Samenwerkingsovereenkomst
Tekst van het document
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
CONCEPT 7-11-2024 BEDOELD TER OVERLEG EN VOORBEREIDING BESLUITVORMING TUSSEN PARTIJEN SAMENWERKINGS- EN REALISATIEOVEREENKOMST VERVANGENDE NIEUWBOUW HERLECOLLEGE DE ONDERGETEKENDEN: 1.
STICHTING Voortgezet onderwijs Parkstad Limburg statutair gevestigd en kantoorhoudende aan de Akerstraat 85 te (6414 BK) Heerlen, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer: 41070757, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw mr. M. Epema, lid College van Bestuur, hierna te noemen: ‘SVO|PL’,
en 2.
DE PUBLIEKRECHTELIJKE RECHTSPERSOON gemeente Heerlen, bezoekadres Geleenstraat 27 te 6411 HP te Heerlen, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer: 14128451, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J. Clemens, wethouder Onderwijs, Jeugd, Cultuur, Erfgoed en Wonen, zulks ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en wethouders van ____________, _____________, hierna te noemen: ‘Gemeente’;
De ondergetekenden sub 1 en 2 worden voor zover bepalingen van deze Samenwerkings- en Realisatieovereenkomst (hierna te noemen: ‘Overeenkomst’) betrekking hebben op alle ondergetekenden, hierna tezamen aangeduid als: ‘Partijen’; Overwegende dat: a.
Het Beroepscollege Parkstad Limburg Locatie Herle, Scholengemeenschap voor VMBO, gevestigd aan de Heldevierlaan 5 te 6415 SB Heerlen, hierna te noemen: ‘Herlecollege’, onder het bestuur van SVO|PL valt;
b.
SVO|PL, Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs, Citaverde college en Gemeente in gezamenlijkheid het ‘Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs’ van 20 april 2021 met kenmerk: 1685901-0024.0.3 (hierna; ‘IHP’) hebben opgesteld; door de Gemeenteraad van Heerlen vastgesteld bij besluit van 23 juni 2021 en door SVO|PL vastgesteld bij besluit van het College van bestuur van 19 mei 2021;
c.
In het IHP de huisvesting van het Herlecollege als een urgent huisvestingsvraagstuk is geduid in die zin dat renovatie van de bestaande schoolgebouwen niet langer effectief is en vervangende nieuwbouw daardoor noodzakelijk is geworden;
d.
Partijen gezamenlijk de ambitie hebben om te komen tot een toonaangevende VMBO-locatie, waarbij het vakonderwijs bereikbaar, inclusief én vernieuwend is, met ruimte voor
1699901-0053.0.6
Pagina 1 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Statenlaan 8
5223 LA 's-Hertogenbosch
T 073 - 6 409 409
info@hevo.nl
KvK Brabant 16029774
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Burg. Roelenweg 40
8021 EW Zwolle
T 038 - 4 258 101
ISO 9001-gecertificeerd
BTW 0011.60.461.B01
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
gedifferentieerde werkvormen, projectmatig onderwijs, levensechte praktijksimulatie én 21stcentury-skills en dat op een Locatie waarbij interactie met het maatschappelijk leven passend is en school en voorzieningen elkaar ondersteunen en versterken. Daarnaast spreken Partijen de ambitie uit tot het realiseren van een gezond, duurzaam, energie- en klimaatneutraal schoolgebouw, met architecturale meerwaarde voor de gebruikers en de omgeving; e.
SVO|PL, Stichting Voorgezet Onderwijs Limburg (LVO), Vista College en Yuverta vmbo en mbo Heerlen, met de Samenwerkingsovereenkomst Sterk Techniek Onderwijs 2025-2028 d.d. 23 september 2024, hebben bepaald dat het op techniek gericht onderwijs voor het VMBO in Heerlen in het Herlecollege zal plaatsvinden;
f.
Partijen met het sluiten van de ‘Intentieovereenkomst Voorbereiding Nieuwbouw Herlecollege d.d. 11 maart 2022’ – hierna te noemen ‘de Intentieovereenkomst – hebben bepaald om in goed en constructief overleg de Definitiefase met betrekking tot de vervangende nieuwbouw voor het Herlecollege te doorlopen;
g.
Partijen de Definitiefase met betrekking tot de huisvestingsopgave (inclusief de huidige locatie) voor het Herlecollege gezamenlijk hebben doorlopen, waarbij zij i) het functioneel ruimtelijk en het technische programma van eisen hebben geformuleerd, ii) de locatiecriteria en de locatie-analyse hebben uitgevoerd en iii) de beschikbaarheid van potentiële locaties voortkomend uit de locatie-analyse hebben onderzocht;
h.
Partijen voorts de nadere uitwerking van de Definitiefase, o.a. zoals beoogd in de Intentieovereenkomst artikel 3, in gezamenlijkheid hebben afgerond;
i.
Partijen vaststellen dat de resultaten uit de Definitiefase leiden tot de vaststelling dat de realisatie van een vervangende nieuwbouw voor het Herlecollege op de door Partijen aangewezen locatie in potentie haalbaar is;
j.
De Raad van de gemeente Heerlen bij besluit van 18 december 2024 heeft ingestemd met het voornemen tot vervangende nieuwbouw voor het Herlecollege en deze daarmee op het Programma huisvestingsvoorzieningen is geplaatst, zoals bedoeld in de Wvo 2020 artikel 6.5 en 6.6;
k.
Partijen als vervolg op de Definitiefase de afspraken met betrekking tot ondermeer het bouwheerschap, de financieringsopzet, de integrale planning, de (financiële) impact van de achter te laten locatie, etc. wensen vast te leggen in deze Overeenkomst, zoals bedoeld in de Intentieovereenkomst, waarbij deze Overeenkomst geldt als de in artikel 4 van de Intentieovereenkomst benoemde Vervolgovereenkomst;
l.
Partijen de Intentieovereenkomst als uitgewerkt beschouwen.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 2 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: 1.
Definities en interpretatie
1.1.
In deze Overeenkomst hebben de onderstaande begrippen de daarachter staande betekenis indien zij beginnen met een hoofdletter, tenzij uit deze Overeenkomst uitdrukkelijk anders blijkt. Deze begrippen kunnen zonder verlies aan betekenis in meer- of enkelvoud in deze Overeenkomst worden gebruikt. a) Artikel: een artikel in deze Overeenkomst. b) Bijlage: een aan deze Overeenkomst gehechte Bijlage. c) Considerans: de overwegingen bij deze Overeenkomst. d) Definitiefase: De eerste fase van de projectvoorbereiding, waarin de functionele, ruimtelijke en technische eisen alsmede de locatiekeuze en financiële randvoorwaarden die moeten leiden tot de vervangende nieuwbouw van het Herlecollege zijn vastgesteld. e) Ontwerpfase: De tweede fase van de projectvoorbereiding, waarin het ontwerp voor de Nieuwbouw voor het Herlecollege wordt voltooid tot een aanbestedingsgereed technisch ontwerp (TO), passend binnen de kaders van de uitkomsten van de Definitiefase. f) Gemeente: de in de aanhef van deze Overeenkomst genoemde publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Heerlen. g) IHP: Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs’ van 20 april 2021 met kenmerk: 1685901-0024.0.3. h) Intentieovereenkomst: De Intentieovereenkomst Voorbereiding Vervangende Nieuwbouw Herlecollege van 11 maart 2022.
i) Locatie: de Locatie die door Partijen wordt aangemerkt als voorkeurslocatie ter realisatie van de Nieuwbouw voor het Herlecollege voortvloeiend uit de uitgevoerde locatie-analyse genoemd in de Intentieovereenkomst, zijnde een deel van het terrein aan de CBS-weg zoals aangeduid in Bijlage 7. j) Nieuwbouw: het (de) te realiseren gebouw(en) ten behoeve van het Herlecollege op de beoogde Locatie k) Omgevingswet: het stelsel van wetgeving houdende regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (Omgevingswet, inclusief de aanvullingswetgeving met betrekking tot bodem, geluid, natuur en grondeigendom). l) Onderwijsverordening: Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Heerlen 2015. m) Overeenkomst: deze Overeenkomst en de daarvan deel uitmakende Considerans en Bijlagen. n) SVO|PL: de in de aanhef van deze Overeenkomst genoemde Stichting Voortgezet onderwijs Parkstad Limburg. o) Terrein of Bouwterrein: Het gedeelte van de Locatie, aangewezen voor de realisatie van de Nieuwbouw inclusief terreininrichting. p) Uitvoeringsfase: De bouwuitvoering van het Herlecollege op het Terrein, passend binnen de kaders van het aanbestede technisch ontwerp. q) Wvo 2020: de Wet voortgezet onderwijs.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 3 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
1.2
De Considerans en alle Bijlagen waarnaar in de Overeenkomst wordt verwezen, maken integraal en onverbrekelijk deel uit van de Overeenkomst. Bij onderlinge tegenstrijdigheid tussen het bepaalde in de Overeenkomst en de inhoud van een Bijlage, prevaleert de Overeenkomst.
1.3
Aan kopjes boven Artikelen komt geen zelfstandige betekenis toe. Zij dienen uitsluitend de overzichtelijkheid.
1.4
Verwijzingen in de Overeenkomst zijn verwijzingen naar Artikelen in de Overeenkomst, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald.
2.
Doel van de Overeenkomst
2.1.
Deze Overeenkomst heeft tot doel het vastleggen van de als resultante voortvloeiend uit de Intentieovereenkomst overeengekomen uitgangspunten en randvoorwaarden, alsmede de beoogde samenwerking, het nader uitwerken van de overeengekomen uitgangspunten en randvoorwaarden, de definitieve financiering en planning tussen Partijen, en ten slotte het vastleggen van de staat waarin en kader, waaronder begrepen de financiële kaders, waarbinnen de achter te laten locatie aan de Gemeente in eigendom wordt overgedragen, met het oog op het voorbereiden en realiseren van de Nieuwbouw van het Herlecollege op het door Partijen aangewezen Terrein.
2.2.
Partijen hebben overeenstemming bereikt over de uitgangspunten en doelstellingen die zullen worden gehanteerd bij de bouwvoorbereiding en realisatie van de Nieuwbouw van het Herlecollege, zoals neergelegd in het ambitiedocument (Bijlage 1: Ambitie Programma Nieuwbouw Herlecollege, kenmerk 1699901-0044), het functioneel en ruimtelijk Programma van Eisen (Bijlage 2 en 2a: Ruimtelijk en functioneel Programma van eisen, kenmerk 1699901-0019, met bijbehorende ruimtetabel, kenmerk 1699901-0043) en het technische Programma van Eisen (Bijlage 3: Technisch Programma van Eisen Herlecollege, kenmerk 1699901-0048). Partijen stellen daarbij vast dat deze voldoen aan de doelstellingen uit de Intentieovereenkomst.
2.3.
Partijen hebben voorts overeenstemming bereikt over de locatiecriteria en de daaruit voortvloeiende locatie-analyse en voorkeurslocatie (Bijlage 4: Beoordelingsmatrix Locatiecriteria en - analyse), alsmede de bepaling van het benodigde investeringsvolume (Bijlage 5: Budgetverdeellijst, kenmerk 1699901-0074) en de beoogde planning (Bijlage 6 en 6a: Projectplanning en detailplanning, kenmerk 1699901-0054).
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 4 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
2.4.
Partijen komen overeen dat wijziging van de randvoorwaarden, uitgangspunten en doelstellingen, zoals bedoeld in Artikel 2 leden 2 en 3, gericht op een mogelijke uitbreiding van het onderwijsaanbod en/of het aantal beoogde leerlingen, dan wel veroorzaakt door planologische ontwikkelingen, noodzakelijke programmatische en/of ontwerpaanpassingen (waartoe onder meer behoren de omvang, technisch presteren, plaatsing op het terrein, ontsluiting, infra, etc.) en/of veranderende doorlooptijden en/of prijspeilen, in gezamenlijk onderling overleg mogelijk is tot op het moment van het vaststellen van het Definitief Ontwerp. Partijen komen de alsdan bedoelde wijzigingen in een aanvullende overeenkomst op deze Overeenkomst overeen, waartoe dan tenminste tevens behoren de effecten op het Programma van Eisen, de benodigde Stichtingskosten en de beoogde planning.
3.
Programma
De Nieuwbouw van het Herlecollege zal huisvesting bieden aan het onderwijs voor de leerlingen voor VMBO-basis, VMBO-kader, VMBO-gemengde leerweg en VMBO-theoretische leerweg, voor de profielen Economie & Ondernemen (E&O), Horeca, Bakkerij en Recreatie (HBR), Zorg & Welzijn (Z&W) en Techniek (T). De uitgangspunten en doelstellingen, zoals benoemd in deze Overeenkomst, zijn gebaseerd op het scenario waarbij het complete onderwijsaanbod voor leerlingen van het Herlecollege, inclusief bovenbouw techniek voor het totaal aan VMBO-techniek aanbod in Heerlen, leidt tot een omvang van 623 leerlingen en een daarbij behorende normatieve omvang van de Nieuwbouw van 7.625 m2 bvo, aan te vullen met 2 gymlokalen en bijbehorende terreinvoorzieningen met een footprint voor de gehele Nieuwbouw inclusief gymlokalen van circa 6.100 m2. Het geraamde ruimtebeslag op de Locatie bedraagt circa 1.1 Ha (exclusief parkeervoorzieningen). De ruimtetabel is opgenomen als Bijlage 2a. 4.
Locatie en beschikbaar stellen Terrein
4.1.
Partijen hebben overeenstemming bereikt over de beoogde Locatie waar de Nieuwbouw van het Herlecollege zal worden gerealiseerd, gelegen aan de CBS-weg en Kloosterweg, kadastraal bekend gemeente Heerlen sectie R nummer 4048 (ged); Het voor de Nieuwbouw bedoelde Terrein heeft een omvang van (ongeveer) 1.1 Ha (11.000 m2), zoals aangeduid en omschreven in de bij deze Overeenkomst behorende Bijlage 7 (Plankaart met locatieaanduiding).
4.2.
De Gemeente bevordert met inachtneming van de terzake geldende publiekrechtelijke voorschriften de voor de realisatie van de Nieuwbouw eventueel noodzakelijke wijzigingen van de planologische voorwaarden ten aanzien van de beoogde Locatie, gelet op het realiseren en het gebruik van de Nieuwbouw van het Herlecollege.
4.3.
De Gemeente stelt om niet het Terrein – technisch, juridisch en planologisch – bouwrijp ter beschikking aan SVO│PL, zoals bedoeld in de Wvo2020 art. 6.1 en 6.2.1 sub a en de Onderwijsverordening, ter realisatie van de Nieuwbouw. De op dit artikel aanvullende bepalingen en definitie inzake een bouwrijp terrein, is bijgevoegd als Bijlage 8.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 5 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
4.4.
Partijen stellen vast dat de eigendomsverhoudingen in overeenstemming zullen zijn met de uitgangspunten van de onderwijswetgeving (Wvo 2020), waarbij SVO│PL als juridisch eigenaar fungeert met inachtneming van de beperkingen in de artikelen 6.16 (verbod vervreemding en bezwaring), 6.17 (vorderingsrecht), 6.18 (toestemming verhuur) en 6.20 (eigendomsovergang bij buiten gebruikstelling) en uit hoofde waarvan de Gemeente de economische waarde (economisch eigendom) toekomt.
4.5.
Partijen stellen vast dat ten aanzien van de uit de terbeschikkingstelling van het Terrein voortvloeiende grondexploitatiekosten, als voortvloeiend uit / bedoeld in de Omgevingswet hoofdstukken 13 en 15, deze zullen worden gedragen door de Gemeente als onderdeel van de invulling van haar zorgplicht zoals deze voortvloeit uit artikel 6.1 Wvo 2020.
5.
Overdracht en onttrekking bestaande gebouwen
5.1.
SVO|PL zal na volledige ingebruikname van de Nieuwbouw het gebruik van het bestaande gebouw aan de Heldevierlaan 5, 6415 SB te Heerlen ten behoeve van het Beroepscollege Parkstad Limburg Locatie Herle blijvend staken. Zij stelt hiervan de Gemeente schriftelijk op de hoogte, uiterlijk 6 maanden voor het beoogde moment van overdracht, zoals bedoeld in het volgende lid.
5.2.
SVO|PL draagt op basis van het bepaalde in artikel 6.20 van de Wvo 2020 uiterlijk 6 maanden na volledige ingebruikname van de Nieuwbouw aan de Gemeente het eigendom dan wel voor zover van toepassing het gebruiksrecht over van de gebouwen aan de Heldevierlaan 5 en de percelen waarop deze gebouwen zijn gelegen, kadastraal bekend gemeente Heerlen sectie R nummers 4364, groot 1.25.90 ha, 4365, groot 1.670 m², 4221, groot 821 m², 4310, groot 35 m², 4218, groot 6.115 m², 4219, groot 195 m² en het gedeelte van 1702 voor zover onderdeel van / in gebruik door SVO|PL, waarmee de bedoelde gebouwen en percelen tevens worden onttrokken aan het gebruik door SVO|PL.
5.3.
De bouwdelen genoemd in het tweede lid worden leeg, ontruimd, bezemschoon en vrij van gebruik geleverd en aanvaard in de feitelijke staat, waarin ze zich bij levering bevinden. Partijen zien ten aanzien van de over te dragen bouwdelen genoemd in het tweede lid af van het opmaken van het opmaken van een staat van onderhoud als bedoeld in artikel 28 lid 2 van de Onderwijsverordening. De Gemeente heeft dan ook geen recht op verrekening van de onderhoudskosten ten aanzien van de over te dragen bouwdelen, tenzij aantoonbaar sprake is van verwijtbaar nalaten door het schoolbestuur van noodzakelijk onderhoud met een slechte bouwkundige staat als gevolg. Feitelijke levering: alle bouwdelen genoemd in het tweede lid worden door SVO|PL direct na overdracht van het eigendom van de bij haar in eigendom zijnde bouwdelen leeg, ontruimd, bezemschoon en vrij van gebruik aan de Gemeente ter beschikking gesteld.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 6 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
5.4.
Het eigendom bedoeld in het tweede lid zal worden overgedragen met alle daarbij behorende rechten en aanspraken, vrij van hypotheken, pandrechten, beslagen, en van inschrijvingen daarvan en met alle aanspraken uit hoofde van erfdienstbaarheden als heersend erf en met alle kwalitatieve rechten.
5.5.
De Gemeente aanvaardt terzake de eigendomsoverdracht bedoeld in het tweede lid de lasten en beperkingen kenbaar ten kantore van de Dienst van het Kadaster en de Openbare Registers.
5.6.
Partijen zullen deze overeenkomst voorleggen aan een door de Gemeente nader aan te wijzen notariskantoor en hen verzoeken de benodigde notariële akte op te stellen, zoals bedoeld in artikel 6.20 Wvo 2020. Deze overeenkomst zal aan de notariële akte worden gehecht. De notaris zal zorgdragen voor inschrijving daarvan in de openbare registers bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek. De kosten van de notaris en de inschrijving in de openbare registers komt (komen) voor rekening van de Gemeente.
6.
Samenwerking en Projectorganisatie
6.1.
Partijen hebben een overlegstructuur ingericht, zoals beschreven in de bij deze Overeenkomst behorende Bijlage 9, die moet voorzien in onderlinge afstemming, informatievoorziening en besluitvorming waar het gaat om de planvoorbereiding, alsook de uitvoering van de Nieuwbouw. Besluitvorming geschiedt op basis van consensus tussen vertegenwoordigers van Partijen als deelnemer aan de overlegstructuur. Partijen geven daarmee toepassing aan het bepaalde in artikelen 6.14 en 6.15 Wvo 2020. Voor de toetsing van deze documenten door de Gemeente zal aansluiting worden gezocht bij de voorschriften, zoals opgenomen in de gemeentelijke Onderwijsverordening.
6.2.
Partijen ondersteunen de in het vorige lid bedoelde overlegstructuur en houden een zgn. Regiegroep Nieuwbouw Herlecollege in stand, als mede een zgn. Afstemmingsgroep Nieuwbouw Herlecollege.
6.3.
De Regiegroep vergadert tenminste 4 x per jaar en wordt voorgezeten door de Wethouder van de gemeente Heerlen. In de Regiegroep wordt de algemene voortgang tussen Partijen afgestemd en waar nodig besluitvorming en/of andere afstemming onderling gecoördineerd. Partijen bepalen gezamenlijk de agenda van de Regiegroep. Besluitvorming die buiten de reikwijdte van deze Overeenkomst valt, kostenoverschrijdingen daaronder begrepen, worden alsdan voorgelegd aan de ter zake bevoegde organen.
6.4.
De Afstemmingsgroep vergadert tenminste 6 x per jaar en wordt voorgezeten door de projectleider SVO│PL. De Afstemmingsgroep verzorgt de voorbereiding en uitvoering van de door Regiegroep te nemen besluiten.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 7 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
6.5.
SVO│PL fungeert als opdrachtgever of bouwheer als bedoeld in artikel 6.13 van de Wvo 2020 en verplicht zich de Nieuwbouw tijdig te ontwikkelen en in één bouwstroom te realiseren met inachtneming van de in deze Overeenkomst bepaalde uitgangspunten en voorwaarden alsmede de daarop volgende besluiten, zoals genomen door de in de vorige leden bedoelde projectorganisatie.
6.6.
De besluitvorming als bedoeld in dit Artikel zal verlopen langs de fasen van het bouwproces, waarbij Partijen op basis van een door SVO│PL voor te bereiden fasedocument in elk geval over de fasedocumenten Programma van Eisen, Voorlopig Ontwerp, Definitief Ontwerp, en Technisch Ontwerp (bestek) met kostenraming overleg zullen voeren.
6.7.
Voorafgaande aan de fase van de bouwvoorbereiding voeren Partijen overleg over de te volgen aanbestedingsstrategie op basis van een daartoe strekkend voorstel van SVO│PL. Over het bereikte aanbestedingsresultaat informeert SVO│PL de Gemeente; in geval van overschrijding van het beschikbare budget overleggen Partijen over de mogelijkheid tot aanpassing van programma en ontwerp en een eventuele bijstelling van het budget met voorbehoud van de dan daarvoor benodigde (bestuurlijke) besluitvorming.
6.8.
Indien een der Partijen vertraging dreigt te ondervinden ten opzichte van de projectplanning (Bijlage 6), informeert zij zulks terstond schriftelijk aan de wederpartij en geeft zij daarbij de oorzaak en de consequenties aan van de dreigende vertraging. Tevens treft zij maatregelen om verdere vertraging te voorkomen en doet zij een voorstel voor een aangepaste planning van de uitvoering.
7.
Stichtingskosten en Budgetverdeellijst (Demarcatielijst)
7.1.
Partijen hebben overeenstemming bereikt over de raming van de Stichtingskosten voor de realisatie van de Nieuwbouw. Deze wordt door Partijen passend bij het Programma (Artikel 3), geraamd op € 34.377.949,= inclusief BTW per prijspeil oktober 2024 en is nader onderbouwd in de in Bijlage 5 van deze Overeenkomst opgenomen Budgetverdeellijst (kolom Stichtingskosten School). De Stichtingskosten worden door de Gemeente beschikbaar gesteld aan SVO│PL, die daarmee in het kader van het bouwheerschap de opdracht geeft voor het totstandbrengen van de huisvestingsvoorziening, zoals bedoeld in artikel 6.13 lid 1 Wvo 2020.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 8 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
7.2.
Naast de Stichtingskosten omvat de in Bijlage 5 opgenomen Budgetverdeellijst tevens de Locatie-ontwikkelingskosten (kolom Locatie-ontwikkelingskosten Gemeente), door Partijen geraamd op € 935.334,= inclusief BTW, per prijspeil oktober 2024 waartoe behoren onder meer de kosten van de terbeschikkingstelling van het Terrein in technisch en juridisch bouwrijpe conditie (Artikel 4), infrastructurele voorzieningen buiten de grenzen van het terrein en onvoorziene kosten ten behoeve van de totstandbrenging van de Nieuwbouw die direct voortvloeien uit de specifieke bodemgesteldheid en locatiekenmerken, waartoe ondermeer behoren omstandigheden voortkomend uit de draagkracht van de ondergrond, beperkingen of voorschriften voortkomend uit mijnbouw. Het opdrachtgeverschap gericht op de voorbereiding en realisatie van de bij de Locatie-ontwikkelingskosten behorende activiteiten, wordt gevoerd door de Gemeente. Partijen kunnen overeenkomen om het opdrachtgeverschap van (een deel van) deze activiteiten over te dragen aan SVO│PL, onder nader in de Regiegroep overeen te komen voorwaarden.
7.3.
Tevens is opgenomen in de Budgetverdeellijst de geraamde kosten voor de Inrichting van de Nieuwbouw (kolom Investerings- en Stichtingskosten Schoolbestuur), door Partijen geraamd op € 1.303.944,= inclusief BTW, per prijspeil oktober 2024 waartoe ondermeer behoren de losse inventaris en actieve ICT-componenten. Het opdrachtgeverschap gericht op de financiering, voorbereiding en realisatie van de bij de Inrichting behorende activiteiten, wordt gevoerd door SVO│PL.
7.4.
Als vergoeding in de kosten van de bouwvoorbereiding (voorbereidingskrediet) als bedoeld in artikel 6.4, tweede lid Wvo 2020 stelt de Gemeente aan SVO│PL een bedrag, groot 5% van de Stichtingskosten (art 7.1) beschikbaar, dat zal worden overgemaakt in de volgende termijnen: a. b. c. d.
e.
Voor het opstellen van programma van eisen een bedrag groot 5% van het voorbereidingskrediet uiterlijk 4 weken na ondertekening van deze Overeenkomst Voor het Voorlopig Ontwerp een bedrag groot 30% van het voorbereidingskrediet, uiterlijk 4 weken na aanvang VO-fase conform de planning uit Bijlage 6 Voor het Definitief Ontwerp een bedrag groot 30% van het voorbereidingskrediet, uiterlijk 4 weken na aanvang DO-fase conform de planning uit Bijlage 6 Technisch Ontwerp (besteksfase) een bedrag groot 30% van het voorbereidingskrediet, uiterlijk 4 weken na aanvang TO-fase conform de planning uit Bijlage 6 Aanbesteding een bedrag groot 5% van het voorbereidingskrediet, uiterlijk 4 weken na aanvang Aanbesteding conform de planning uit Bijlage 6
Eventueel reeds verstrekte voorschotten gericht op de bouwvoorbereiding van de Nieuwbouw van het Herlecollege worden verrekend met de termijn onder a.), het opstellen van het Programma van Eisen.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 9 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
7.5.
Als vergoeding in de kosten van de Uitvoeringsfase stelt de Gemeente aan SVO│PL een bedrag beschikbaar met de omvang van de Stichtingskosten (Artikel 7, lid 1), verminderd met de dan reeds ter beschikking gestelde kosten van de bouwvoorbereiding (Artikel 7, lid 4), in nader in de Regiegroep overeen te komen termijnen. SVO│PL zal een daartoe strekkend voorstel termijnschema opstellen, uiterlijk bij het vaststellen van het Technisch Ontwerp (bestek). Bij eventuele overdracht van het opdrachtgeverschap van activiteiten behorende bij de Locatie-ontwikkelingskosten van de Gemeente aan SVO│PL, zullen deze kosten op basis van reële kosten worden toegevoegd aan het betreffende termijnschema, één en ander alsdan aanvullend overeen te komen in de Regiegroep.
7.6.
Partijen stellen vast dat bij de bepaling van de Stichtingskosten geen rekening is gehouden met een mogelijke buitengewone (bouw)kostenontwikkeling, zoals deze zich voordoet of kan voordoen als gevolg van inflatie en/of schaarste veroorzaakt door de verstoring van de bouw-, materialen,- en energiemarkt als gevolg van geopolitieke en/of geo-economische omstandigheden. Partijen komen overeen om voorafgaand de aanbesteding van het werk, op basis van een bij het Technische Ontwerp behorende directiebegroting aan te leveren door SVO|PL en te toetsen door de Gemeente, vast te stellen of en zo ja tot welke buitengewone bouwkostenontwikkeling genoemde verstoringen naar verwachting zullen leiden. Partijen komen overeen om deze buitengewone bouwkostenontwikkeling alsdan in de Regiegroep te bespreken en – zo nodig en zo mogelijk, alsook afgezet tegen de mogelijkheden dan wel onmogelijkheden van versobering dan wel besparing op de in deze Overeenkomst vastgestelde Stichtingskosten – te komen tot een aanvullend krediet ter dekking van deze buitengewone bouwkostenontwikkeling en dit deel alsdan toe te voegen aan de Stichtingskosten, op basis van een dan door de gemeente uit te voeren redelijkheidstoets en niet eerder dan na besluitvorming door de daartoe bevoegde organen.
Er is sprake van een buitengewone (bouw)kostenontwikkeling, wanneer deze de voorziene loon- en prijsstijgingen, zoals opgenomen in de Budgetverdeellijst (posten 60.20 en 60.30 Bijlage 5) overstijgen.
8.
Wijzigen van de Overeenkomst
8.1.
Indien zich een wijziging van omstandigheden voortdoet met betrekking tot de draagwijdte en / of uitvoering van deze Overeenkomst treden Partijen met elkaar in overleg om te bezien in hoeverre de inhoud van deze Overeenkomst aanpassing behoeft, zodanig dat het doel dat met deze Overeenkomst wordt beoogd zoveel mogelijk wordt bereikt.
8.2.
Wijziging van de Overeenkomst is slechts mogelijk indien beide Partijen dat uitdrukkelijk wensen dan wel op grond van overleg gezamenlijk overeenkomen.
8.3.
Alle wijzigingen van de Overeenkomst dienen schriftelijk plaats te vinden.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 10 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
9. Onvoorziene omstandigheden Indien er zich onvoorziene omstandigheden voordoen die aanleiding geven om deze Overeenkomst aan te passen en/of uit te breiden, dan zullen Partijen hierover met elkaar in overleg treden en nadere afspraken maken. De eventuele aanpassingen en/of uitbreidingen dienen de in deze Overeenkomst vervatte doelstelling steeds zo dicht als mogelijk te benaderen en zullen schriftelijk worden vastgelegd door Partijen. 10.
Duur en einde van de Overeenkomst en exploitatieovereenkomst
10.1.
Deze Overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening door Partijen en heeft een duur gelijk aan de periode van de bouwvoorbereiding, de uitvoering van de bouw, alsmede een periode van 24 maanden na oplevering en ingebruikname van de Nieuwbouw in verband met de nazorg en daaruit voortvloeiende garanties.
10.2.
Partijen zullen voorafgaande aan de oplevering en ingebruikname van de Nieuwbouw een exploitatieovereenkomst aangaan teneinde afspraken over de exploitatieperiode vast te leggen, waarvan de kaders terzake de exploitatie voorafgaand aan het aangaan van deze in dit lid genoemde Overeenkomst worden vastgesteld. Deze Overeenkomst kan zich tevens richten op het gebruik van de gymnastiekvoorzieningen ten behoeve van de sportverenigingen buiten schooltijden, het gebruik van parkeervoorzieningen en het onderhoud aan terreinen en groenvoorzieningen.
10.3.
Deze Overeenkomst eindigt indien: a) een Partij vaststelt, of Partijen gezamenlijk vaststellen dat de realisatie van de Nieuwbouw op de beoogde Locatie niet mogelijk is binnen de in deze Overeenkomst bepaalde uitgangspunten en randvoorwaarden en Partijen niet komen tot overeenstemming over aanpassing, bijstelling en/of uitbreiding van de in deze Overeenkomst gestelde voorwaarden, zoals bedoeld in Artikelen 8 en 9. b) tussen Partijen gedurende de looptijd van de (verlengde) Overeenkomst een vervolgovereenkomst wordt gesloten, behoudens Partijen daarmee aanvullende werking beogen op deze Overeenkomst; c) zich onvoorziene omstandigheden voordoen die de uitvoering van de in deze Overeenkomst vastgelegde afspraken belemmeren.
10.4.
De Gemeente is gerechtigd deze Overeenkomst tussentijds, zonder inachtneming van enige termijn en zonder rechterlijke tussenkomst bij aangetekende brief geheel of gedeeltelijk te ontbinden in het geval dat SVO|PL in staat van faillissement geraakt, surseance van betaling aanvraagt of besluit tot ontbinding van zijn onderneming of anderszins de vrije beschikking verliest over haar vermogen.
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 11 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
10.5.
Beëindiging van deze Overeenkomst op grond van Artikel 10.3 ontslaat Gemeente niet van haar zorgplicht ten aanzien van de huisvesting voor het Herlecollege. Partijen verplichten zich alsdan om binnen de kaders van de Wvo 2020, Onderwijsverordening en IHP zo snel mogelijk tot herijking van de uitgangspunten met betrekking tot de huisvestingsopgave voor het Herlecollege te komen en deze in een aanvullende c.q. vervangende overeenkomst vast te leggen.
11.
Overdracht rechten en verplichtingen
Overdracht aan derden van de uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen is slechts mogelijk na voorafgaande schriftelijke instemming van de wederpartij. 12.
Totstandkoming Overeenkomst
12.1.
De beslissingsbevoegde organen van SVO|PL, te weten het College van Bestuur en de Raad van Toezicht, hebben ingestemd met het definitief concept van deze Overeenkomst en derhalve besloten tot het aangaan ervan. SVO|PL heeft Gemeente schriftelijk in kennis gesteld van haar besluitvorming omtrent het aangaan van deze Overeenkomst [d.d. datum].
12.2.
Op deze Overeenkomst is het Onderhandelingsprotocol van toepassing. De Overeenkomst komt eerst tot stand door een besluitvorming over deze Overeenkomst door Burgemeester en wethouders, zulks met inachtneming van het Actieve Informatieprotocol, hetgeen kaders behelst in welke gevallen de Raad van de Gemeente Heerlen in de gelegenheid dient te worden gesteld zijn wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken, e.e.a. zoals gesteld in artikel 169 lid 4 Gemeentewet.
12.3.
Burgemeester en wethouders van Heerlen zullen niet eerder een besluit nemen aangaande deze Overeenkomst dan nadat aan de zijde van SVO|PL de benodigde besluitvorming aangaande de Overeenkomst is genomen.
13.
Domicilie- & rechtskeuze
13.1.
Voor de toepassing van de Overeenkomst kiezen Partijen domicilie in de gemeente Heerlen.
13.2.
Op de Overeenkomst is Nederlands recht exclusief van toepassing.
14.
Geschillen
14.1.
Bij geschillen gaan Partijen in eerste instantie in overleg met elkaar, om een oplossing in der minne te vinden.
14.2.
Partijen kunnen gezamenlijk besluiten een geschil voor (bindend) advies of bemiddeling voor te leggen aan door Partijen aan te wijzen adviescommissie of mediator (overeenkomstig het NMI Mediation Reglement).
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 12 van 13
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
14.3.
Als Partijen naar aanleiding van de ontstane geschillen geen overeenstemming bereiken, zullen deze worden voorgelegd aan de bevoegde rechter bij de rechtbank Limburg.
Deze Overeenkomst bestaat uit 13 pagina’s en van deze Overeenkomst maken 9 Bijlagen een integraal onderdeel uit.
Aldus opgemaakt en getekend in tweevoud, door SVO|PL ondertekend te Heerlen op _______________ 2024 en door de Gemeente ondertekend te Heerlen op _________________ 2024.
SVO|PL
Gemeente
__________________ mevrouw mr. M. Epema
_____________________ de heer J. Clemens
Bijlagen Bijlage 1: Ambitie Programma Nieuwbouw Herlecollege, kenmerk 1699901-0044 Bijlage 2: Ruimtelijk en functioneel Programma van eisen, kenmerk 1699901-0019 Bijlage 2a: Ruimtetabel Scenario 623 leerlingen, kenmerk 1699901-0043 Bijlage 3: Technisch Programma van Eisen Herlecollege, kenmerk 1699901-0048 Bijlage 4: Beoordelingsmatrix Locatiecriteria en Locatie-analyse Bijlage 5: Budgetverdeellijst Herlecollege, kenmerk 1699901-0074 Bijlage 6: Projectplanning Herlecollege, kenmerk 1699901-0054 Bijlage 6a: Detailplanning Herlecollege, kenmerk 1699901-0054 Bijlage 7: Plankaart met Locatie-aanduiding Herlecollege Bijlage 8: Definitie bouwrijp terrein, kenmerk 1699901-0056 Bijlage 9: Overlegstructuur Herlecollege, kenmerk 1699901-0055
1699901-0053.0.6, d.d. 7 november 2024
Pagina 13 van 13