JPH, Antwoordbrief Herstelplan XONAR

Mevrouw M.T.A. Butink Alhier

Heerlen, 10 december 2024

Documentnummer 215331

Onderwerp

Beantwoording vragen ex. art. 33 RvO.

Geachte mevrouw Butink, meneer Hendriks en meneer Janssen, Naar aanleiding van uw vragen d.d. 19 november 2024 inzake Herstelplan XONAR delen wij u het volgende mede. Het herstelplan XONAR is vorig jaar al ter inzage met u gedeeld. Afgelopen jaar bent u via raadsinformatiebrieven van centrumgemeenten Maastricht veelvuldig geïnformeerd over de voortgang van het herstelplan XONAR. De meest recente RIB is van 13 december 2024. Ook zijn er afgelopen september in iedere subregio ZL informatieavonden voor raads- en commissieleden geweest over de recente ontwikkelingen binnen de jeugdhulp, onder andere over XONAR. Via een memo (9 oktober) heeft u de presentatie van deze bijeenkomsten ontvangen, gevolgd (14 oktober) door een link naar de opname van een van de bijeenkomsten.

1. Continuïteit van zorg Vraag 1.1 Hoe waarborgt XONAR de continuïteit van zorg voor cliënten uit Heerlen bij het afstoten van verlieslatende activiteiten, zoals dagbehandeling? Antwoord Continuïteit van zorg heeft centraal gestaan en blijft dat staan bij de uitvoering van het herstelplan en is tot op heden gerealiseerd. In Heerlen heeft specifiek gespeeld dat JENS de MKD-hulp heeft overgenomen, naar tevredenheid van zowel ouders als hulpverleners. Vraag 1.2 Welke afspraken heeft het College gemaakt met XONAR over de opvang van cliënten die getroffen worden door de voorgestelde portfoliowijzigingen? Antwoord De afspraken met XONAR zijn gemaakt door centrumgemeente Maastricht voor alle cliënten in Zuid-Limburg. Vraag 1.3 Hoe voorkomt het College dat de reductie van 100 FTE bij XONAR leidt tot verlies van zorgkwaliteit voor Heerlenaren? Antwoord

Het herstelplan XONAR heeft betrekking op alle hulp die XONAR biedt aan al haar cliënten. Zoals u bent geïnformeerd, wordt de voortgang van het herstelplan ambtelijk (tweewekelijks) en bestuurlijk (maandelijks) nauwlettend gemonitord. Daarbij zijn zorgcontinuïteit en zorgkwaliteit wezenlijke aspecten. 2. Samenwerking met JENS Vraag 2.1 Welke stappen onderneemt het College om samen met XONAR en andere betrokken partijen binnen JENS de sterk oplopende kosten te beteugelen? pakken? Antwoord Het college is voortdurend in gesprek met JENS. Over de meest actuele stand van zaken bent u geïnformeerd in de RIB’s van 8 en 15 oktober dit jaar. Vraag 2.2 Is er met JENS een alternatief scenario besproken wanneer XONAR binnen het samenwerkingsverband JENS niet blijkt te functioneren en het lidmaatschap -al dan niet gewild- beëindigd wordt? Antwoord XONAR is al sinds 1 januari 2024 geen lid meer van de coöperatie JENS. Hierover zijn destijds tijdig goede afspraken gemaakt. 3. Financiële hervormingen Vraag 3.1 Hoe wordt de solvabiliteit van XONAR verbeterd zonder dat dit extra kosten met zich meebrengt voor de gemeente Heerlen? Antwoord Voor verbetering van de solvabiliteit is de situatie bij XONAR niet anders dan bij andere zorgaanbieders. Dit is dat gestuurd moet worden op een positief rendement en toevoeging van het resultaat aan de algemene reserve. Dat kan meerdere jaren duren.

De gemeente gaan hieraan geen bijdrage doen. Vraag 3.2 Is het College op de hoogte van de stand van zaken van de beoogde vastgoedverkoop? In hoeverre is dit reeds gerealiseerd? En hoe wordt ervoor gezorgd dat deze middelen efficiënt worden ingezet voor de continuïteit van zorg? Antwoord De geplande verkoop van vastgoed in Heerlen, Maastricht en Mariahoop (onbebouwd perceel) is in 2023 gerealiseerd. De opbrengst (lager dan voorzien) is volledig ingezet voor versterking van de liquiditeit en daarmee voor de continuïteit van zorg. De verkoopopbrengst van het vastgoed heeft tevens een positief effect op de solvabiliteit. Vraag 3.3 Kan het College bevestigen dat de opbrengsten van vastgoedverkoop exclusief worden gebruikt voor het versterken van de jeugdzorg in Heerlen? Zo nee, waarom niet? Antwoord De opbrengsten van de verkoop van het vastgoed vormen een integraal onderdeel van het herstelplan, dat betrekking heeft op heel Zuid-Limburg. 4. Invloed op regionale jeugdzorg Vraag 4.1

Welke gevolgen voorziet het College voor de jeugdzorginfrastructuur in Heerlen als gevolg van de geplande veranderingen bij XONAR? Antwoord In januari verwachten we de rapportage van de taskforce met adviezen voor een toekomstig robuust zorglandschap in Limburg. Mede op basis daarvan zal de jeugdregio richtinggevende keuzes maken voor de toekomst. Vraag 4.2 Hoe waarborgt het College dat het afstoten van zorgactiviteiten door XONAR niet leidt tot extra druk op andere aanbieders in Heerlen Antwoord Op dit moment kunnen we niets zeggen over mogelijke toekomstige extra druk. Vraag 4.3 Welke ondersteuning biedt het College aan XONAR en andere zorgpartners om continuïteit van zorg in de regio te garanderen? Antwoord Gemeenten zijn wettelijk verantwoordelijk voor de continuïteit van de jeugdzorg. Dit is leidend bij al onze afwegingen. Tegelijkertijd zijn zorgaanbieders private partijen die een eigen verantwoordelijkheid hebben voor de continuïteit van hun organisatie, ook als de omstandigheden wijzigen. Vraag 4.4 Specifiek in relatie tot het MKD, dit is nu anders belegd cq. georganiseerd, wat is de feedback van de ouders van MKD- kinderen tav de nieuwe situatie? Kan het college ook expliciet maken of het nieuwe model kosten efficiënt blijkt te zijn zonder dat dit de kwaliteit aanpast (net zo goed voor minder).

Antwoord Ouders zijn erg tevreden over de geleverde zorg in de VVS (Veelbelovend Van Start)-groepen, op de peuterspeelzaal, kinderopvang en op school. Dit zijn de alternatieven voor het vroegere MKD. Er zijn enkele medewerkers vanuit MKD XONAR overgestapt naar de VVS-groepen van JENS. Tijdens een werkbezoek heeft wethouder Vrusch hun enthousiasme over de invulling van de MKD-hulp via de VVS-groepen mogen horen. De medewerkers beoordelen de huidige manier van werken als van een hoge kwaliteit. JENS geeft aan dat de nieuwe manier van werken kostenefficiënt is. 5. Monitoring en evaluatie Vraag 5.1 Welke stappen onderneemt het College als blijkt dat het herstelplan van XONAR onvoldoende resultaat oplevert en de zorgcontinuïteit in gevaar komt? Antwoord De voortgang van het herstelplan XONAR is en blijft voortdurend punt van ambtelijke en bestuurlijke aandacht, zoals ook aan u gemeld in de achtereenvolgende raadsinformatiebrieven die u hierover heeft ontvangen.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Heerlen, de loco-secretaris,

de burgemeester,

drs. D. Huurdeman

drs. R. Wever