Presentatie inspreker

Over kansen gesproken…

Bewoners Platform Heerlen Noord. Wat doen we allemaal al. https://www.bewonersplatformheerlennoord.nl/

Opzet van ons verhaal.

Hoe staat de burger/ overheidsparticipatie ervoor in Heerlen? Burgerinitiatief “oude” muziekschool. Een leegstaand gebouw, een lege huls of een kansenparade voor Hoensbroek en Heerlen. Vervolg. En nu?

• Bewoners Platform Heerlen Noord, 250 betrokken bewoners die meedoen, verdeeld over 6 projecten

Ad. 1

Bewoners Platform.

• Onderwerp/ projectgericht. Sociaal kapitaal centraal. Van onderop.

• Breed aanbod/ activiteiten. • Bekendheid, Facebookgroep Heerlen Noord, acties, sponsoren, Poëzie, Poëziewandelingen, zwerfafval, De stad als school, Gilde Plus, stadsontwikkeling, straatconcepten, onderzoek, De muziekschool en in de pijplijn: dialogen,

Zwerfval rapen Meer dan zakken vullen

“Leer mij Heerlen-Noord kennen”

©AntontenWestenend

Ondersteuning, positionering, marketing, PR van maatschappelijke organisaties

Onderzoek, actie Stadsontwikkeling. O.a. VDL casting

• Stadouders.nl • Kinderen helpen • ontwikkelen samen • met alle ouders e.a.

• GEWOON POëZIE • Poëziewandelingen • Festivals

• Experiment(L)eren

Ad. 2 Hoe staat burger/ overheidsparticipatie ervoor in Heerlen? • Aanwezige kennis en kunde wordt veel te weinig benut • Er te weinig interesse wat we doen. • Teveel topdown, te weinig bottom-up, laissez faire. • Geef right to challenge/ uitdaagrecht. • Indicatie: dure expertise wordt ingekocht en de bewoners mogen zakken vullen. • Maak meer gebruik van best practices elders. Voorbeeld Gemeente Eindhoven gebruikt Eindhoven in Dialoog om samen met bewoners de stadsvisie te ontwikkelen.

Efficiency en effectiviteit vergelijken Ons BURGERINITIATIEF

BURGERBERAAD gepland

• 1 onderwerp, integrale aanpak • 1.500 handtekeningen • Zo’n 20 bijeenkomsten • 40 bewoners continu betrokken • Concreet businessplan

• 1 onderwerp • 100 bewoners doen mee • 7 grotere bijeenkomsten • Advies aan de overheid

• Kosten: 500 Euro

• Kosten: +/- 150.000 Euro

• (out of pocket)

• (out of pocket)

Efficiency en effectiviteit vergelijken Werken met dialogen in Eindhoven • Doel: stadsvisie ontwikkelen • Bewezen aanpak • Bottom Up, 20 stadsdelen. Schatting 400 inwoners doen mee. • Bewezen aanpak • Kosten: 0 Euro

Aanpak Centrumplan Hoensbroek • Doel: visie en plan centrum • Hoeveel bewoners en bedrijven doen mee? • Openheid? • Kosten: Minstens 45.000 Euro

e

• Gebouw is nu gewoon te gebruiken.

• De ruimtes: Vele kleinere kamers. Voor resp. 1 tot 2 pp, 2 tot 3 pp. en enkele grotere ruimtes 5 tot 8 pp en vervolgens zalen, balletzaal en muziekzaal. De foyer en gangen. • De grote zaal is bekend om zijn perfecte akoestiek. • Schatting van achterstallig onderhoud/ jaarlijkse kosten en investeringen om gebouw te verduurzamen.

Ad 3. Muziekschool. Burgerinitiatief. Brede steun. Hoeveel burgermoed kan een overheid negeren? • 700 handtekeningen (inwoners Heerlen ouder dan 16 jaar) • 650 handtekeningen online • 60 extra handtekeningen tijdens de Braderie te Hoensbroek • Vele ondersteunende videoboodschappen uit de hele wereld • 30 handtekeningen van ondernemers, aantal groeit. • 20 sponsoren, idem. • Reeds 20 organisaties die ruimtes willen benutten • 50 bewoners die samen een plan maken

Het nut en de noodzaak. • Zie Nationaal Programma Heerlen-Noord • Spreiding van voorzieningen. Maatschappelijk en zeker ook kunst/ culturele voorzieningen • Bereikbaarheid van o.a. de overheid en andere diensten

HET GEBOUW

DOELGROEPEN

PROJECT MUZIEKSCHOOL HOENSBROEK

HET GELD

DOELEN

Wie zijn wij? 1. Burgerinitiatief vanuit zo’n 60 meewerkende bewoners, verenigingen en ondernemers.

2. Kerngroep (Els Lemmens, Jac Gielen, Henk van Lierop, Leon Roering, Patrick Wolters, Mick Antkowiak en Jacques Giesbertz) 3. Ondersteund door duizenden mensen uit Hoensbroek/ Heerlen en elders in de wereld. Veel verenigingen, zoals de Harmonie Sint-Caecilia, heemkundeverenigingen, fotoclubs, carnavalsverenigingen etc. 4. Met adviezen van anderen, platformen (LSA, kennisplatform Collectieve kracht). 5. Juridisch vanuit Bewoners Platform Heerlen Noord

Ons verhaal 1. Burgerinitiatief. Brede steun.

2. Het proces 3. Het nut en de noodzaak 4. De uitkomsten, ons aanbod, de toegevoegde waarde

5. De stand van zaken. De reactie van de gemeente Heerlen 6. Hoe nu verder?

Het proces Betrokken inwoners (groep van 45 pp) heeft meer dan 3.000 uur besteed aan dit project tot nu toe. • Start december 2022!

• Volksfeest 22 januari 2023 in de muziekschol • April. Start burgerinitiatief • 14 juni 700 handtekeningen overhandigd aan de burgemeester • Meer dan 20 interne sessies en vele bijeenkomsten met de gemeente/ burgemeester • Ook veel overleg met externen, platformen, best practices etc. • 25 oktober afstuderen van onze student (bouwkunde) Leon Roering • Eind november 2023 ons plan overhandigd aan de griffie/ B&W • December 2023 akkoord van B&W, tegen bepaalde voorwaarden • Lijst met concrete activiteiten overhandigd • 12 maart opeens no-go van de gemeente Heerlen • 9 mei, we doen mee met een stand tijdens de braderie in Hoensbroek • 3 juni ons WOO-verzoek over de muziekschool • 9 juni hetzelfde bericht van de gemeente Heerlen

• 3 juli demonstratie in Heerlen Centrum

De uitkomsten, ons aanbod, de toegevoegde waarde. • Veel meer dan alleen het gebouw opvullen • Integrale aanpak • Van onderop. Voor en door bewoners en verenigingen • Gebruik wat er al is • Hoog rendement, hoge efficiency en effectiviteit, nul overhead • Toegevoegde waarde • https://www.bewonersplatformheerlennoord.nl/businessplanmuziek school

Vier thema’s •Broedplaats •Wefgeefboekenhoek •Oefenbunker, muziekcollectief •Oefenen/ repeteren/ (pop, klassiek etc.) •Speelotheek, Kledingruilbeurs

•Ontwikkelplekken. •IT, gaming, smart cities, apps, data driven •Radiozender/ Podcast/ opname studio’s

•Leerachterstanden •Euregionale samenwerking •De stad als school/ City of Learning Heerlen/informeel leren

Kunst & Cultuur

Educatie en vorming

Techniek

Gezondheid en bewegen •Voorstellingen/ presentaties •Ook voor bedrijven/ organisaties •Scholen/ eindejaars •Exposities

Vier functies •Kennismaken •Werelden/ combineren •Open (muziek)podium •Burgers mobiliseren •Dialogen

•Werkplekken voor zzp-ers •Servicepakket •Repetitie ruimte •Opslag ruimte

•Repetitie ruimte •Kunstlessen •Huiswerkbegeleiding •Ondernemersvaardigheden •Samenwerken met scholen/ examens

Ontmoeten

Leren

Werken

Presenteren •Voorstellingen/ presentaties •Ook voor bedrijven/ organisaties •Scholen/ eindejaars •Exposities

De stand van zaken. Antwoord van B&W december 2023 • “Wij (het college) willen graag zoeken naar kansen en mogelijkheden voor deze initiatieven. We gunnen jullie letterlijk ruimte en tijd om jullie initiatief uit te proberen en te laten groeien in Hoensbroek. En we ondersteunen daar graag bij. • De Muziekschool wordt tijdelijk ter beschikking gesteld. Max voor de duur van 3 jaar. • De initiatiefgroep zorgt voor een rechtsvorm voor dit initiatief. Deze rechtsvorm wordt officieel de huurder van het pand. • De initiatiefgroep wordt nauw betrokken bij de ontwikkelingen rondom Hoensbroek Centrum. Opgedane ervaringen in de muziekschool kunnen ingebracht worden en indien haalbaar ingebed worden in de plannen rondom Hoensbroek Centrum. • In dit burgerinitiatief is er geen sprake van een winstoogmerk. Bestuursleden van de rechtsvorm kunnen geen loon of inkomsten genereren uit dit initiatief. • Voorafgaand aan het opstellen van een overeenkomst wordt een programmering van het initiatief inclusief een begroting overlegd. Hieruit moet blijken dat de programmering van het initiatief ook in financiële zin haalbaar is en hoeveel kosten van het gebouw kunnen worden afgedekt door het initiatief. De programmering is nodig om jullie initiatief alvast op algemene planologische en veiligheidsregels te kunnen toetsen en eventuele conflicten hiermee te kunnen constateren. ”

Ad. 5 De stand van zaken. Antwoord van B&W maart/ april 2024 • “Vanaf dat moment heeft de initiatiefgroep een lijst gemaakt van de gewenste activiteiten in de voormalige muziekschool. Deze lijst betreft ongeveer 30 activiteiten die variëren van kunst, cultuur, onderwijs, horeca, verhuur van ruimtes aan derden tot optredens in de muziekzaal. • Bij het toetsen van deze activiteiten aan ons beleid m.b.t. economie, sport, cultuur, onderwijs enz. bleek dat een groot aantal van deze activiteiten niet in lijn zijn met ons huidig beleid en/of niet mogelijk zijn op de betreffende locatie (bestemmingsplan). Muziek gerelateerde activiteiten en aanverwante zaken (zoals opslag van instrumenten) kunnen wel op deze locatie worden uitgevoerd. • Hierover hebben we op 19 maart samen met de initiatiefgroep een gesprek gevoerd. Hierin hebben wij aangegeven dat we het als gemeente enorm waarderen dat er zo een groot en breed initiatief vanuit Hoensbroek is ontstaan. Ons voorstel is, gezien onze eerder genoemde redenen, om een deel van de activiteiten op de gevraagde locatie uit te voeren, en een deel van de activiteiten meer richting het centrum van Hoensbroek te verplaatsen. • Hierover hebben wij op 19 maart het gesprek niet verder kunnen voeren, omdat het onder geen voorwaarde bespreekbaar was om op een andere locatie activiteiten te ontplooien.

Op dit moment wordt er gewerkt aan een voorstel voor de toekomstige ontwikkelingen op deze locatie. Dit zal voor de zomer van 2024 gereed zijn. Graag willen we op uw uitnodiging in gaan door middel van een afspraak met de portefeuillehouder Burgemeester Roel Wever, zijn ambtelijke ondersteuners en de kerngroep als vertegenwoordiging van het initiatief.” • .

De stand van zaken. De argumenten van de gemeente Heerlen. Ons plan past niet in: • “Bij het toetsen van deze activiteiten aan ons beleid m.b.t. economie, sport, cultuur, onderwijs etc. bleek dat een groot aantal van deze activiteiten niet in lijn zijn met ons huidige beleid en/of niet mogelijk zijn op de betreffende locatie (bestemmingsplan).Muziek gerelateerde zaken (zoals opslag van instrumenten) kunnen wel op deze locatie worden uitgevoerd.” brief van 9 april 2024 van B&W Heerlen.

De stand van zaken. De argumenten van de gemeente Heerlen. Ons plan past niet in: • Ons plan past niet in gemeentelijk beleid • Schuurt met het centrumplan Hoensbroek in wording • Ons initiatief is maatschappelijk concurrerend • Er is geen behoefte aan de ruimtes • Het gebouw is niet goed genoeg • En financieel geen goede basis

Deze argumenten zijn vreemd, onbegrijpelijk • Ons plan past niet in gemeentelijk beleid • Schuurt met het centrumplan Hoensbroek in wording • Ons initiatief is maatschappelijk concurrerend • Er is geen behoefte aan de ruimtes • Het gebouw is niet goed genoeg • En financieel geen goede basis

De houding en gedrag van de gemeente Heerlen is onbehoorlijk bestuur. • Geen daadwerkelijke interesse • Informatie wordt vaak slecht gedeeld • Men geeft geen antwoord op brieven • In 2023 akkoord (tegen voorwaarden), in 2024 opeens niet akkoord op basis van vage woorden • Gehele proces duurt veel te lang. Er wordt getraineerd. • Afwijzing is niet onderbouwd en ook zonder onderbouwing ridicuul • Een alternatief is in de werkelijk een vaag zoethoudertje

Ad. 5 En nu? • Is er al wat anders bekokstoofd? • Houd de spirit vast. Verlies het vertrouwen niet van al die honderden betrokken bewoners/ verenigingen. • Op korte termijn een gefundeerde beslissing van de overheid op papier • Overleg om uit deze impasse te komen • We gaan in de tussentijd door met acties