Raadsvoorstel hoorcommissie bezwaarschriften.docx
Tekst van het document
voorstel gemeenteraad Vergadering:
gemeenteraad Heerlen
Heerlen,
Vergaderdatum:
Onderwerp Het overdragen aan het college van de voorbereiding tot besluitvorming van de raad over bezwaren.
25 april 2023 Registratienummer: Agendapunt:
Inleiding/aanleiding In 2003 heeft de toenmalige gemeenteraad een hoorcommissie bezwaarschiften Awb en een hoorcommissie bestemmingsplannen ingesteld. Deze hoorcommissies werden bemenst door raadsleden. In 2017 heeft de gemeenteraad de hoorcommissie bestemmingsplannen ontbonden. Mede omdat het mogelijk is om te komen inspreken bij de raadscommissie waar het bestemmingsplan aan de orde is. Voorheen was dit niet het geval. De raad heeft nooit een besluit genomen om de hoorcommissie bezwaarschiften Awb te ontbinden. Echter er zijn nooit meer raadsleden benoemd voor deze hoorcommissie. Er zijn twee opties om de hoorcommissie bezwaarschriften Awb vorm te geven: 1. De raad benoemt een commissie met hetzij externen, hetzij raadsleden. Dit betekent formeel dat er een nieuwe raadscommissie wordt ingesteld. Deze commissie wordt ondersteund door de griffie. Als daarna beroep wordt ingesteld tegen het besluit dat op bezwaar is genomen, is de raad het orgaan dat de beroepsprocedure voert. 2. Aansluiten bij de bestaande bezwaarcommissie van het college (bestaande uit door het college daartoe aangewezen ambtenaren). Dat is de normale gang van zaken bij vrijwel alle besluiten die de raad neemt. Medewerkers van de afdeling Juridische zaken horen. Waarna een raadsvoorstel volgt waarover de raad besluit. Het Presidium heeft besloten tot optie 2.
Overigens zijn de hoorzittingen openbaar en kunnen raadsleden dus altijd hierbij aanwezig zijn. De afdeling is verzocht om als extra service de zittingen tijdig aan te kondigen aan de raadsleden, zodat belangstellenden hierbij aanwezig kunnen zijn. Bevoegdheid
pagina 2/3 Raad Voorstel De voorbereiding tot besluitvorming van de raad over bezwaren over te dragen aan het college. Argumenten 1. Gebleken is dat hoogst zelden een dergelijk bezwaarschrift bij de raad terechtkomt. Er zijn al jaren geen commissieleden benoemd. De griffie is ook niet bekend met het proces dat doorlopen moet worden voor het afhandelen van bezwaarschriften en niet geëquipeerd om de raad daarin inhoudelijk te adviseren. 2. Optie 2 sluit aan op de huidige afhandeling van bezwaarschriften, verloopt efficiënt met een proces dat functioneert, en laat het eindbesluit toch bij de raad.
de griffier,
de voorzitter,
drs. T.W. Zwemmer
R. Wever
pagina 3/3
raadsbesluit
De raad der gemeente Heerlen; gezien het advies van het Presidium d.d. 8 maart 2023 en de commissie EBF d.d. 16 mei 2023; besluit: De voorbereiding tot besluitvorming van de raad over bezwaren over te dragen aan het college. Aldus besloten tijdens de vergadering van de raad der gemeente Heerlen van 25 april 2023.
de griffier,
de voorzitter,
drs. T.W. Zwemmer
R. Wever