
5.3 Ziekteverzuim Het gemiddelde ziekteverzuimpercentage van gemeente Heerlen over de eerste vier maanden bedraagt 7,92%. Dit ligt iets hoger dan in dezelfde periode in 2023 (7,88%). Het ziekteverzuimpercentage is in het eerste kwartaal vaak relatief hoog. In 2024 zien we die piek ook in de maanden januari, februari en maart. Ieder jaar is er een duidelijke cyclus te zien met een hoger verzuimpercentage in het eerste kwartaal. Dit komt overeen met de landelijke jaarlijkse piek van verzuim in de winterperiode. Het eerste kwartaal heeft verder in het teken gestaan van de overgang naar een nieuw verzuimsysteem en de nieuwe Arbodienst DPO2. Verzuim is een door de directie geprioriteerd thema en er wordt gewerkt aan het verder versterken van de verzuimaanpak en het bevorderen van duurzame inzetbaarheid en vitaliteit binnen de organisatie. We willen medewerkers voldoende faciliteren op het gebied van welzijn, waarbij ze zelf regie nemen over hun gezondheid. Dit omvat onder andere het implementeren van flexibele werktijden, het aanbieden van coaching en trainingen voor stressmanagement en het bevorderen van een cultuur waarin open communicatie over gezondheid en welzijn wordt aangemoedigd. Heel veel zaken worden al ruim gefaciliteerd maar kunnen beter worden gecommuniceerd en vaker onder de aandacht worden gebracht bij medewerkers en management.
Om dit te bereiken wordt er een actieplan opgesteld met een bijbehorende gereedschapskist.
Verzuim 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00%
januari
februari
maart 2021
april
mei 2022
21
juni 2023
juli 2024
augustus
september
6
Budgettaire neutrale begrotingswijzigingen
Dit hoofdstuk beperkt zich tot de budgettair neutrale mutaties. In de zomernota worden geen voorstellen tot wijziging van de begroting gedaan die impact hebben op het saldo. In de ontwikkelingen worden alleen de belangrijkste afwijkingen tot op heden gegeven. Onderstaandetabel laat het effect van deze budgettair neutrale mutaties op programmaniveau zien. In bijlage 1 is een tabel op kernthema opgenomen en bijlage 2 laat de wijzigingen op taakveldniveau zien. Deze budgettair neutrale begrotingswijzigingen zijn een onderdeel van de zomernota omdat deze, conform de financiële verordening en de begrotingsrechtmatigheid, aan de Raad ter accordering voorgelegd moeten worden. Alle wijzigingen zijn slechts administratieve verschuivingen en bevatten géén nieuw beleid en géén wijziging van het bestaande beleid. Lasten Programma
Prim. Begroting
Baten
Bijgest. Zomernota Realisatie Begr. Tot 2024 t/m april zomernota 2024
Prim. Begroting
Saldo
Bijgest. Zomernota Realisatie Begr. Tot 2024 t/m april zomernota 2024
Prim. Begroting
Bijgest. Zomernota Realisatie Begr. Tot 2024 t/m april zomernota 2024
0. Bestuur en Ondersteuning
-85.680
-86.317
4.407
-32.918
376.723
376.599
-428
145.699
291.043
290.282
3.980
112.781
1. Veiligheid
-14.381
-14.165
-3.036
-6.874
26
26
3.244
146
-14.355
-14.139
208
-6.728
2. Verkeer en Vervoer
-16.314
-16.265
93
-5.377
1.717
1.717
-20
858
-14.597
-14.548
73
-4.519
3. Economie
-7.531
-7.531
-408
-1.642
893
893
506
310
-6.637
-6.637
98
-1.331
4. Onderwijs
-22.291
-22.291
-2.315
-12.878
6.710
6.710
3.594
6.694
-15.581
-15.581
1.278
-6.184
5. Sport, C ultuur en Recreatie
-45.360
-45.360
-424
-20.396
7.044
7.044
597
3.164
-38.316
-38.316
173
-17.231
6. Sociaal Domein
-271.891
-271.670
-19.977
-118.020
75.536
75.536
15.496
24.329
-196.354
-196.133
-4.481
-93.691
7. Volksgezondheid en Milieu
-24.440
-24.164
-1.988
-9.310
24.468
24.468
1.149
21.627
29
304
-839
12.317
8. VHROSV
-11.369
-11.369
-1.325
-4.650
2.756
2.756
0
1.138
-8.614
-8.614
-1.325
-3.512
Totaal saldo van baten en lasten
-499.257
-499.132
-24.974
-212.065
495.874
495.749
24.138
203.964
-3.383
-3.383
-836
-8.100
0. Bestuur en Ondersteuning
-4.356
-4.356
0
-3.948
5.930
5.805
89
2.805
1.574
1.449
89
-1.143
1. Veiligheid
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Verkeer en Vervoer
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Economie
-200
-200
0
0
200
200
0
0
0
0
0
0
4. Onderwijs
-2.118
-2.118
0
-79
1.036
1.036
0
0
-1.081
-1.081
0
-79
5. Sport, C ultuur en Recreatie
-14
-14
0
-7
45
45
0
0
31
31
0
-7
6. Sociaal Domein
-15
-15
0
-8
1.853
1.853
0
0
1.838
1.838
0
-8
0
0
0
0
854
979
0
0
854
979
0
0
-50
-50
0
-25
217
217
747
0
168
168
747
-25
7. Volksgezondheid en Milieu 8. VHROSV Bestemming
-6.753
-6.753
0
-4.067
10.136
10.136
836
2.805
3.383
3.383
836
-1.261
0. Bestuur en Ondersteuning
-90.036
-90.673
4.407
-36.866
382.653
382.404
-339
148.504
292.617
291.731
4.068
111.638
1. Veiligheid
-14.381
-14.165
-3.036
-6.874
26
26
3.244
146
-14.355
-14.139
208
-6.728
2. Verkeer en Vervoer
-16.314
-16.265
93
-5.377
1.717
1.717
-20
858
-14.597
-14.548
73
-4.519
3. Economie
-7.731
-7.731
-408
-1.642
1.093
1.093
506
310
-6.637
-6.637
98
-1.331
4. Onderwijs
-24.408
-24.408
-2.315
-12.957
7.746
7.746
3.594
6.694
-16.662
-16.662
1.278
-6.263
5. Sport, C ultuur en Recreatie
-45.375
-45.375
-424
-20.403
7.090
7.090
597
3.164
-38.285
-38.285
173
-17.239
6. Sociaal Domein
-271.906
-271.685
-19.977
-118.028
77.389
77.389
15.496
24.329
-194.517
-194.296
-4.481
-93.699
7. Volksgezondheid en Milieu
-24.440
-24.164
-1.988
-9.310
25.323
25.447
1.149
21.627
883
1.283
-839
12.317
8. VHROSV
-11.419
-11.419
-1.325
-4.675
2.973
2.973
747
1.138
-8.446
-8.446
-578
-3.537
-506.010
-505.885
-24.974
-216.132
506.010
505.886
24.974
206.770
0
0
0
-9.362
Resultaat Bedragen x € 1.000
22
Bijlagen 1
Budgettair neutrale begrotingswijzigingen op kernthemaniveau
0. Bestuur en Ondersteuning Totaal
Lasten Baten Lasten KT Dienstverlening Baten Lasten KT Middelen en heffingen Baten Resultaat voor bestemming Lasten KT Bestemming P. 0 Baten Bestemming Resultaat na bestemming KT Bestuurskracht (Comm.+reg. samenw)
0 0 -230.944 0 4.739.959 -427.726 4.081.288 0 88.541 88.541 4.169.829
1. Veiligheid Totaal
KT Crisisbeheer KT Veiligheid
KT Bestemming P. 1
Lasten Baten Lasten Baten Resultaat voor bestemming Lasten Baten Bestemming Resultaat na bestemming
-75.000 50.000 -2.960.917 3.194.296 208.379 0 0 0 208.379
2. Verkeer en Vervoer Totaal
Lasten KT Mobiliteit Baten Lasten KT Wegen, straten en pleinen Baten Resultaat voor bestemming Lasten KT Bestemming P. 2 Baten Bestemming Resultaat na bestemming
23
80.060 0 -14.241 -20.000 45.819 0 0 0 45.819
3. Economie Totaal
Lasten Baten Lasten Baten
KT Economie KT Economische promotie
KT Bestemming P. 3
Resultaat voor bestemming Lasten Baten Bestemming Resultaat na bestemming
-334.312 505.827 -73.726 0 97.789 0 0 0 97.789
4. Onderwijs Totaal
Lasten Baten
KT Onderwijs
KT Bestemming P. 4
-2.315.248 3.593.642
Resultaat voor bestemming Lasten Baten Bestemming
1.278.394 0 0 0
Resultaat na bestemming
1.278.394
5. Sport, Cultuur en Rereatie Totaal
KT Sport KT Cultuur KT Cultureel Erfgoed KT Groen
KT Bestemming P. 5
Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Resultaat voor bestemming Lasten Baten Bestemming
-176.206 226.191 1.068.938 138.638 -1.113.942 110.000 17.523 0 271.142 0 0 0
Resultaat na bestemming
271.142
24
6. Sociaal Domein Totaal
KT Sociale basisvoorzieningen KT Jeugdzorg KT Volwassenenzorg KT Arbeidsmarktbeleid KT Inkomensondersteuning KT Buurtgericht werken
Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten
Lasten Baten Resultaat voor bestemming
0 0 -4.653.970
Lasten Baten Bestemming Resultaat na bestemming
0 0 0 -4.653.970
KT Integraal ouderenbeleid
KT Bestemming P. 6
-7.665.484 6.323.388 -823.782 411.207 -1.073.114 119.221 -14.193.171 13.047.816 3.646.378 -4.532.776 86.347 0
7. Volksgezondheid en Milieu Totaal
Lasten Baten Lasten KT Duurzaamheid, afval, riool, milieubeheer Baten Lasten KT Begraafplaatsen Baten Resultaat voor bestemming Lasten KT Bestemming P. 7 Baten Bestemming Resultaat na bestemming KT Volksgezondheid
25
0 0 -1.964.796 1.148.668 -23.366 0 -839.493 0 0 0 -839.493
8.Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing (VHROSV) Totaal
KT Ruimtelijke Ordening KT Centrum KT Wonen
KT Bestemming P. 8
Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Resultaat voor bestemming Lasten Baten Bestemming Resultaat na bestemming
26
-1.439.329 0 81.281 0 32.973 0 -1.325.075 0 747.186 747.186 -577.889
2
Budgettair neutrale begrotingswijzigingen – detail op taakveld
Onderstaande tabel laat alle budgettair neutrale wijzigingen op taakveldniveau zien. In de laatste kolom ‘Afletteren’ is te zien welke posten bij elkaar horen. Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
Saldo 2024
Aflette ren
Programma 0. Bestuur en Ondersteuning 0. KT Dienstverlening
0.2 Burgerzaken
0. KT Middelen en heffingen
0.3 Beheer ov. gebouwen en Afroep algemene reserve t.b.v. dakenkansenkaart Heerlen gronden Bijstellen kapitaallasten 2024
0.4 Overhead
0.5 Treasury
0.7 AU en ov. uitkeringen Gemeentefonds
0.8 Overige baten en lasten
-230.944 bc
Lasten
-33.541 ay
Lasten
303.514 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-73.726 bc
Sloop Govert Flinckstraat
Lasten
-53.500 ax
Sloop Wingerdweg
Lasten
-1.500 ax
Administratieve correctie overstijgende posten van treasury naar overhead Administratieve correctie overstijgende posten van treasury naar overhead Afroep circulaires Wet Goed Verhuurderschap
Lasten
-1.157.598 ba
Baten
500.000 ba
Lasten
-51.595 bj
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
353.431 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
4.463.402 bc
C orrectie functie aanpak Sociaal Veilig
Lasten
325.012 n
Hogere kosten voor data netwerkverbindingen
Lasten
-116.230 h
Hogere kosten voor data netwerkverbindingen
Baten
116.230 h
Opvoeren 1fte C onsulent Inkomen
Lasten
-78.198 e
Opvoeren 1fte C onsulent Inkomen
Baten
78.198 e
Opvoeren 1fte projectondersteuner Sociale Veiligheid & Buurten
Lasten
-69.735 d
Personele inzet hulp bij huishouden
Lasten
-117.297 o
Uitbreiding C apaciteit stadsafsluiting
Lasten
-101.000 f
Verrekening P-kosten Arbeidsmarktregio Zuid-Limburg
Lasten
-46.703 ab
Verrekening P-kosten Arbeidsmarktregio Zuid-Limburg
Baten
46.703 ab
Administratieve correctie overstijgende posten van treasury naar overhead Administratieve correctie overstijgende posten van treasury naar overhead Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
1.157.598 ba
Baten
-500.000 ba
Baten
-1.258.443 x
Bijstelling rente lening Mijnwater
Baten
63.375 au
Bijstelling storting lening Mijnwater
Lasten
-63.375 au
Afroep circulaires Wet Goed Verhuurderschap
Baten
51.595 bj
Afroep sept.circ-22 Asiel (inburgering)
Baten
166.999 al
Afroep sept.circ-23 Begeleiding jongeren naar werk
Baten
444.233 s
Afroep sept.circ-23 Bijzondere bijstand en vroegsignalering
Baten
449.410 b
Afroep sept.circ-23 LHBTI beleid regenboogsteden
Baten
20.000 am
Afroep sept.circ-23 Maatschappelijke opvang
Baten
44.015 an
Afroep sept.circ-23 Participatie
Baten
381.784 a
Afroep sept.circ-23 Regionale Energie Strategieën Zuid-Limburg (DU) Baten
454.883 bd
Afroep sept.circ-23 Rijksvaccinatieprogramma
Baten
23.829 ao
Afroep sept.circ-23 Versterking arbeidsmarktregio’s
Baten
1.484 t
Afroep sept.circ-23 Vrouwenopvang
Baten
20.490 ap
IU Beschermd wonen saldo
Baten
547.709 aq
Bijstellen kapitaallasten 2024
Baten
-2.080.220 x
Uitbreiding C apaciteit stadsafsluiting
Lasten
Subtotaal Programma 0
101.000 f 4.081.288
27
Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Middelen buurtbemiddeling
Lasten
Middelen buurtbemiddeling
Baten
50.000 l
Overhevelen budget van Veilig Thuis naar Rampenplan
Lasten
-25.000 m
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
126 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-397.928 bc
C orrectie functie aanpak Sociaal Veilig
Lasten
-325.012 n
Hogere doorbelasting woninguitzettingen
Baten
15.000 be
Hogere lasten dienstkleding
Lasten
-40.000 be
Hogere lasten uitbesteed werk
Lasten
-50.000 be
Hogere opbrengsten boetes afval
Baten
75.000 be
Implementeren C PRED (C rime Prevention Through Environmental Design) Regiodeal
Lasten
-63.563 q
Implementeren C PRED (C rime Prevention Through Environmental Design) Regiodeal
Baten
63.563 q
Kosten dwangsommen
Lasten
-100.000 y
Opbrengsten dwangsommen
Baten
100.000 y
Overhevelen budget DUVO (DoelUitkering VrouwenOpvang) van veiligheid naar sociale basisvoorzieningen Overhevelen budget huiselijk geweld van veiligheid naar sociale basisvoorzieningen Overhevelen budget van schoonhouden naar handhaving
Lasten
646.460 as
Lasten
264.733 ar
Baten
20.000 at
Overhevelen budget van Veilig Thuis naar Rampenplan
Lasten
25.000 m
Specifieke uitkering Kansrijke Wijk t.b.v. familieaanpak / doorbraakmethode Specifieke uitkering Kansrijke Wijk t.b.v. familieaanpak / doorbraakmethode Specifieke uitkering Preventie met Gezag
Lasten
-284.880 r
Baten
284.880 r
Lasten
-2.000.000 w
Specifieke uitkering Preventie met Gezag
Baten
2.000.000 w
Uitbreiding Sociaal Veilig Regiodeal
Lasten
-635.853 p
Uitbreiding Sociaal Veilig Regiodeal
Baten
Programma 1. Veiligheid 1. KT C risisbeheer
1. KT Veiligheid
1.1 C risisbeheer en Brandweer 1.2 Openbare orde en Veiligheid
Subtotaal Programma 1
Kernthema
Taakveld
-50.000 l
635.853 p 208.379
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
219.577,60 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-162.589 bc
Herverdeling budget groen t.b.v. kwaliteitsverbetering en beter onderhoud Overhevelen budget van schoonhouden naar handhaving
Lasten
-60.000 az
Baten
-20.000 at
2.2 Parkeren
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-11.230 bc
2.1 Verkeer en vervoer b
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
Programma 2. Verkeer en Vervoer 2. KT Wegen, straten en 2.1 Verkeer en vervoer a pleinen
2. KT Mobiliteit
Subtotaal Programma 2
Kernthema
Taakveld
80.060 x 45.819
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Bijdrage Alliantie bestuur t.b.v. Heerlen-Noord
Baten
300.000 bn
Bijdrage uit Volkshuisvestingsfonds t.b.v. Heerlen-Noord
Lasten
-200.000 bo
Bijdrage uit Volkshuisvestingsfonds t.b.v. Heerlen-Noord
Baten
200.000 bo
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-117.181 bc
Incidentele impuls Heerlen-Noord naar programmabureau HeerlenNoord Overhevelen budget van programmabureau Heerlen-Noord naar Programma Heerlen-Noord Uitgaven Heerlen-Noord
Lasten
-120.000 bb
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
Programma 3. Economie 3. KT Economie
3. KT Economische promotie
3.1 Economische ontwikkeling
3.4 Economische promotie
Lasten
500.000 k
Lasten
-300.000 bn
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-27.342 bc
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-63.961 bc
Herverdeling begroting 2024 Economisch beleid
Lasten
-5.827 bi
Herverdeling begroting 2024 Economisch beleid
Baten
5.827 bi
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-73.726 bc
Subtotaal Programma 3
97.789
28
Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
4.1 Openbaar basisonderwijs Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-14.159 bc
4.2 Onderwijshuisvesting
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
1.485.191 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-72.262 bc
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-120.376 bc
Rijksmiddelen onderwijsachterstandenbeleid
Lasten
-3.593.642 c
Rijksmiddelen onderwijsachterstandenbeleid
Baten
Programma 4. Onderwijs 4. KT Onderwijs
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Subtotaal Programma 4
Kernthema
Taakveld
3.593.642 c 1.278.394
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Bijdrage regioarcheoloog
Lasten
Bijdrage regioarcheoloog
Baten
110.000 bl
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-119.622 bc
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
31.143,48 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-105.463 bc
Herverdeling budgetten cultuur
Lasten
-560.000 ah
Jaar van het Heerlens Erfgoed
Lasten
-250.000 bg
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-6.347 bc
Herverdeling budgetten cultuur
Lasten
607.500 ah
Jaar van het Heerlens Erfgoed
Lasten
250.000 bg
Specifieke uitkering IDO (Informatiepunten Digitale Overheid) 2024
Lasten
-90.351 ae
Specifieke uitkering IDO (Informatiepunten Digitale Overheid) 2024
Baten
90.351 ae
Subsidie Euregio Street Art Trail (StArT)
Lasten
-8.287 ag
Subsidie Euregio Street Art Trail (StArT)
Baten
8.287 ag
Subsidie ZOZ Academy Limburg 2024
Lasten
-40.000 ai
Programma 5. Sport, cultuur en recreatie 5. KT C ultureel erfgoed
5.4 Musea b
5.5 C ultureel erfgoed
5. KT C ultuur
5. KT Groen
5.3 C ultuurpres/ C ultuurprod/cultuurpart.
Subsidie ZOZ Academy Limburg 2024
Baten
40.000 ai
5.4 Musea a
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
403.923,68 x
5.6 Media
Herverdeling budgetten cultuur
Lasten
-47.500 ah
5.7 Openb.groen + (openlucht) recreatie
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
119.388,76 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-171.866 bc
Herverdeling budget groen t.b.v. kwaliteitsverbetering en beter onderhoud Lasten 5. KT Sport
-110.000 bl
70.000 az
5.1 Sportbeleid en activering Bijdrage grenzeloos actief 2024
Lasten
Bijdrage grenzeloos actief 2024
Baten
40.003 ac
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-16.112 bc
Buurtsportcoach Plus traject
Lasten
-15.000 af
Buurtsportcoach Plus traject
Baten
15.000 af
Specifieke uitkering GALA (Gezond en Aktief Leven Akkoord) BRC (Brede Regeling C ombinatiefuncties) Specifieke uitkering GALA (Gezond en Aktief Leven Akkoord) BRC (Brede Regeling C ombinatiefuncties) Specifieke uitkering NEAS (Noodfonds Energie AmateurSportverenigingen) Specifieke uitkering NEAS (Noodfonds Energie AmateurSportverenigingen) Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
-125.126 bh
Baten
125.126 bh
Lasten
-34.721 ad
5.2 Sportaccommodaties
-40.003 ac
Baten
34.721 ad
Lasten
224.780 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-158.683 bc
Indexering 2024 huur exploitatievergoeding Ruimte & Economie
Lasten
-11.341 i
Indexering 2024 huur exploitatievergoeding Ruimte & Economie
Baten
Subtotaal Programma 5
11.341 i 271.142
29
Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Afroep sept.circ-23 Participatie
Lasten
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-8.300 bc
Afroep sept.circ-23 Begeleiding jongeren naar werk
Lasten
-444.233 s
Afroep sept.circ-23 Versterking arbeidsmarktregio’s
Lasten
-1.484 t
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-309.553 bc
Opzetting begroting regionaal arbeidsmarktbeleid budget neutraal
Lasten
-13.047.816 u
Opzetting begroting regionaal arbeidsmarktbeleid budget neutraal
Baten
13.047.816 u
Opvoeren 1 fte projectleider correctie kernthema
Lasten
86.347 v
Aanpassing BUIG voorlopig budget 2024
Lasten
4.532.776 bk
Aanpassing BUIG voorlopig budget 2024
Baten
-4.532.776 bk
Afroep sept.circ-23 Bijzondere bijstand en vroegsignalering
Lasten
-449.410 b
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-436.988 bc
Lasten
-243.333 aa
Programma 6. Sociaal Domein 6. KT Arbeidsmarktbeleid
6.4 Begeleide participatie 6.5 Arbeidsparticipatie
6. KT Buurtgericht 6.1 Samenkracht en werken burgerparticipatie b 6. KT 6.3 Inkomensregelingen Inkomensondersteuning
6. KT Jeugdzorg
6.72 Bijdrage versterken aanpak Kansrijke start Parkstad Limburg Maatwerkdienstverlening 18- Bijdrage versterken aanpak Kansrijke start Parkstad Limburg Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden 6.82 Geëscaleerde zorg 18-
6. KT Sociale basisvoorzieningen
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie a
6.2 Wijkteams
6. KT Volwassenenzorg
-381.784 a
Baten
243.333 aa
Lasten
-113.275 bc
Beschermingstafel samenwerking in de jeugdketen Parkstad Limburg Lasten
-52.767 av
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-299.300 bc
Inzet personeel i.v.m. samenwerken in de jeugdketen Parkstad Lasten Limburg Inzet personeel i.v.m. samenwerken in de jeugdketen Parkstad Baten Limburg PR & C ommunicatie samenwerken in de jeugdketen Parkstad Limburg Lasten
-91.818 av 167.874 av
Afroep sept.circ-22 Asiel (inburgering)
Lasten
-166.999 al
Afroep sept.circ-23 LHBTI beleid regenboogsteden
Lasten
-20.000 am
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
600 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-154.777 bc
Specifieke uitkering Inburgering 2024
Lasten
-1.823.388 z
Specifieke uitkering Inburgering 2024
Baten
1.823.388 z
Subsidie bekostigingsregeling Oekraïne
Lasten
-4.500.000 bf
Subsidie bekostigingsregeling Oekraïne
Baten
4.500.000 bf
Afroep sept.circ-23 Rijksvaccinatieprogramma
Lasten
-23.829 ao
Afroep sept.circ-23 Vrouwenopvang
Lasten
-20.490 ap
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-45.408 bc
Overhevelen budget DUVO (DoelUitkering VrouwenOpvang) van veiligheid naar sociale basisvoorzieningen Overhevelen budget huiselijk geweld van veiligheid naar sociale basisvoorzieningen Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-646.460 as
-23.289 av
Lasten
-264.733 ar
6.6 Maatwerk-voorzieningen (WMO) 6.71 Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden Maatwerkdienstverlening 18+ Personele inzet hulp bij huishouden
Lasten
-212.879 bc
Lasten
-172.842 bc
Lasten
117.297 o
6.81 Geëscaleerde zorg 18+
Afroep sept.circ-23 Maatschappelijke opvang
Lasten
-44.015 an
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-93.745 bc
Index SPUK Heroïnebehandeling
Lasten
-119.221 g
Index SPUK Heroïnebehandeling
Baten
119.221 g
IU Beschermd wonen saldo
Lasten
-547.709 aq
Subtotaal Programma 6
-4.653.970
30
Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
2.999,86 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-26.366 bc
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-64.450 bc
Afroep sept.circ-23 Regionale Energie Strategieën Zuid-Limburg (DU) Lasten
-454.883 bd
Afroep subsidie Geluidbeheer t.b.v. Geluidbeheer algemeen
Lasten
-10.000 j
Afroep subsidie Geluidbeheer t.b.v. Geluidbeheer algemeen
Baten
10.000 j
Afroep subsidie Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie t.b.v. deelnemers Vaals, Sittard-Geleen, Parkstad Afroep subsidie Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie t.b.v. deelnemers Vaals, Sittard-Geleen, Parkstad Afroep uit subsidie C DOKE (tijdelijke regeling C apaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid) t.b.v factuur WWWL (WoonWijzerWinkel Limburg) Afroep uit subsidie C DOKE (tijdelijke regeling C apaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid) t.b.v factuur WWWL (WoonWijzerWinkel Limburg) Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
-597.678 ak
Lasten
-1.240 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-199.208 bc
Herverdeling budget groen t.b.v. kwaliteitsverbetering en beter onderhoud Opvoeren 1 fte projectleider correctie kernthema
Lasten
-10.000 az
Lasten
-86.347 v
Specifieke uitkering t.b.v. Bodembeheer
Lasten
-105.000 aw
Specifieke uitkering t.b.v. Bodembeheer
Baten
Programma 7. Volksgezondheid en milieu 7. KT Begraafplaatsen
7.5 Begraafplaatsen en crematoria
7. KT Duurzaamh, afval, 7.2 Riolering riool, milieubeh 7.4 Milieubeheer
Baten
597.678 ak
Lasten
-435.990 aj
Baten
435.990 aj
Subtotaal Programma 7
Kernthema
105.000 aw -839.493
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
8. KT C entrum
8.1 Ruimtelijke ordening b
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
81.281 x
8. KT Ruimtelijke ordening
8.1 Ruimtelijke ordening a
Afroep RNUTVW t.b.v. Omgevingswet
Lasten
-747.186 bm
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
914 x
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-77.144 bc
Incidentele impuls Heerlen-Noord naar programmabureau HeerlenNoord Opvoeren 1fte projectondersteuner Sociale Veiligheid & Buurten
Lasten
120.000 bb
Lasten
69.735 d
Overhevelen budget van programmabureau Heerlen-Noord naar Programma Heerlen-Noord Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-500.000 k
Lasten
-27.831 bc
8.3 Wonen en bouwen
Bijstelling verdeling salaris naar taakvelden
Lasten
-277.817 bc
8.1 Ruimtelijke ordening d
Bijstellen kapitaallasten 2024
Lasten
Programma 8. VHROSV
8.2 Grondexpl. (niet bedrijventerreinen) 8. KT Wonen
Subtotaal Programma 8
32.973 x -1.325.075
Totaal Programma's
-835.727
Mutaties in taakveld reserves Kernthema
Taakveld
Omschrijving
Lasten/ Baten
Saldo 2024
Aflette ren
0.10 Mutaties reserves
Afroep algemene reserve t.b.v. dakenkansenkaart Heerlen
Baten
33.541 ay
Afroep RNUTVW t.b.v. Omgevingswet
Baten
747.186 bm
Sloop Govert Flinckstraat en Wingerdweg
Baten
Diverse programma's KT Bestemming
Totaal alle reservemutaties
55.000 ax 835.727
31
32
33