Reactie college op MO Adviesraad

Adviesraad MO

Datum 25 november 2021 Beste heren, Op 23 november hebben wij uw reactie op het beleidsplan Armoede en schulden 2022-2025 ontvangen. Dank daarvoor.

Team Beleid en Maatschappij

Alvorens een reactie te geven willen wij even ingaan op het tijdpad. Om de voortgang te waarborgen willen wij het beleidsplan graag dit jaar nog door de gemeenteraad laten vaststellen. Om dat te kunnen realiseren moest er snel gehandeld worden. Daarom heeft het college het beleidsplan op 22 november 2021 vastgesteld. Op 8 december 2021 staat het op de agenda van de commissie Maatschappij en Financiën en op 15 december 2021 op de raadsvergadering. Uiteraard zullen wij uw reactie toevoegen aan de stukken voor de commissie en de raad. Wij zijn blij dat de Adviesraad MO positief staat ten opzichte van het beleidsplan. In deze reactie beperken wij ons vooralsnog tot de 5 gestelde vragen van paragraaf 3. Over uw overige suggesties, opmerkingen, kanttekeningen en vragen zullen wij in het kader van het opstellen van een uitvoeringsplan met concrete activiteiten en planning zeker nog met elkaar te spreken komen. 1. De Adviesraad MO is van mening dat het vast te stellen beleid in het beleidsplan ook na de komende Gemeenteraadsverkiezingen overeind moet blijven. Wij zijn het met u eens, dat het mooiste beleidsplan geen zin heeft, als het niet uitgevoerd wordt. De gemeente Heerlen voert al ongeveer 20 jaar een consistent sociaal beleid en als het aan ons ligt verandert dat niet.

Uiteindelijk is het natuurlijk de gemeenteraad die als hoogste orgaan het beleid bepaalt en zijn het de Heerlense burgers die de leden van de gemeenteraad kiezen. 2. Bij de opstelling van het uitvoeringsprogramma benadrukt de Adviesraad MO het belang van samenwerking tussen professionals en vrijwilligers van maatschappelijke organisaties. Ook op dit punt zijn wij het volledig met elkaar eens. De gemeente kan het niet alleen en wil ook geen beleid maken vanuit de spreekwoordelijke ivoren toren. Maatschappelijke organisaties die met ons samenwerken aan het vorm geven van sociaal beleid zijn ons dierbaar. Gelukkig is het ook nu al zo dat bij veel van die organisaties vrijwilligers al een heel belangrijke rol spelen. 3. De Adviesraad MO vraagt zich af wat alle eerdere concrete maatregelen concreet hebben opgeleverd en benadrukt het belang van goede evaluatie.

Pagina 2 / 3

C 19549

Door te blijven investeren in armoedebeleid en schuldhulpverlening willen wij deelname van onze burgers aan de samenleving bevorderen en belemmeringen wegnemen. Gebrek aan geld mag geen reden zijn om aan de kant te staan. Wij komen van ver, want de sociaal economische achterstanden in Heerlen waren groot. In de jaarrekening verantwoorden wij ieder jaar een aantal belangrijke indicatoren bij het kernthema armoedebestrijding en inkomensondersteuning: - Ontwikkeling van het bijstandsvolume - Aantal meldingen voor een uitkering en aantal aanvragen - Fraude onderzoeken - Beëindigingen - Ontvangsten op bijstandsvorderingen - Goedgekeurde aanvragen Jeugdfondsen (Leergeld, Sport en Cultuur) - Pakketten Jarige Job en Stop kinderarmoede - Verstrekte fietsen - Deelname kledingdagen - Verstrekte voedselpakketten - Toekenningen Fit & Fun regeling - Kwijtschelding gemeentelijke belastingen - Meldingen Schuldhulpverlening - Ontwikkeling beschermingsbewind - Aantal huisuitzettingen - Aantal waterafsluitingen Langzaam lopen wij de achterstand in, maar we zijn er nog lang niet. Het is geen sprint, maar een marathon. In het beleidsplan wordt het voornemen uitgesproken om in één generatie naar het landelijke gemiddelde te komen. Dat is ook vastgelegd in de Routekaart voor Heerlen-Noord, waar de armoedeen schuldenproblematiek het grootst is.

Onze ambitie is dat we inwoners in de nieuwe generatie een nieuw perspectief kunnen bieden, gelijk aan het Nederlands gemiddelde niveau. 4. De Adviesraad MO benadrukt het belang van burgerbetrokkenheid en onderling vertrouwen. In het stimuleren van maatschappelijke betrokkenheid vanuit de burgers van Heerlen hebben wij een gezamenlijke taak. Om te kijken hoe we inwoners en organisaties meer kunnen betrekken bij alles wat er gebeurt in de stad heeft Heerlen een programmamanager burgerbetrokkenheid en lokale democratie aangesteld. De afgelopen tijd is er gewerkt aan een participatietoolbox. Het is de bedoeling om stappen in de participatietoolbox te gaan doorlopen bij de start van een project of programma en bij het maken van een beleidsplan of raadsvoorstel.

Pagina 3 / 3

C 19549

5. De Adviesraad MO vraagt aandacht voor het geven van onderwijs en voorlichting op het gebied van geld en zelfmanagement. Er zijn drie factoren die in combinatie met elkaar een rol spelen bij het ontstaan van financiële problemen. Dat zijn levensgebeurtenissen, een laag inkomen en het (on)vermogen om met geld om te gaan. Echtscheiding, baanverlies of overlijden is niet (altijd) te voorzien en kunnen financiële ellende veroorzaken. Dat kan iedereen overkomen. Zoals u weet vinden wij dat uitkeringen en minimumloon omhoog moeten. Daarom zijn wij ook aangesloten bij de coalitie minimumloon naar 14. Onderwijs kan in preventieve zin een belangrijke rol spelen bij het aanleren van financiële vaardigheden. In het beleidsplan staat hier het een en ander over. SchuldHulpMaatje Jong richt zich specifiek op jongeren en biedt onder andere een chatfunctie. Naast individuele ondersteuning – thuis of in buurtlocatie – geven ze ook groepsvoorlichting. Samen met Team schuldhulpverlening verzorgen zij bijvoorbeeld bij het Vista college het lesprogramma Moneytalk over zorgpremie, telefoonkosten, zelfstandig wonen en andere geldzaken. We geven al voorlichting op scholen. Een coach van Team schuldhulpverlening verzorgt al enige tijd wekelijks een spreekuur bij het Vista college.

Daarnaast zijn er incidenteel voorlichtingsbijeenkomsten en workshops op bijvoorbeeld het Vista college en praktijkscholen. In wisselende samenstelling zijn hierbij betrokken Team Schuldhulpverlening, Kredietbank Limburg, MEE, SchuldHulpMaatje en de GGD. Het voornemen is om dit de komende jaren systematischer op te pakken. Vanaf 1 januari 2022 moeten gemeenten bijstandsgerechtigde statushouders in het kader van de nieuwe Wet Inburgering een half jaar lang ‘financieel ontzorgen’ door gedurende de eerste zes maanden de vaste lasten door te betalen. Daarnaast moet gewerkt worden Aan bevordering van de financiële redzaamheid. Dat wordt momenteel in samenwerking met Kredietbank Limburg en Vluchtelingenwerk georganiseerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen, wethouder voor Welzijn, Armoedebestrijding en Centrumontwikkeling, P.M.A. van Zutphen Deze brief is digitaal ondertekend en daarom staat er geen handtekening onder.