Memo update energiearmoede.docx

Memo Aan de leden van de commissie maatschappij en welzijn

Datum 8 september 2023 Registratienummer M-23001435

Onderwerp Update energiearmoede Aanleiding Afspraak is dat elk kwartaal een update energiearmoede wordt geagendeerd voor de commissie maatschappij en welzijn (actielijst nr. 2934).

Auteur Hans Timmermans

Kernthema: Armoedebeleid

Domein/Team

Energietoeslag 2022 De verstrekking van de energietoeslag over het jaar 2022 is afgerond. Er zijn 10.512 energietoeslagen 2022 verstrekt, waarvan 9.748 aan huishoudens met een inkomen tot 120% en 764 aan huishoudens met een inkomen tussen 120 en 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. Totaal verstrekt aan energietoeslag 2022 is € 13.220.000, waarvan € 12.608.800,- aan huishoudens met een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm en € 611.200,- aan huishoudens met een inkomen tussen 120 en 130% van de toepasselijke bijstandsnorm.

Domein Maatschappij Team Beleid Maatschappij Ambtelijk opdrachtgever Domein Maatschappij Manager team Beleid Maatschappij Doel van de memo informeren Afschrift aan

Bijlage(n)

Bijzondere bijstand De Participatiewet is het vangnet in de sociale zekerheid. Als er geen andere mogelijkheden meer zijn kan bijzondere bijstand worden aangevraagd, maar dat is nauwelijks gebeurd: 4 toekenningen. Voorschot Omdat invoering van de energietoeslag 2023 op zich laat wachten en om te voorkomen dat mensen met een laag inkomen en hoge energiekosten in de problemen raken hebben we er voor gekozen om gebruik te maken van de optie om vooruitlopend op nieuwe wetgeving alvast een voorschot te betalen. Aan iedereen met een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm die de energietoeslag 2022 heeft gekregen is ambtshalve een voorschot van € 500 uitbetaald. Dat waren 8855 huishoudens. Energietoeslag 2023 Gemeenten mogen pas energietoeslag 2023 uitbetalen als de Participatiewet is aangepast. Het wetsvoorstel is op 3 juli naar de Tweede Kamer gestuurd. Er is vertraging ontstaan door gerechtelijke uitspraken over de uitsluiting van studenten en de val van het kabinet. In het concept wetvoorstel staat dat de energietoeslag 2023 tot en met 31 augustus 2024 kan worden aangevraagd en dat studenten met een uitwonende basisbeurs en een aanvullende beurs een tegemoetkoming energiekosten van € 400 gaan krijgen via de Dienst

Uitvoering Onderwijs (DUO). Dit onder voorbehoud van parlementaire goedkeuring, Blokaansluitingen Huishoudens met een eigen energieaansluiting werden geholpen met lagere energiebelasting en btw, kregen in november en december 2022 een korting van € 190 op de energierekening vallen in 2023 onder het energieprijs plafond (lager tarief tot verbruik van 1.200 m3 gas en 2.900 kWh stroom). Voor huishoudens die voor verwarming en/of elektriciteit zijn aangesloten op één gemeenschappelijke aansluiting, zoals sommige flats en appartementen, gelden die maatregelen niet. Deze huishoudens kunnen op 2 manieren compensatie krijgen. In 2022 was een tijdelijk addendum op de beleidsregel bijzondere bijstand gemeente Heerlen van kracht (Gemeenteblad nr. 472163 d.d. 24 oktober 2022) om mensen die geconfronteerd werden met sterk gestegen energiekosten extra inkomensondersteuning te kunnen bieden. Dat addendum beperkt zich tot de kosten van energie die betrekking hebben op 2022. Het verschil tussen de jaarafrekening 2022 en de jaarafrekening 2021 komt in aanmerking voor vergoeding voor mensen met een inkomen niet hoger dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm en zonder in aanmerking te nemen vermogen. Dat kan tot 1 maart na het kalenderjaar waarin de kosten zijn ontstaan worden aangevraagd.

Voor 2023 heeft de rijksoverheid een aparte regeling bedacht: de Tijdelijke subsidieregeling tegemoetkoming blokaansluitingen (TTB) Deze regeling biedt bewoners van woningen met een gezamenlijk warmte- of elektriciteits aansluiting (blokaansluiting) compensatie voor de hoge energiekosten. De compensatie moet worden aangevraagd door degene die het contract voor de blokaansluiting heeft afgesloten met de energieleverancier. Aanvragen kan van 25 april 2023 tot 30 september 2023. Voor nadere details over de regeling verwijzen wij kortheidshalve naar het antwoord op artikel 33 RvO vragen van het CDA over huurders van de Muzenlaan (BWV-23002687). Budget Wij zijn voortvarend aan de slag gegaan met het verstrekken van de energietoeslag. Goed nieuws is dat wij veel mensen hebben weten te bereiken. Dat is niet verwonderlijk, want volgens TNO en CBS is Heerlen de meest energie armoedige gemeente van Nederland. Slecht nieuws is dat de rijksmiddelen die wij tot nu toe hebben gekregen ontoereikend zijn. Het kabinet heeft echter gegarandeerd dat gemeenten worden gecompenseerd als het toegekende budget ontoereikend is. In een volgende raadsinformatiebrief zullen wij terugkomen op de verdere financiële afwikkeling. Tijdelijk Noodfonds Energie Voor de bijstand was het Tijdelijk Noodfonds Energie een voorliggende voorziening.

Van 7 februari tot 5 mei 2023 konden huishoudens met een inkomen tot maximaal 200% van het sociaal minimum zich aanmelden om

steun te krijgen voor de energierekening bij het Tijdelijk Noodfonds Energie als de energierekening hoger was dan 10% van het bruto gezinsinkomen. De steun gold voor de energierekeningen van oktober 2022 tot en met maart 2023. De hoogte was afhankelijk van het inkomen en de energierekening. Ruim 165.000 mensen hebben dat gedaan. Bovenstaande maatregelen helpen bij het spreekwoordelijk ‘plakken van pleisters’ in de strijd tegen energiearmoede. Daarnaast richten we ons in de strijd tegen energiearmoede op het spreekwoordelijke ‘genezen ervan’. Voorbeelden hiervan zijn het opzetten van een energierechtvaardigheids fonds, het oprichten van een lokaal sociale duurzaam energiebedrijf en het lanceren van de informatieve website www.parkstadverduurzaamt.nl. In de volgende energie update gaan we hier nader op in.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, namens dezen, wethouder voor Jeugd en Armoedebestrijding, Welzijn en Zorg P.M.A. van Zutphen Dit memo is digitaal ondertekend en daarom staat er geen handtekening onder.