Raadsvoorstel wijzigingsverordening parkeerbelastingen 2021_3.docx.pdf

Voorstel gemeenteraad

Vergadering:

gemeenteraad Heerlen Vergaderdatum:

Registratienummer:

BWV-21000994 Agendapunt:

Heerlen, 2 maart 2021 Onderwerp Wijziging verordening parkeerbelastingen 2021 Inleiding/aanleiding Naar aanleiding van de maatregelen door het Rijk als gevolg van de ontwikkelingen rond het coronavirus heeft het college op 31 maart 2020 besloten om “het parkeerregime in het centrum van Heerlen tijdelijk aan te passen waarbij de gebruiker het eerste uur gratis gebruik kan maken van een parkeerplaats”. De voornaamste redenen om dit besluit te nemen waren de vragen die binnenkwamen ten aanzien van het eventueel verruimen van de venstertijden voor het bevoorraden van winkels en de situatie rond het bezorgen/afhalen van horecagelegenheden in relatie tot de coronacrisis. Nadat de situatie rond corona medio augustus/september 2020 de goede kant op leek te gaan heeft het college op 16 september besloten om stapsgewijs richting het reguliere tarief terug te keren door de korting (eerste uur gratis parkeren) terug te brengen tot 50 procent tot eind 2020. Dit was ook de periode waarin de verordening 2021 is opgesteld met de insteek om per 2021 terug te keren naar de reguliere tarieven. Echter, op het moment dat deze aangepaste regeling op straat in werking kon treden was er sprake van een verslechtering van de coronasituatie en kwam het Rijk met aangescherpte maatregelen.

Het college heeft naar aanleiding hiervan op 14 oktober 2020, besloten om het eerste uur gratis parkeren opnieuw in te voeren en deze situatie te laten gelden tot 1 januari 2021. Parkeertarief 2021 De situatie in de stad is vergelijkbaar met die van de periode tijdens de eerste lockdown. Om die reden zijn de parkeermeters niet teruggezet op het reguliere tarief, hoewel het besluit op 1 januari 2021 afgelopen was. Met dit voorstel wordt beoogd om de situatie ook formeel te regelen, door in de verordening een regulier tarief en een kortingstarief op te nemen. De concrete wijziging in de verordening is dan ook dat in de tarieventabel een kortingstarief is toegevoegd. Op basis van deze wijzigingsverordening zal het college besluiten om de huidige situatie te formaliseren door met terugwerkende kracht per 01-01-2021 het kortingstarief van toepassing te verklaren. Bij het toepassen/opheffen van het kortingstarief houden we de corona richtlijnen vanuit het Rijk aan. Het is niet mogelijk om te voorspellen hoe de situatie rondom het coronavirus zich zal ontwikkelen en of de beschikbaarheid van een vaccin de terugkeer naar de “normale samenleving” zal bespoedigen. Het is daarom niet mogelijk om een einddatum aan het

Pagina 2 van 4 tijdelijke kortingstarief te verbinden. Gelet daarop is gekozen voor deze constructie waarbij de raad vanuit zijn belasting bevoegdheid verschillende tarieven vaststelt en het college vanuit zijn uitvoerende bevoegdheid één van die tarieven van toepassing verklaart. Kader Programma leefomgeving Kernthema: Mobiliteit Bevoegdheid Het vaststellen van de verordening is een raadsbevoegdheid. Het toepassen van het tarief is een collegebevoegdheid. Voorstel 1. De “Verordening parkeerbelastingen 2021 1e wijziging” vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht per 01-01-2021; Argumenten 1. De verordening parkeerbelasting is aangevuld met een kortingstarief waarbij voor het eerste uur parkeren op de kortparkeerplaatsen op straat niet betaald hoeft te worden. Gezien de huidige situatie is het wenselijk om de korting op het eerste uur parkeren op onze straatparkeerplaatsen te continueren. Er is nog steeds sprake van een tijdelijke situatie, echter de einddatum is ongewis. De huidige situatie maakt het noodzakelijk om snel en flexibel op de huidige parkeersituatie in de stad in te spelen. Om nadelige juridische consequenties te voorkomen dienen de tijdelijke kortingstarieven in de verordening parkeerbelasting te worden opgenomen. Tegenargumenten en risico’s N.V.T. Kosten en dekking De huidige situatie wordt middels dit voorstel geformaliseerd.

Het eerste uur gratis parkeren heeft een negatief effect op de parkeeropbrengsten van ongeveer € 100.000 per maand. Hier is in de begroting 2021 geen rekening mee gehouden. Het is niet mogelijk om te voorspellen hoe de situatie rondom corona zich zal ontwikkelen, waardoor we op voorhand geen einddatum aan het tijdelijke kortingstarief kunnen verbinden, en daarmee geen totaal tekort voor 2021 kunnen voorspellen. Het tekort aan opbrengsten wordt meegenomen in de coronaboekhouding van 2021. Hierover wordt aan de raad op gebruikelijke wijze periodiek gerapporteerd over de stand van zaken van de financiële impact corona. Communicatie De wijzigingsverordening parkeerbelastingen 2021 wordt conform wettelijke verplichting gepubliceerd in het digitale gemeenteblad op overheid.nl. Evaluatie De parkeersituatie i.r.t. de coronacrisis wordt voortdurend gemonitord.

Versie 2018/10

Pagina 3 van 4

Planning, procedure en uitvoering De huidige situatie op straat zal worden gehandhaafd. Bijlagen Wijzigingsverordening parkeerbelastingen 2021.

Burgemeester en wethouders van Heerlen, de gemeentesecretaris a.i. L. Schouterden

de locoburgemeester, P.M.A. van Zutphen

Dit voorstel is digitaal ondertekend en is daarom niet voorzien van handtekeningen.

Versie 2018/10

Pagina 4 van 4

raadsbesluit

De raad der gemeente Heerlen; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. registratienummer BWV21000994; gezien het advies van de raadscommissie ; besluit:

Aldus besloten tijdens de vergadering van de raad van de gemeente Heerlen van

de griffier,

de voorzitter,

drs. T.W. Zwemmer

drs. R. Wever

Versie 2018/10