Raadsvoorstel vaststellen verordening Rekenkamer en daarmee samenhangende besluiten
Tekst van het document
voorstel gemeenteraad Vergadering:
gemeenteraad Heerlen
Heerlen,
Vergaderdatum:
Onderwerp Vaststellen verordening op de rekenkamer Heerlen 2024 en daarmee samenhangende besluiten
20 december 2023 Registratienummer: Agendapunt:
Inleiding/aanleiding De modelverordening van de VNG voor de gemeentelijke rekenkamer is aangepast aan de Wet versterking decentrale rekenkamers. Die trad op 1 januari 2023 in werking en heeft een overgangstermijn van een jaar. Dit betekent dat alle gemeenten uiterlijk 1 januari 2024 een onafhankelijke (gemeenschappelijke) rekenkamer moeten hebben. De voorliggende verordening van de Rekenkamer Heerlen is aangepast conform de modelverordening van de VNG. Enkele zaken die veranderd zijn n.a.v. de Wet versterking decentrale rekenkamers: * aanstelling voor 6 jaar (aantal termijnen is aan de raad) * de wet geeft extra bevoegdheden voor het onderzoeken van ‘verbonden partijen’ (art.184) * Verplicht wederhoor (“Het onderzochte orgaan krijgt de gelegenheid te reageren op bevindingen en voorlopige conclusies in de rapporten” (art. 185). * Het college moet jaarlijks aan de raad laten weten wat er met de aanbevelingen aan het college is gedaan. (art. 185a) * Bij onderzoek naar wat we meestal ‘verbonden partijen’ noemen, moeten colleges van de andere deelnemende gemeenten daarover worden geïnformeerd en zij dienen na afloop het rapport te ontvangen. (art. 184) Er worden een aantal wijzigingen in de verordening voorgelegd die niet het gevolg zijn van de wetswijziging.
Het betreft: * Verhoging van de vergoeding, splitsing van vergoeding vergaderingen en van onderzoekswerk; indexering vergoeding * Rapportage door griffie over de aanbevelingen aan de raad * De uitbreiding van de Rekenkamer Heerlen van 1 naar 3 leden. De huidige bezetting van de Rekenkamer Heerlen bestaat uit 1 lid, tevens voorzitter, ook wel directeursmodel genoemd. Het directeursmodel voor de rekenkamer heeft zijn oorsprong in de rekenkamer van Parkstad. Aan die samenwerking is een einde gekomen, maar het directeursmodel voor de rekenkamer bleef gehandhaafd. Hierdoor zijn er geen mogelijkheden om tijdens de diverse fasen van een onderzoek te overleggen of om taken te verdelen op basis van deskundigheid. Een oplossing hiervoor is de uitbreiding van de rekenkamer met twee nieuwe leden.
pagina 2/3 De Werkgroep Financial Audit (WFA) adviseert de raad, gezien de hiervoor benoemde argumenten, in te stemmen met de uitbreiding van het aantal leden van de Rekenkamer Heerlen en de verordening op de rekenkamer Heerlen conform voorliggend concept vast te stellen. Bevoegdheid Raad Voorstel 1. De verordening op de Rekenkamer Heerlen 2024 vast te stellen. 2. De verordening Rekenkamer Heerlen met registratienummer OBM-15000199 te laten vervallen. 3. Mevrouw M. van Tulder te herbenoemen tot lid van de Rekenkamer Heerlen. 4. In te stemmen met uitbreiding van de Rekenkamer Heerlen met twee leden. 5. De Werkgroep Financial Audit (WFA) opdracht te geven de sollicitatieprocedure te voeren en de raad een aanbeveling te doen. Argumenten 1. Er is geen duidelijkheid of met de ingang van de nieuwe verordening leden van rekenkamers herbenoemd dienen te worden. Om misverstanden te voorkomen is ervoor gekozen het in Heerlen wel te doen. 2. Leden van de rekenkamer krijgen geen salaris. Er is een budget t.b.v. het doen van onderzoek. Uitbreiding van de rekenkamer brengt dan ook geen extra salariskosten met zich mee. Mogelijk zullen er wel extra onkosten zijn.
Planning, procedure en uitvoering De verordening op de rekenkamer Heerlen 2024 gaat in per 1 januari 2024. Bijlagen Verordening op de Rekenkamer Heerlen 2024 de raadsadviseur,
de voorzitter van de rekenkamer Heerlen,
A. van der Weijden
M. van Tulder
pagina 3/3
raadsbesluit
De raad der gemeente Heerlen; gezien het advies van de raadscommissie voor Maak een keuze registratienummer ; besluit: 1. De verordening op de Rekenkamer Heerlen 2024 vast te stellen. 2. De verordening Rekenkamer Heerlen met registratienummer OBM-15000199 te laten vervallen. 3. Mevrouw M. van Tulder te herbenoemen tot lid van de Rekenkamer Heerlen. 4. In te stemmen met uitbreiding van de Rekenkamer Heerlen met twee leden. 5. De Werkgroep Financial Audit (WFA) opdracht te geven de sollicitatieprocedure te voeren en de raad een aanbeveling te doen.
Aldus besloten tijdens de vergadering van de raad der gemeente Heerlen van 20 december 2023.
de griffier,
de voorzitter,
drs. T.W. Zwemmer
R. Wever