T3700 Memo 420351 portefeuillehouder aan raad

Memo Aan de gemeenteraad

Datum

Onderwerp

17 juni 2025

T3700: informatie hoe de gebruiksplicht is te combineren met het persoonlijk recht in de Leegstandswet

Documentnummer 420351

Geachte leden van de raad, Auteur Notermans, E.

Met deze memo geven wij invulling aan toezegging 3700 (commissie

Domein/Team

Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving van 11 juni 2025): “De commissie

Domein Stad - Team

wordt schriftelijk geïnformeerd op welke wijze de gebruiksplicht is te

Vergunningen

combineren met het persoonlijk recht in de Leegstandswet“.

Openbaarheid Openbaar

Wanneer is sprake van leegstand? De leegstandwet definieert leegstand als: het niet of niet krachtens een

Ambtelijk opdrachtgever Directeur Stad

zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn alsmede een gebruik dat de kennelijke strekking heeft afbreuk te doen aan de werking van deze wet.

Doel van de memo Informeren Afschrift aan

Wat valt onder een persoonlijk recht? Bij een persoonlijk recht valt bijvoorbeeld te denken aan een huurovereenkomst, gebruiksrecht, tijdelijke gebruiksovereenkomst of antileegstandbeheer.

Bijlage(n)

Is ingeval van een persoonlijk recht nooit sprake van leegstand? Alleen als van een persoonlijk recht ook daadwerkelijk gebruik wordt gemaakt, is geen sprake van leegstand. Maar als meer dan twaalf maanden van een persoonlijk recht niet daadwerkelijk gebruik wordt gemaakt, kan – als uiterste middel – een verplichte gebruiker worden voorgedragen. Dat kan ook als geen persoonlijk recht is geregeld.

Wat als een verplichte gebruiker wordt voorgedragen? Als de gemeente een verplichte gebruiker voordraagt, is de eigenaar verplicht om aan die gebruiker een overeenkomst tot ingebruikname aan te bieden. Maar als de eigenaar binnen 3 maanden na de voordracht (alsnog) een overeenkomst is aangegaan met een andere gebruiker, die het gebouw binnen redelijke termijn in gebruik neemt, geldt deze plicht niet. Verder bepaalt de Leegstandwet ten gunste van de verhuurder dat de huurbescherming en (onderhouds-)verplichtingen van de verhuurder slechts in beperkte mate van toepassing zijn (artikelen 15 en 16 Leegstandwet).

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen, Wethouder voor Wonen, Milieu en Circulariteit, Dienstverlening en Vastgoed

C. Gelderblom