TNO-2023-energiearmoede.pdf

32

5 De energierekening wordt hierbij gecorrigeerd (‘genormaliseerd’) voor de omvang van het huishouden en temperatuurverschillen tussen jaren. Normaliseren van de energierekening gebeurt middels een equivalentiefactor die aangeeft hoeveel een huishouden van een bepaalde omvang gemiddeld nodig heeft ten opzichte van een eenpersoonshuishouden. 6 Meer precies gaat het hier om het ‘genormaliseerde verwachte energieverbruik’, een maat voor de energetische kwaliteit van de woning die onafhankelijk is van het aantal bewoners of de oppervlakte van een woning (‘genormaliseerd’). Ze wordt voor elke woning berekend middels een model dat het verwachte energieverbruik van elke woning inschat op basis van het historisch energieverbruik in combinatie met bouwkundige eigenschappen van de woning, waaronder het energielabel, bouwjaar, en woningtype (vrijstaand, tussenwoning, etc.). Als dit verbruik hoger is dan een bepaalde grenswaarde is sprake van ‘lage energetische kwaliteit’. Deze grenswaarde ligt vast zodat de kwaliteit van woningen goed te volgen is door de tijd. Voor LEK geldt als grenswaarde de gemiddelde genormaliseerde energierekening voor woningen met energielabel C in basisjaar 2019. Voor ZLEK geldt als grenswaarde dat de genormaliseerde verwachte energierekening hoort tot de laagste 15% in het basisjaar 2019.

7 Huishoudens in ‘niet-woningen’ (zoals woonboten) en woningen met meerdere huishoudens (zoals studentenwoningen) zijn door het CBS buiten beschouwing gelaten. 8 Bron: https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/84672NED. Voor 2022 rekenen we met de maandprijzen voor de periode januari t/m november (de december prijzen waren nog niet beschikbaar tijdens het schrijven van deze studie). Het gaat om prijzen van nieuwe contracten.

Rapport

Energiearmoede in Nederland 2022

9 De prijsinformatie van de huidige methode loopt voor op de gemiddelde prijsontwikkeling van energie voor huishoudens in Nederland. De waarneming van alleen nieuwe contracten zorgt bij stijgende energieprijzen voor een overschatting van de gemiddelde prijsstijging en bij dalende energieprijzen voor een onderschatting. Het CBS werkt in overleg met andere landen in Europa en Eurostat, het Europese statistiekbureau, aan een nieuwe methode om de ontwikkelingen in de energieprijzen te meten, waarbij ook rekening wordt gehouden met al langer lopende energiecontracten Zie https://www.cbs.nl/nl-nl/achtergrond/2022/44/naar-een-nieuwe-methode-omenergieprijzen-te-berekenen. 10 De meeste gemeenten kiezen ervoor de landelijk bepaalde 120% van het sociaal minimum te hanteren, maar er zijn ook gemeenten die werken met een norm van 130% of 110%. Omdat er geen informatie beschikbaar is over welke norm er wordt gehanteerd per gemeente, gaan we in deze berekening uit van de 120%-norm. 11 Alle 2022 cijfers in de tabellen in Hoofdstuk 7 zijn voor de groep energiearme huishoudens volgens Scenario 1, d.w.z. na compensatie en energiebesparing. 12 Zie https://www.cbs.nl/nl-nl/onze-diensten/methoden/begrippen/stedelijkheid-van-eengebied-

33

Rapport

Energiearmoede in Nederland 2022

Context

Auteurs Peter Mulder Senior Scientist, Energy Transition Studies and Energy Poverty p.mulder@tno.nl

Francesco Dalla Longa Senior Scientist, Energy System Analysis francesco.dallalonga@tno.nl

Pieter Verstraten Researcher, Strategic Business Analysis pieter.verstraten@tno.nl

Anika Batenburg Medior Scientist, Energy Transition Studies anika.batenburg@tno.nl

Ron van Maurik Researcher, Strategic Business Analysis ron.vanmaurik@tno.nl TNO 2023 P10210

Deze publicatie sluit aan op de Monitor Energiearmoede 2020 van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), en is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met het CBS. Deze publicatie maakt deel uit van het meerjarig Landelijk Onderzoeksprogramma Energiearmoede dat wordt uitgevoerd door TNO in samenwerking met de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), en Economische Zaken en Klimaat (EZK), de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland, RVO, VNG en het CBS. Gebruik van data en beeld uit de publicatie onder bronvermelding van TNO en CBS. TNO 2023 P10210

tno.nl/energiearmoede