Verslag klankbordgroep burgerberaad 13 februari 2023

verslag Vergadering: Klankbordgroep burgerberaad Vergaderdatum: 14 februari 2023 Aanwezig: Datum, 2 maart 2022

Auteur: Alexandra van der

Raadsleden: Alain Janssen (JPH), Antoinette Stöcker (SP), Hans Ermers (OPH), Kleis Adema (CDA), Tom Dragstra (D66), Paul Hoogers (PVV), Henk Verreck (PvdA) Collegeleden Caspar Gelderblom (wethouder PvdA)

Weijden

Afdeling: Griffie

Telefoonnummer: 045 560 5068

Bijlage(n)

Commissieleden: Benjamin Velge (commissielid VVD), Trudy Janssen (commissielid OPH), Marion Coumans (commissielid PvdD), Ton Baten (commissielid PvdA), Inwoners: Daan de Vree (lid PvdD), Wim van Kempen, Lucy Spoelstra, Theo Kals, Anton van Westenend, Herman Langeveld Medewerkers gemeente Heerlen: Rachelle Gulikers, Ine Claessens, Sanne Claessens, Etiënne Colson, Philine van den Hove, Alexandra van der Weijden

Vertrouwen burgerberaad of nog veel vragen? Op de vraag om een plek te kiezen op de lijn of er veel vertrouwen in burgerberaad is of nog veel vragen zijn, stonden de volgende personen aan de kant van veel vertrouwen: Marion Coumans (commissielid PvdD), Henk Verreck (PvdA), Ton Baten (commissielid PvdA), Gelderblom (wethouder PvdA), Daan de Vree (lid PvdD), Wim van Kempen, Lucy Spoelstra, Theo Kals, Anton van Westenend, Herman Langeveld, Rachelle Gulikers, Ine Claessens, Sanne Claessens, Etiënne Colson, Philine van den Hove, Alexandra van der Weijden Aan de kant van nog veel vragen schaarden zich de volgende personen: Benjamin Velge (commissielid VVD), Alain Janssen (JPH), Antoinette Stöcker (SP), Trudy Janssen (commissielid OPH), Hans Ermers (OPH), Kleis Adema (CDA), Tom Dragstra (D66), Paul Hoogers (PVV),

Pagina 2/6 De volgende onderwerpen kwamen naar voren bij navraag welke bedenkingen/vragen men nog heeft m.b.t. burgerberaad: Geen invloed op deelnemers burgerberaad Criteria thema’s Deelnemers burgerberaad bepalen zelf welk expertise nodig is Eva Rovers niet onafhankelijk Het boekje van Is ondermijnend omdat er wordt opgeroepen tot “echte” democratie. Is er nu geen echte democratie? Burgerberaad objectief begrip waarbij burgers iets te berde kunnen brengen Moeten ingaan op Heerlense onderwerpen, geen landelijke onderwerpen Betrokkenheid burgers is van belang, afstand verkleinen tot bestuur Waarom voelen burgers zich niet erkend? Waarop zou de burger meer invloed willen hebben? Burgerberaad gaat niet om onderwerp dat wordt aangedragen door burgers maar onderwerpen waarbij het bestuur hulp nodig heeft van burgers Burgerberaad aanvulling De raad neemt initiatief m.b.t. burgerberaad Er zijn criteria m.b.t. onderwerpen burgerberaad Onderwerpen burgerberaad zijn altijd politiek want een meerderheid raad bepaalt welk onderwerp. Ierse manier: raad volgt advies burgerberaad. Vooraf afspraken maken over hoeveel raadsleden het eens moeten zijn met de keuze van het onderwerp voor een burgerberaad. Tevoren afspreken wat er met advies burgerberaad wordt gedaan. Het advies van het burgerberaad moet zwaarwegend zijn.

Juist burgerberaad inzetten voor iets wat politiek gevoelig is, om oppositie/coalitie te doorbreken Onderwerpskeuze kan al politiek gekleurd zijn Ander contact met burgers, mensen meer betrekken bij de stad, manier om mensen te laten deelnemen, te horen, daardoor meer stemmen We gaan voor de lange adem m.b.t. burgerberaad Burgerberaad is een aanvulling op andere vormen burgerbetrokkenheid Burgerberaad is apart instrument, niet vermengen met andere instrumenten Moeten goed kunnen uitdragen wat burgerberaad is Kwaliteit burgerberaad zit in de organisatie ervan. Hoe goed kun je iets bespreekbaar maken. Gaat om communicatie. Burgers moeten zich verdiepen, bereid zijn tijd erin te steken, de burger voelt zich niet gehoord, je moet dan ook eerst de basis voor elkaar hebben. Communiceren dat je werkt aan de basis en aan burgerbetrokkenheid. Niet alleen 100 deelnemers burgerberaad gaan zich verdiepen, zij hebben een netwerk. Moet goed verhaal hebben als je het advies naast je neer legt. Zwaarwegende argumenten.

Pagina 3/6 Vraag 1 mentimeter Welke vragen moeten we samen nog beantwoorden voor een goed burgerberaad in Heerlen Trudy Janssen Er moet genoeg animo zijn en een goed verwachtingenmanagement. Alain Janssen Hoe ga je communicatie kaderen zodat burgerberaad niet geschaad wordt. Anton Westenend Instrumenten moeten aanvullend zijn op elkaar. Vertrouwen moet je verdienen. Je moet het ook kunnen hebben over de stoeptegels. Hoeft het niet op te lossen. Maar wel erover hebben. Paul Hoogers Bouwen aan vertrouwen. Wim van Kempen Resultaat moet niet zijn meer stemmen. Burger moet zelf uitmaken hoe betrokkenheid te uiten. Burgerberaad is een proces waardoor mensen zich serieus genomen voelen Alain Janssen Meten hoe betrokken burger zich nu voelt. En daarna nog eens meten of het gevoel van betrokkenheid is toegenomen door het burgerberaad. Het doel van burgerberaad is toename van het gevoel van betrokkenheid. Indien dit niet toeneemt dan moeten we stoppen met burgerberaad. Het moet een bepaald rendement hebben. Het moet wat opleveren. Dat is eerlijk naar de burger toe maar ook naar de gemeente Vraag 2, 3 en 4 volgende mentimeter Welke thema’s/complexe problematieken hebben wij, of gaan wij krijgen die wij willen voorleggen aan een burgerberaad in Heerlen? De aanbevelingen van een burgerberaad zijn niet slechts puur adviserend.

Hoe zou de raad van de gemeente Heerlen optimaal kunnen bijdragen aan het succes van het eerste burgerberaad? Paul Hoogers Wat vinden burgers van centrum? Moet de hogeschool naar het centrum worden verplaatst? Sascha Jacobs Mee eens, gaat over de stad en is veel geld mee gemoeid. Marion Coumans Dit thema is niet polariserend genoeg. En de raad heeft hiertoe al besloten. Uitgangspunt burgerberaad moet zijn om advies in te winnen over zaken waarover heel veel verschillende meningen zijn.

Pagina 4/6 Lucy Spoelstra Inwoners kunnen meepraten over het al dan niet verplaatsen van de hogeschool naar het centrum. Als maar goed de voor- en nadelen worden uitgelegd. Herman Langeveld Mee eens dat burger kan meedenken over grote projecten. Paul Hoogers Een ander onderwerp kan zijn statushouders en huurhuizen. Alain Janssen Bij aanvang van de raadsperiode ontbrak er veel kennis m.b.t. statushouders. Goed onderwerp hoe we als Heerlenaren hiermee om kunnen gaan. Spannend onderwerp. Rachelle Gulikers Het onderwerp voor een burgerberaad moet iets zijn waarover mensen het hebben bij een kop koffie. En iets waarover de raad moet besluiten. Dus niet een onderwerp waarover breed geïnformeerd dient te worden Sascha Jacobs Mensen die op mijnwater zijn aangesloten klagen over kou. Wil de burger van het gas af en op mijnwater worden aangesloten? Dit kan een onderwerp zijn. De inwoners van Heerlen weten waarschijnlijk beter onderwerpen voor het burgerberaad aan te dragen dan wij dat kunnen. Hans Ermers Je zou het onderwerp “hogeschool naar het centrum” breder kunnen trekken. Hoe krijgen we het centrum levendiger. Daarnaast is de visie centrum Hoensbroek een goed onderwerp voor een burgerberaad. De visie is bijna klaar, maar wil graag burgers betrekken. Alain Moet als gemeente wel invloed hebben op thema Bijvoorbeeld: Gaan we originele gevels behouden in nieuwbouw ja of nee.

Alain Het burgerberaad is duur. Het moeten ook wat opleveren. Dus het is zaak dat we wat met de input van het burgerberaad gaan doen. Sascha Jacobs We moeten nadenken welke thema’s geschikt zijn voor een burgerberaad en welke voor een referendum. Theo Kals Bij een referendum gaat het alleen over of men voor of tegen is. Bij een burgerberaad gaat men dieper op problematiek in.

Pagina 5/6 Paul Hoogers Hoe gaan we de deelnemers of experts m.b.t. het burgerberaad ter verantwoording roepen zoals wij als raad ook ter verantwoording worden geroepen bij een raadsbesluit. Rachelle Gulikers Bij een burgerberaad gaat het om een advies aan de raad. De deelnemers aan het beraad nemen geen besluit. Besluitvorming blijft bij de raad. Alain Janssen Hoe voorkomen we dat informatie die burgers krijgen gekleurd is? Je moet je als raad realiseren dat je van goeden huize moet komen om nee tegen het advies van het burgerberaad te zeggen. Hans Ermers Wat voor burgerberaad spreekt is dat er een inspanning wordt geleverd door de deelnemers om een oordeel te vormen. Daardoor is het een duurzame mening. Als je gevraagd wordt voor burgerberaad en zo je mening kunt vormen dan is je mening veel langer houdbaar. Hoe kijken de deelnemers terug op deze bijeenkomst? Daan de Vree Mist in deze klankbordgroep de minder betrokken burgers. Alain Janssen Ook vanuit scholen zouden mensen gevraagd kunnen worden om deel te nemen aan deze klankbordgroep. Marion Coumans De klankbordgroep kan worden uitgebreid met mensen die iets weten over de stad zodat ze thema’s kunnen aandragen. Paul Hoogers Vindt dat de informatie m.b.t. burgerberaad eenzijdig is (Eva Rovers) en stelt voor om informatie toe te voegen die een andere kant laat zien. Bijvoorbeeld een schrijver van het NRC.

Marion Coumans We hebben besloten tot deze methodiek m.b.t. het burgerberaad. Laten we hiermee verder gaan. Inwoners Prettig op deze manier te kunnen praten Alain Janssen Positieve bijeenkomst. Als raadslid ook een beetje eng. De kunst van het loslaten. Je wilt regie houden. Ik heb vertrouwen in het proces.

Pagina 6/6 Marion Coumans Enthousiast. Blij dat we dit in Heerlen gaan doen. Verheug me erop. Ook dat we misschien voorloper zijn. Hans Ermers Gematigd positief. Rachelle Gulikers Voor de volgende bijeenkomst zullen we tevoren meer informatie toesturen waaronder voorbeelden over een goede en minder goede vraagstelling voor een burgerberaad. We zullen criteria m.b.t. thema’s voor burgerberaad naar raad de sturen. En we verzoeken jullie om jullie achterban te bevragen op geschikte thema’s voor burgerberaad die we de volgende bijeenkomst bespreken. Samen met de collega’s Etienne Colson en Philine van den Hove zal worden bekeken wie er nog wordt uitgenodigd voor de volgende bijeenkomst van de klankbordgroep burgerberaad.