Presentatie Beleidsplan rondom armoede, schulden en inkomensondersteuning

Beleidsplan rondom Bestaanszekerheid 2026-2029

Waarom hebben we een integraal beleidsplan Armoede en Schulden 2022-2025?

Armoedebestrijding

Schuldhulpverlening

Inkomensondersteuning

Aanleiding voor het wijzigen van het huidig beleidsplan Armoede & Schulden 2022-2025 Schulden : Schuldhulpverlening : Artikel 2 lid Wgs.

• Lid 1 : De gemeenteraad stelt een plan vast dat richting geeft aan de integrale schuldhulpverlening aan de inwoners van zijn gemeente. • Lid 2 : De gemeenteraad stelt het plan telkens voor een periode van ten hoogste vier jaren vast. • Lid 3 : Het plan bevat de hoofdzaken van het door de gemeente te voeren beleid betreffende integrale schuldhulpverlening en het voorkomen dat inwoners schulden aangaan die ze niet kunnen betalen. Armoede : zorgplicht.

Aanleiding voor het wijzigen van het huidig beleidsplan Armoede & Schulden 2022-2025 Landelijke tendensen

• De boodschappenaffaire, het verkorten van schuldsaneringstermijn. • Van zelfredzaamheid naar redzaamheid. • De doorbraakmethode.

Lokale wensen

• Nauwere samenwerking met lokale partners. • De aanpak van kinder- en generatiearmoede.

Het huidig beleidsplan Armoede & Schulden Situatie destijds

• Opdracht voor nieuw beleidsplan ten tijde van het Coronajaar 2021. • Tekort aan beleidsmedewerkers Sociaal Domein. • Inhuur extern bureau.

Resultaat

• Op 21 december 2021 werd het beleidsplan A&S door de raad aangenomen.

Het 1e beleidsjaar 2022 Armoede & Schulden Crises

• Januari 2022 versoepelen coronamaatregelen. (Terugvorderen TOZO) • 24 februari 2022 begin oorlog Oekraïne. (Opvang) • Maart 2022 energiecrisis. (Energiemaatregelen) Herstelacties

• Kinderopvangtoeslagaffaire • Alleenverdienersproblematiek.

Het 1e beleidsjaar 2022 Armoede & Schulden Politieke wijzigingen

• 16 maart 2022 gemeenteraadsverkiezingen. • 29 maart 2022 installatie van de Heerlense gemeenteraad. • 28 april 2022 ondertekening van het coalitieakkoord. Koerswijziging

• 21 december 2022 besluit uitreding GR-Kredietbank Limburg. • In 2022 is de officiële start van NPHLN

Welke lessen hebben we tot nu toe geleerd? Armoede & Schulden • Het beleidsplan 2022-2025 is onhandig geformuleerd. • Het uitvoeringsplan biedt onvoldoende inzicht in de interventies. • Het BP en UP zetten veelal in op kwantitatieve doelen. • Integraliteit A&S en BP&UP zit niet in “nietjes”. • Fragmentatie leidt tot gebrek aan draagkracht en efficiëntie. • Door crisis, koerswijzigingen en politiek verschuivingen komt pro actieve beleidsvorming in het gedrang.

Beleidsplan omtrent Armoedebestrijding en schuldhulpverlening Doelstelling

1. Het beleid vernieuwen en aanpassen aan nieuwe maatschappelijke en wettelijke ontwikkelingen. 2. Meer focus op armoedebestrijding en inkomensondersteuning in samenhang met schuldhulpverlening door natuurlijke integratie van beleidsterreinen in 1 beleidsplan. 3. Een breed gedragen beleidsvisie ontwikkelen samen met betrokken partijen binnen en buiten de organisatie.

Beleidsplan omtrent Armoedebestrijding en schuldhulpverlening Uitganspunten

• Opdrachtgever wethouder Arlette Vrusch. • 1 beleidsplan voor Armoedebestrijding, inkomensondersteuning en schuldhulpverlening. • Ingangsdatum 1 januari 2026. • Participatieve aanpak d.m.v. meerdere interactieve sessies en rondes. • Bestaanszekerheid verstevigen.

Beleidsplan omtrent Armoedebestrijding en schuldhulpverlening Bouwstenen 1.

• Maak duidelijke en meetbare uitgangspunten. • Zet in op kwalitatieve én kwantitatieve meetbare doelen. • Heb oog voor periodieke evaluatiemomenten. • Ontwikkel een concreet uitvoeringsplan direct na vaststelling beleidsplan. • Draag zorg voor een flexibel beleidskader. • Zorg voor de juiste afstemming tussen Armoede, Inkomensondersteuning en Schuldhulpverlening.

Beleidsplan omtrent Armoedebestrijding en schuldhulpverlening Bouwstenen 2.

• Bouw vanuit het perspectief van bestaanszekerheid. • Creëer een proactieve beleidsvisie. • Houd rekening met (inter)regionale samenwerking. • Houd rekening met voldoende personele capaciteit en interne expertise. • Maak gebruik van data-gestuurde beleidsontwikkeling. • Houd rekening met (beperkte) financiële mogelijkheden.

Beleidsplan omtrent Armoedebestrijding en schuldhulpverlening Globaal tijdspad

• Fase 1: Voorbereiding & afstemming. (februari - maart 2025) • Fase 2: Participatieve bijeenkomsten “kick-off”. (april 2025) • Fase 3: Participatieve “terugkom bijeenkomst”. (mei-juni 2025) • Fase 4: Opstellen conceptbeleidsplan. (juli-augustus 2025) • Fase 5: Feedbackronde. (september 2025) • Fase 6: Opstellen definitief beleidsplan. (oktober-november 2025) • Fase 7: Besluitvorming. (december 2025)