Raadsvoorstel

Vergadering:

Voorstel

gemeenteraad Heerlen gemeenteraad Vergaderdatum:

Heerlen, 21 november 2023 Registratienummer:

Agendapunt:

Onderwerp Vaststellen verordening art. 213 Gemeentewet inzake accountantscontrole. Inleiding/aanleiding Volgens artikel 213 van de Gemeentewet stelt de raad bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Deze verordening waarborgt dat de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst. De raad wijst een of meer accountants aan als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, belast met de controle van de in artikel 197 bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Door de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording in het begrotingsjaar 2023 is het op basis van de gewijzigde wet- en regelgeving noodzakelijk om deze verordening aan te passen. Voorstel is om de geactualiseerde verordening inzake de accountantscontrole met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 in te voeren en de huidige verordening per die datum in te trekken.

Kader - Gemeentewet (artikel 213 en artikel 197); - Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); - Burgerlijk wetboek, boek 2, eerste lid, artikel 393 - Modelverordening VNG.

Kernthema: Middelen en heffingen (Programma Bestuur en Ondersteuning) Bevoegdheid

Pagina 2 van 4 Op grond van artikel 213 van de Gemeentewet is het de bevoegdheid van de raad om de accountant aan te wijzen en te benoemen. Voorstel De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Heerlen (art. 213 Gemeentewet) inzake accountantscontrole vast te stellen. Argumenten Met ingang van het begrotingsjaar 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers van kracht voor decentrale overheden. Als onderdeel van deze wet vindt gelijktijdig een wijziging plaats van de Gemeentewet, die betrekking heeft op de rechtmatigheidsverantwoording als onderdeel van de jaarrekening van gemeenten. Verdere uitwerking hiervan zal geschieden door wijziging van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO). De wijzingen van de Gemeentewet treden in werking per 1 januari 2023. Hierdoor zal de Financiële verordening (art. 212GW) worden aangepast en met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 in werking treden. Hierdoor dient ook de verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (art. 213GW) inzake de accountantscontrole aangepast te worden.

Deze zal dan ook met terugwerkende kracht per 1 januari 2023 in werking treden om bij de wettelijke ingangsdatum voor de rechtmatigheidsverantwoording aan te sluiten. Tegenargumenten en risico’s N.v.t. Kosten en dekking N.v.t Communicatie Publicatie Het besluit tot vaststelling van de verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie Gemeente Heerlen 2023 wordt in het elektronisch Gemeenteblad gepubliceerd (overheid.nl). Website De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie Gemeente Heerlen 2023 wordt op de intranetpagina van de gemeente Heerlen geplaatst en maakt onderdeel uit van het Handboek Finance & Control. De oude nota wordt verwijderd. Evaluatie Eens in de 4 jaar, tenzij de wetgeving veranderd of de politieke actualiteit hier om vraagt. Planning, procedure en uitvoering Werkgroep Financial Audit: Commissie EBF: Gemeenteraad:

4 december 2023 12 december 2023 20 december 2023

Bijlagen

Versie 2018/10

Pagina 3 van 4 Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie Gemeente Heerlen 2023. Bijlage 1: ‘Toelichting op de geactualiseerde verordening 213’ Burgemeester en wethouders van Heerlen, de secretaris, drs. V.N. Gosselink-Van Dijk

De burgemeester, drs. R. Wever

Versie 2018/10

Pagina 4 van 4

raadsbesluit

De raad der gemeente Heerlen; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. registratienummer; gezien het advies van de raadscommissie ; besluit: De verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Heerlen (art. 213 Gemeentewet) inzake de accountantscontrole vast te stellen.

Aldus besloten tijdens de vergadering van de raad van de gemeente Heerlen van

de griffier,

de voorzitter,

drs. T.W. Zwemmer

drs. R. Wever

Versie 2018/10