Spreekbijdrage dhr. A. Rossel

Heerlen, 17 september 2023

Beste leden van de raadscommissie Maatschappij en Welzijn,

Mijn naam is Andy Rossel, ik ben 38 jaar, en ben sinds 9 junijongstleden zwerver als dak- en thu¡sloze ín uw openbare ruimte. Daarvoor heb ik van l-6 januari tot en met 9 juni bij Heugderlicht in Landgraaf intramuraal opgevangen gezeten als dak- en thuisloze. Dit is van LEVANTOgroep. Sinds 23 februari heb ik vele bestuursrechtelijke trajecten op grond van de WMO en Participatiewet gedaan om uit deze situatie te komen. Graag wil ik een aantal dingen kort over de opvang dak- en thuislozen zeggen, dus WMO. Daarna kom ik terug op de Participatiewet.

WMO

1'. De gemeente Heerlen zou als centrumgemeente de grotere opvangen voor dak- en thuislozen in Landgraaf en Heerlen met name hebben geregeld. Hier is het Loket Opvang en Beschermd Wonen Parkstad voor gecreëerd. lngang/toegang is lastig vindbaar. Hier kan ik als cliënt en dus belanghebbende weinig tot niets over terugvinden. Ook digitaal niet. Wat zijn de rechten en plichten? Waarom is die informatie er digitaal niet? De ketenorganisaties vermelden hier niks over. 2. Het betreft relaties met organisaties als LEVANTOgroep en Leger des Heils. Ook de afsprakenkaders tussen u en deze organisaties worden nergens vermeld. Wanneer kun je waar terecht en onder welke voorwaarden? ls dit allemaal geheim? Er is verder geen marktwerking. 3. Uw gemeente is met mij - en naar mijn observatie ook met alle overige cliënten - niet zelf een bestuursrechtelijk traject ingegaan van aanvraa g en/of beschikking. Dit is naar mijn mening wat minimaal moet om behoorlijk bestuur te betrachten. De gemeente bepaalt als uitvoerder van de

WMO wie wel of niet waarop recht heeft. Dit lijkt zonder transparantie doorgeschoven te worden naar de zorgorganisaties, maar die geven ook geen hom of kuit. Doen het ook alle voor zich.

4. De eigen bijdragen zijn absurd. LEVANTOgroep stelt €680,- per maand, uw eigen gemeente zegt zelfs €817,04 per maand en ISD IBOL heeft daadwerkelijk bij de specificaties €773,34 per maand ingehouden. De wet stelt naar mijn mening dat enkel de kosten voor bad en brood doorbelast

zouden mogen worden. Het sec logeren, dus bed, niet. Geen enkel begin van transparantie over de kosten. Voor Heugderlicht en kleinschalige opvang verleent u dit jaar (20231€2,6 miljoen subsidie aan LEVANTOgroep. ln die beschikking geen enkele rekening met ínning eigen bijdragen En volgens mij bent alleen u - de gemeente - zelf of via CAK gerechtigd de eigen bijdragen te innen. Dat geldt ook voor de dag- en nachtopvang van Leger des Heils. Nu doet de sociale dienst zonder fatsoenlijke beschikking en ook zonder machtigingsformulier van mij de eigen bijdragen naar u over boeken. Duizenden euro's. lk eis verantwoording op deze inning, die alleen kostendekkend mag zijn. Bij LEVANTOgroep en Leger des Heils worden de eigen bijdragen ook zelf met of zonder factuur geïnd van de cliënten. Een asociale toestand. 5. Komen dak- en thuislozen in aanmerking voor een verhuisvergoeding? En onder welke

voorwaarden?

6. Wat gaat u doen met pgb's op dit vlak? Uw verordening2022 wordt niet uitgevoerd op mijn dossier. lk heb dit ook bij niemand anders terug gehoord. Als u geen bestuursrechtelijke relatie aangaat met deze doelgroep, dan komen zij ook niet'voor andere voorzieningen in aanmerking, zoals een tarief bij opvang in sociaal netwerk of een regulier pgb.

Participatiewet

7

Helaas heeft mij nog niemand willen ondersteunen bij re-integreren naar werk. Zonder woning,

zonder uitkering, levend op straat, en niemand die me aan het werk wil zien. lk spreek u aan op de uitvoering van artikel L0 Participatiewet en dus de arbeidsinschakeling. U heeft deze naar mijn oordeelsvermogen ook niet fatsoenlijk verordonneerd. lk heb de gemeenteraad daarom op 5 september een bríefje gestuurd met het verzoek zo spoedig mogelijk te voldoen aan de verordonneerplichten uit de Participatiewet. Pas dan weet ik wat uw gemeente voor míj gaat doen' Ook dan pas kan het college een uitvoeringsbeslissing voor mij persoonlijk nemen. En niet alleen voor mij uiteraard. Voor alle belanghebbenden. lk heb intussen de Minister van Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen - bij SZW - verzocht te toetsen of een ouder raadsbesluit en een collegebesluit door de Kroon moeten worden vernietigd vanwege strijd met het recht of het algemeen belang. lk zou graag gewoon voor betaald werk in aanmerking komen en daarbij ondersteuning verkrijgen. Hopelijk kunt u mijn brief aan de gemeenteraad ook een volgende keer ín uw commissie bespreken. Dank u wel

Andy Rossel Geen telefoon of email

Briefadres: Maanplein 88,6412 AZ, Heerlen