BIJLAGE Gemeente Heerlen_Scenariostudie AVON_1.0_extern
Tekst van het document
7.143.028,16 8.643.063,59
68.500,00 13.375,00 587.174,48 3.685.915,73 4.459.958,03
€
€ € € € € € €
€ € € € € € €
1. De ramingen zijn gemaakt op basis van kengetallen. Ze geven een ruwe indicatie van de investeringskosten en zijn niet bruikbaar als gedetailleerde raming. 2. Het prijspeil is januari 2025. 3. Grondkosten zijn niet in rekening gebracht. 4. Voor de raming van de aanlegkosten voor voetbalvelden is uitgegaan van referentieprijzen van de KNVB. 5. Voor de raming van de aanlegkosten van het soft- en honkbalveld is, op advies van de KNBSB, uitgegaan van referentieproject Red Sox te Uden. 6. Voor de raming van de aanlegkosten van de atletiekbaan is uitgegaan van referentieproject Sportpark Keizerlanden te Deventer. 7. Voor de nieuwe sporthal is MFA Bekkerveld (3.300 m² BVO) als uitgangspunt genomen, vermeerderd met een toeslag van 15% gezien het groter aantal gebruikers. 7. Voor de opwaardering van gebied is een stelpost opgenomen, nader te verfijnen na vaststellen van het ambitieniveau. 8. Er zijn geen kosten opgenomen voor tijdelijke huisvesting. Aanname is dat de renovatie van de sporthal deels kan gebeuren terwijl de sporthal in gebruik is. 9. Er is geen rekening gehouden met rente tijdens de bouw. 10. Voor reservering totale werk is er vanuit gegaan dat de bouw start over x jaar en dat de bouwtijd x jaar bedraagt. Exacte looptijden opgenomen bij elk scenario.
Tabel 8 Totaal stichtingskostenoverzicht alle scenario' GEMEENTE HEERLEN – SCENARIOSTUDIE SPORT VRIEHEIDE-DE STACK – VERPLAATSING ATLETIEKVERENIGING ORANJE NASSAU
26
6
CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN
6.1
VOORKEURSOPTIE(S) EN ONDERBOUWING
Voor de inpassing van AVON in het gebied zijn verschillende scenario’s, die allemaal ruimtelijk passen. De maatschappelijke en financiële impact per scenario verschilt. ▪ Het oorspronkelijk scenario (Scenario 1) heeft belangrijke nadelen ten opzichte van de onderzochte alternatieven. Deze optie kent een groot ruimtebeslag en laat de intrinsieke issues in het gebied, bijvoorbeeld ten aanzien van sociale veiligheid, samenwerking en delen van voorzieningen en duurzaamheidsissues bij de overige voorzieningen in stand houdt. Scenario 1 heeft de kleinste financiële impact maar is op basis van de maatschappelijke impact af te raden. ▪ Het inpassen van AVON en de honkbalvereniging (Scenario 2) leidt tot een efficiëntere inpassing (daarbij ontstaat de optie om de honkbalvereniging (die niet aan het gebied gebonden is) op een beter passende plek te huisvesten). Deze oplossing laat overigens nog steeds de eerder benoemde intrinsieke problemen in de huidige opzet van het sportpark deels overeind: sociale veiligheid, samenwerking en delen van voorzieningen en duurzaamheidsissues bij de overige voorzieningen. Scenario 2 is inhoudelijk af te raden. ▪ Scenario’s 3 vormt een inhoudelijke stap vooruit. Door de voorzieningen voor de verenigingen en instellingen te bundelen in een brede sporthal, ontstaan kansen voor een oplossing van de meeste bestaande issues.
Daarbij is het mogelijk om ruimte te besparen door meervoudig ruimtegebruik te faciliteren. Daardoor is een verhoogde efficiëntie van de exploitatie mogelijk en kunnen verenigingen en instellingen intensief samenwerken aan een toekomst vast sportaanbod. ▪ Scenario 4 is ingegeven door voortschrijdend inzicht en volgt uit de vraag of voetbal als mogelijk gevolg van een verregaande samenwerking of fusie op een andere locatie gecentraliseerd wordt. De gemeenschappelijke factor in scenario 2, 3 en 4 betreft de positie van AVON en de Parkstad Lions. De werkzaamheden die samenhangen met deze scenario's kunnen zonder risico op afbreuk aan de plannen worden uitgevoerd. Dit biedt de ruimte en tijd om op zorgvuldige wijze een weloverwogen keuze te maken tussen de verschillende scenario's. Een eerste verkenning bij de stakeholders12 levert draagvlak op voor scenario 3 én 4. Gezien de gevoeligheden en sentimenten die gepaard gaan met een mogelijke verregaande samenwerking of fusie tussen de betrokken voetbalclubs, achten we het op dit moment nog te vroeg om concrete stappen in die richting te zetten. Het is belangrijk om eerst draagvlak te creëren en zorgvuldig af te wegen hoe dergelijke ontwikkelingen passen bij de identiteit en belangen van alle partijen. De gevolgen in tijd dienen meegewogen te worden in de definitieve besluitvorming.
6.2
AANBEVELINGEN
6.2.1
RENOVEREN / VERDUURZAMEN VERSUS NIEUWBOUW SPORTHAL
Om een weloverwogen beslissing te nemen over de toekomst van de sporthal en aanvullend de positie binnen het sportpark, wordt aanbevolen om een uitgebreid onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden en voordelen van zowel nieuwbouw als renovatie/verduurzaming. Dit onderzoek biedt inzicht in de meest duurzame, kostenefficiënte en functionele oplossing, waarbij rekening wordt gehouden met zowel korte- als langetermijneffecten. Onderzoeksaspecten
▪
12
Technische staat en levensduur o Analyseer de huidige staat van de sporthal: structurele integriteit, installaties, energieprestaties, en onderhoudskosten. o Beoordeel de resterende levensduur bij renovatie en verduurzaming in vergelijking met nieuwbouw.
eind 2024 / begin 2025
GEMEENTE HEERLEN – SCENARIOSTUDIE SPORT VRIEHEIDE-DE STACK – VERPLAATSING ATLETIEKVERENIGING ORANJE NASSAU
27
▪
▪
▪
▪
Duurzaamheid en energie-efficiëntie o Vergelijk de mogelijkheden om te voldoen aan toekomstige duurzaamheidsnormen, zoals het behalen van een energieneutrale status. o Onderzoek het gebruik van circulaire materialen en technieken in beide scenario’s. Financiële haalbaarheid o Maak een verdiepende kostenraming van renovatie/verduurzaming versus nieuwbouw, inclusief bouwkosten, subsidies, en exploitatiekosten. o Bereken de terugverdientijd en financiële risico’s. Functionele wensen en toekomstbestendigheid o Breng de wensen van gebruikers in kaart, zoals moderne faciliteiten, toegankelijkheid, en capaciteit. o Evalueer hoe goed renovatie of nieuwbouw aansluit bij de behoeften op lange termijn. Maatschappelijke en ruimtelijke impact o Onderzoek hoe beide opties bijdragen aan de sportparticipatie en de sociale cohesie in de omgeving. o Analyseer de inpassing van de sporthal in het ruimtelijk beleid en de wijkontwikkeling.
Het aanbevolen onderzoek geeft uitsluitsel in de keuze tussen scenario 2 welke voorziet in renoveren en verduurzamen van de sporthal en scenario 3-4 welke voorzien in de nieuwbouw van de sporthal. 6.2.2
HERHUISVESTEN SCOUTING PYTHEAS
Om de uitdagingen van het werven en behouden van leden bij de scoutingorganisatie aan te pakken, wordt voorgesteld de huisvesting van de scouting te combineren met de bestaande jongerenaccommodatie. Deze combinatie biedt verschillende voordelen, waaronder:
▪ ▪ ▪ ▪
Verhoogde zichtbaarheid Door de scoutingactiviteiten te positioneren in een centrale, goed toegankelijke locatie, wordt de bekendheid bij jongeren en hun ouders vergroot. Synergie en samenwerking De nabijheid van andere jongerenactiviteiten biedt kansen voor samenwerking, gedeeld gebruik van faciliteiten en gezamenlijke evenementen. Efficiëntie in beheer en kosten Een gezamenlijke huisvesting maakt het mogelijk om ruimtes optimaal te benutten, beheer te vereenvoudigen en kosten te delen. Aantrekkelijkheid voor nieuwe leden Een moderne(re), gedeelde locatie kan de scouting positioneren als een dynamische en aantrekkelijke organisatie, passend bij de wensen van de jeugd van vandaag.
Door scouting en de jongerenaccommodatie samen te brengen, wordt een duurzame en toekomstgerichte oplossing gerealiseerd die bijdraagt aan de vitaliteit van beide initiatieven en de betrokkenheid van jongeren in de gemeenschap versterkt. 6.2.3
VOETBAL HEERLEN-NOORD Om te komen tot een verregaande samenwerking en/of fusie tussen drie voetbalclubs met een regierol voor de gemeente, wordt een gestructureerd proces voorgesteld. Dit begint met het in kaart brengen van de belangen, ambities en uitdagingen van de clubs. De gemeente speelt een faciliterende en coördinerende rol door het organiseren van gezamenlijke werkbijeenkomsten, het ondersteunen van de communicatie naar leden en belanghebbenden, en het ontwikkelen van verschillende samenwerkingsscenario's. Vervolgens worden de clubs aangemoedigd om gezamenlijk tot een gedragen visie en doelstellingen te komen. Na een grondige analyse van de mogelijke voordelen en nadelen van de verschillende scenario’s, wordt een besluit genomen over de meest haalbare en toekomstbestendige oplossing incl. voorkeurslocatie. De gemeente zorgt voor juridische en financiële begeleiding en ondersteunt bij de implementatie van de gekozen samenwerking of fusie. Het proces wordt continu gemonitord en geëvalueerd om de samenwerking op lange termijn te waarborgen.
GEMEENTE HEERLEN – SCENARIOSTUDIE SPORT VRIEHEIDE-DE STACK – VERPLAATSING ATLETIEKVERENIGING ORANJE NASSAU
28